2023年扬州第六次党代会工作报告1.docx

扬州第六次党代会工作报告[1] 全面提升“三个扬州〞建设水平为率先根本实现现代化而努力奋斗 王燕文2023年8月25日 过去五年的主要工作.............................................................................................1向率先根本实现现代化的目标迈进.....................................................................7以创新为动力推进转型开展.................................................................................9以精致为取向推进特色开展...............................................................................13以幸福为根本推进和谐开展...............................................................................16全面提升党的建设科学化水平...........................................................................18 各位代表， 同志们： 中国共产党XX市第六次代表大会，是在我市全面建成小康社会、开启率先根本实现现代化新征程的关键时刻召开的一次重要会议。 这次大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一〞重要讲话和省委十一届十次全会精神，发动全市各级党组织和广阔党员干部群众，在新的起点上全面提升创新扬州、精致扬州、幸福扬州建设水平，加快建设更高水平小康社会，为率先根本实现现代化而努力奋斗。 现在，我代表中国共产党XX市第五届委员会向大会作报告。 过去五年的主要工作 市第五次党代会以来的五年，是扬州积极应对新考验、探索新路径、取得新成就的五年。五年来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕“全面达小康、建设新扬州〞的奋斗目标，全面实施开放开发、新型工业化、城市化、富民优先、科教兴市五大战略， 1统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，圆满完成了市第五次党代会提出的目标任务，202223年全市比省定目标提前两年总体上建成全面小康社会，在科学开展道路上迈出了坚实步伐。 经过五年的努力，经济实力显著增强，转型开展迈出新步伐。大力推进经济结构战略性调整，经济增长的质量和效益稳步提升。全市经济保持高位增长，地区生产总值、财政一般预算收入、规模以上工业总产值五年累计分别达8214亿元、549.4亿元、1.83万亿元，年均分别增长14.3%、27.6%、32.7%。产业转型成效明显，三次产业结构由2023年的9.7：55.3：35调整为202223年的7.2：55.2： 37.6，群众整车、中海造船、玛切嘉利、晶澳、天威太阳能等一批重大产业工程落户扬州，全市高新技术产业产值占全市规模以上工业的比重由18.8%提高到37.9%，其中“三新一网一书〞产业占规模以上工业的比重达21.1%。效劳业开展加快，全市效劳业增加值五年年均增长14.9%。高效农业基地化、园区化、产业化、设施化开展实现新突破。载体创新、人才创新成果显著，先后创成一批国家级、省级产业基地和重点研发平台，12名国家“千人方案〞引进人才在扬创业，人才队伍水平得到明显提升。 经过五年的努力，名城建设加快推进，城乡统筹开展取得新成效。立足完善功能、提升品质、彰显特色，大力推进城镇化、城市现代化和城乡统筹开展。城市形象全面提升。202223年“双东〞历史街区荣获“中国十大历史文化名街〞称号，蜀冈—瘦西湖风景区被授予首个“国家文化旅游示范区〞称号，并升级为5a景区；老小区、老街巷和“城中村〞整治全面推进；新XX县区一期根本建成，广陵新城、开发区临港新城、邗江蒋王片区、维扬蜀冈生态片区建设全面展开。“烟花三月〞国际经贸旅游节、世界运河名城博览会成为城市重要节庆品牌。城市功能不断完善。建成启扬高速扬州段、安大路等工程，加快推进苏中江都机场、宁启铁路复线及电气化改造、沪陕高速公路江六段等建设。建成垃圾燃烧发电厂、六圩污水处理厂、第五水厂等城市功能性设施，顺利推进乌塔沟分洪道建设，市区和江都、仪征实现集中供水全覆盖，加快推进国家生态市创立，完成节能减排“十一五〞目标任务，创成国家森林城市。在中国社会科学院202223年城市竞争力报告中，扬州环境优美度竞争力列全国第四。城乡统筹开展取得突破。沿江“一2体两翼〞都市区拉开框架，“一带一轴〞市域城镇体系根本形成，全市城镇化率从48.3%提高到56.7%。县域经济争先进位，占全市经济总量的比重从53.8%提高到56.9%。新农村建设成效明显，所有行政村通四级公路，在全省率先实现“村村通宽带〞，所有乡镇建有垃圾中转站，垃圾集中处理率达90%，农村生产生活条件日益改善。 经过五年的努力，改革开放深入推进，开展活力得到新增强。坚决不移地推动改革开放向更深层次、更广领域拓展，加快集聚开展要素，激发创新创造活力。全面完成市、县、乡三级政府机构改革，政务公开和便民效劳水平明显提升，公共效劳型政府建设稳步推进。企业改革开展成效明显，汇银家电、长青股份、亚威机床成功上市，宝胜股份、扬农化工实现定向增发，亚星集团与潍柴实现战略性重组，扬州经济技术开发区开发总公司、城建控股公司成功发行企业债券。民营经济快速开展，五年新增民资注册资本金是前五年的5.6倍。完成市区、高邮、江都、仪征农村商业银行组建工作，新增银行金融机构9家、村镇银行2家、小额贷款公司18家。实施林权制度改革、农村土地股份合作等土地流转制度改革和农地确权改革试点，农村综合改革深入推进。以事企别离为主要任务的文化体制改革取得突破。成立扬州报业传媒集团、广电传媒集团和市歌舞剧院，文化体制改革获得全国先进。