2023年盘江煤焦化经营评价E2003最终版.doc

攀枝花盘江煤焦化 经营危险化学品安全评价报告 攀枝花钢铁有限责任公司劳动卫生防护研究所 资质证书编号:APJ－〔川〕－001－2023 二○一二年二月 评价人员 姓 名 资质证书号 从业登记编号 签 字 项目负责人 丁 川 0800000000103616 001581 项目组成员 罗 晋 0800000000103628 003671 何丰明 0800000000103619 002100 张占军 0800000000206282 006947 刘建平 0800000000207976 009287 报告编制人 丁 川 0800000000103616 001581 罗 晋 0800000000103628 003671 报告审核人 夏万军 0800000000206328 007627 过程控制负责人 李建军 0800000000103866 002101 技术负责人 刘 江 0800000000103618 002182 技术专家 姓 名 专业/职称 签 字 黄祖训 高级工程师 前 言 攀枝花盘江煤焦化是由贵州盘江投资控股〔集团〕、攀钢集团攀枝花钢钒于2023年2月出共出资组建的股份有限责任公司，其前身为攀枝花钢铁有限责任公司煤化工厂，住所地位于攀枝花市东区。其生产设施始建于1965年，是我国自己设计、制造和施工建设起来的中国西部最大的煤化工企业。 为加强危险化学品安全管理，标准危险化学品经营销售活动，保障人民群众生命、财产安全及保护环境，国家对危险化学品经营销售实行许可制度。 危险化学品经营许可证管理方法〔国家经贸委第36号令〕第七条：“申请经营许可证的单位自主选择具有资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进行安全评价。〞 关于做好危险化学品经营许可证换证工作通知〔安监总危化字[2023]199号〕第二条“经营许可证有效期为3年。许可证有效期满后需继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满前3个月内向原发证机关提出换证申请并提交相应证明材料，经审查合格换领新证后，方可继续从事经营活动〞。 四川省安全生产监督管理局关于对危险化学品经营许可证审核发放、换证工作中有关问题的通知〔川安监[2023]3号〕中规定“申请办理危险化学品经营许可证的经营单位必须按照国家和省有关法规和规定进行经营危险化学品安全评价，并取得经营危险化学品安全评价报告。〞 为贯彻执行国家关于安全经营危险化学品的相关法规，攀枝花盘江煤焦化委托攀枝花钢铁有限责任公司劳动卫生防护研究所〔简称攀钢劳研所〕承当其危险化学品经营评价工作。接受评价委托后攀钢劳研所组织评价人员、技术专家成立了评价小组。于2023年2月24日对攀枝花盘江煤焦化经营现场进行了现场勘查。在对攀枝花盘江煤焦化危险化学品经营条件、储存设施条件进行分析评价后，遵照危险化学品经营单位安全评价导那么〔试行〕编写完成攀枝花盘江煤焦化经营危险化学品安全评价报告。 报告编写过程中得到了攀枝花盘江煤焦化、攀钢集团攀枝花钢钒的鼎力支持，在此表示诚挚的感谢。 目 录 第一章 编制说明 1 1.1评价目的 1 1.2工作依据 2 1.3评价原那么 2 1.4安全评价依据 2 1.5评价范围 7 1.6评价程序 8 第二章 攀枝花盘江煤焦化概况 9 2.1企业简介 9 2.2地理位置及自然条件 11 2.3危险化学品经营范围与方式 12 2.4危险化学品的储存 14 2.5储存设施布置及周边环境 16 2.6危险化学品装卸设施设置情况 20 2.7安全管理及安全消防卫生现状 22 2.8事故应急救援 27 2.9主要防护器材 29 2.10消防管理及设施现状 30 2.11消防及防雷防静电检测情况 36 2.12工伤保险 37 2.13通讯 37 第三章 主要危险、有害因素辨识 38 3.1物料危险、有害因素辩识 38 3.2装卸过程危险性分析 98 3.3储存过程危险性分析 100 3.4经营过程危险性分析、 105 3.5设备、设施危险性分析 105 3.6储罐检查和检修过程危险性分析 107 3.7重大危险源辩识 107 第四章 安全评价单元划分和评价方法 111 4.1评价方法选择 111 4.2评价单元划分 111 4.3评价方法简介 112 第五章 经营条件、储存条件评价 113 5.1危险化学品经营条件评价 113 5.2存储场所安全检查 118 5.3焦油大槽池火灾模拟评价 121 5.4苯储罐蒸气云爆炸事故模拟后果分析 122 第六章 主要危险有害因素的控制措施 125 6.1安全管理对策措施 125 6.2经营过程对策措施 125 6.3装卸过程对策措施 126 6.4储存过程对策措施 127 6.5设备、设施对策措施 128 6.6储罐检查和检修安全对策措施 129 6.7个人防护对策措施 130 6.8消防安全对策措施 130 6.9废弃物处理对策措施 130 6.10重大危险源管理对策措施 131 6.11其它对策措施 131 第七章 评价结论 132 7.1评价结果 132 7.2评价结论 134 附件目录 135 攀枝花盘江煤焦化 经营危险化学品安全评价报告 第一章 编制说明 1.1评价目的 安全评价是安全系统工程的重要内容之一，采用系统工程方法对系统存在的危险性进行综合评价，预测其形成的事故风险大小，采取相应的安全措施，以到达系统安全的过程，其目的是实现系统安全。