以根本药物制度改革为重点的医疗卫生体制改革顺利推进。对外开放取得新突破，注册外资实际到账、进出口总额五年累计分别达84.64亿美元、275.81亿美元，是前五年的3.9倍、2.8倍；园区转型升级步伐加快，集中集聚集约效应日益显现，园区单位面积产出五年增长近3倍，扬州经济开发区升格为国家级经济技术开发区，开发园区在省内争先进位成效明显，综合实力和开展水平大幅提升。 经过五年的努力，民生事业持续推进，人民群众生活水平实现新提高。坚持以人为本、富民优先，更加注重经济开展与民生改善良性互动，更加注重开展指标与幸福指数同步提高。人民生活显著改善。202223年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达21766元、9462元，是2023年的1.9倍、1.8倍。五年新增就业人员60.4万人，202223年全市城镇登记失业率2.7%。多层次住房保障体系不断健全，城乡居民人均住房面积分别达37.8平方米、42.2平方米。根本3实现城镇居民医疗保险、城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险四个全覆盖。社会事业加快开展。市图书馆新馆、美术馆、音乐厅、游泳跳水馆等建成开放，全市所有乡镇、街道建成文化站。扬州中学树人学校、梅岭中学、育才小学等中小学校在城市XX县区组团办学，优质教育资源逐步实现均衡配置，根本实现教育现代化。城乡社区卫生效劳机构覆盖率达20230%，建成市传染病医院新院和市残疾人康复中心，市妇幼保健院、市中医院创成三级甲等医院，迁建惠民医院，根本建成城乡“15分钟健康效劳圈〞。新闻出版、信息传媒、播送电视、社会科学、人口计生、档案等事业取得新成绩。社会管理不断加强。“四位一体〞社区管理模式初步建立，“平安扬州〞、“法治扬州〞建设深入推进，平安生产和防震、减灾能力进一步增强，公众平安感满意率和根本满意率连续八年保持在96%以上，连续四年被评为省“社会治安平安市〞，连续六年被评为省“平安生产目标管理优秀等次〞，获得“全国五五普法工作先进市〞称号。城市文明显著提升。文明城市创立气氛日益浓厚，学习、争做“扬州好人〞蔚然成风，并在全国产生较大影响。去年扬州城市公共文明指数测评列全国第 五、全省第一，今年又位列XX省“第三批全国文明城市推荐名单〞榜首。在中国社会科学院202223年城市竞争力报告中，扬州城市居民幸福感竞争力位居全国第三。 经过五年的努力，党的建设不断加强，领导科学开展的水平实现新提升。突出加强党的执政能力建设和先进性建设，注重强化领导班子和干部队伍建设，党的建设取得明显成效。深入推进学习型党组织建设，更加自觉以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推开工作。深入学习实践科学开展观，扎实开展“创先争优〞活动，引导和推动党员干部增强“五种能力〞、大兴“五种作风〞。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加大竞争性选拔干部力度，创新公开选拔领导干部“三考三推〞方式，组织市级机关百余名中层干部跨部门交流，公开选调202300多名年轻干部赴基层一线实践锻炼，全方位、多层次加大干部培训力度，顺利完XX县区、乡两级党委换届，干部队伍建设水平不断提升。大力加强基层党组织建设，农村“富民党建〞、社区“和谐党建〞、企业“活力党建〞取得新成效，区域化党建工作格局初步形成，广阔党员模范带头作用进一步增强，大学生村官工作走在全国前列。积极推进民主政治建设，支持人大、政协依法履行职能，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民 4团体和民族、宗教、对台、侨务、外事等工作取得新进步，国防教育和国防后备力量建设取得新成绩。“市委书记信箱〞、“寄语市长〞、“市民论谈〞、“人大代表与选民见面日〞、“政协委员界别活动周〞、“走门串户，联系群众〞等平台作用得到充分发挥，构建党委政府与人民群众的新型互信关系。深入推进反腐倡廉建设，在全省率先实施“阳光工程——标准事权行动〞、部门权力内控体系建设XX县区处级党政主要负责人向市委全会述职述廉，广泛开展示范教育和警示教育，依法依纪查处党员干部违纪违法案件，构建具有扬州特色的惩防体系，营造了风清气正的开展气氛。 各位代表，同志们，五年的团结奋斗，开创了“全面达小康、建设新扬州〞的崭新局面，夯实了新一轮又好又快开展的坚实根底；五年的团结奋斗，激发了全市上下抢抓机遇、奋力争先的进取精神，营造了齐心协力共谋开展的浓厚气氛；五年的团结奋斗，形成了人心思进、文明和谐的社会风气，确立了“崇文尚德、开明开放、创新创造、仁爱爱人〞的城市精神。五年的奋斗历历在目，五年的变化有目共睹，五年的成绩来之不易。这是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织、广阔共产党员和全市人民解放思想、开拓进取的结果，是历届市委传承接力、市级领导班子团结拼搏、离退休老同志关心帮助和社会各界共同努力的结果。在此，我代表中共XX市委，向全市广阔党员和干部群众，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻扬部队全体官兵，向长期关心支持扬州建设开展的海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 回忆五年来的开展历程，我们深深体会到： 必须坚持解放思想。始终坚持解放思想、与时俱进，根据宏观环境新变化、开展阶段新特征和人民群众新期盼，引导广阔干部从自我满足、小成即安的思想束缚中解放出来，从经验主义、路径依赖的思维定式中解放出来，从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，先后确立了“全面达小康、建设新扬州〞、建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州〞等奋斗目标，激发广阔党员干部敢想敢干、勇于创新、发奋有为。