安全评价是现代安全生产的重要环节。 安全评价通过对系统中存在的危险性识别及危险度评价，客观地的危险程度，从而指导人们预先采取相应措施，以降低系统的危险性。 根据中华人民共和国安全生产法、国务院危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理方法的规定，本次安全评价的目的是： 1〕贯彻“安全第一、预防为主、综合治理〞的安全生产方针，找出企业经营过程中存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害有主要原因。 2〕对经营过程中固有的危险、有害因素进行定性评价和科学分析。对期控制手段进行评价，提出消除、预防或降低危险性的紧迫程度和对策措施，以提高经营安全运行等级，为经营的安全运行及日常安全管理提供决策依据。 3〕检查企业是否具备经营危险化学品的条件。 4〕为政府有关部门实行安全监督管理，以及企业通过危险化学品经营专项审批取得危险化学品经营许可证提供审查依据。 1.2工作依据 攀枝花盘江煤焦化的前身“攀枝花钢铁有限责任公司煤化工厂〞于2023年6月18日取得危险化学品经营许可证，证书号“川攀安监经〔乙〕字[2023]000462〞，有效期为2023年06月18日到2023年6月17日。为贯彻国家的相关法规，新成立的攀枝花盘江煤焦化须进行危险化学品经营安全评价。 攀枝花盘江煤焦化委托攀枝花钢铁有限责任公司劳动卫生防护研究所对其进行经营危险化学品安全评价。 1.3评价原那么 1〕严格执行国家、地方行业现行危险化学品经营的法律、法规和标准要求，保证评价的合法性、科学性、公正性、针对性以及客观性。 2〕采用科学、合理、可靠的评价方法，做出客观、正确的安全决策，确保评价质量。 1.4安全评价依据 1.4.1法律、法规 1〕中华人民共和国安全生产法〔中华人民共和国主席令第70号〕 2〕中华人民共和国劳动法〔主席令[2023]第28号〕 3〕中华人民共和国劳动合同法〔主席令第65号，2023年〕 4〕中华人民共和国突发事件应对法〔主席令第69号，2023年〕 5〕中华人民共和国消防法〔中华人民共和国主席令第4号，2023年9月28日修订〕 6〕中华人民共和国职业病防治法〔中华人民共和国主席令第52号〕 7〕关于转发国家安全生产监督管理局“关于印发＜危险化学品经营单位安全评价导那么〔试行〕的通知〞的通知〔四川省安全生产监督管理局川安监〔2023〕44号〕 8〕工伤保险条例〔国务院令第375号〕 9〕关于安全生产事故隐患排查治理暂行规定〔国家安监总局16号令〕 10〕国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知〔安监总管三[2023]95号〕 11〕国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〔国发[2023]23号〕 12〕危险化学品名录〔2023年版〕 13〕剧毒化学品目录〔2023年版〕 14〕易制毒化学品目录 15〕劳动防护用品监督管理规定〔国家安监总局令第3号〕 16〕使用有毒物品作业场所劳动保护条例〔国务院令第352号〕 17〕首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么的通知〔安监总厅管三[2023]142号〕 18〕四川省安全生产监督管理局关于对危险化学品经营许可证审核发放、换证工作中有关问题的通知〔川安监[2023]3号〕。 19〕四川省安全生产条例〔四川省第十届人大常委会第二十四次会议通过〕 20〕四川省生产经营单位安全生产责任规定〔四川省人民政府令第216号〕 21〕四川省危险化学品经营许可监督管理方法(2023年12月1日起施行〕 22〕危险化学品安全管理条例〔国务院令第591号〕 23〕危险化学品登记管理方法〔国家经贸委[2023]36号令〕 24〕关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见〔安监管协调字[2023]56号〕 25〕危险化学品重大危险源监督管理暂行规定〔国家安全生产监督管理总局令第40号〕 26〕易制毒化学品管理条例〔国务院令445号〕 27〕中华人民共和国防震减灾法〔中华人民共和国主席令第94号〕 28〕作业场所职业健康监督管理暂行规定〔国家安全生产监督管理总局令第23号，自2023年9月1日起施行〕 1.4.2评价主要采用的主要标准、标准及规定 1〕安全评价通那么〔AQ8001-8001〕 2〕焦化安全规程〔GB12710-2023〕 3〕常用危险化学品贮存通那么〔GB15603-1995〕 4〕工业企业煤气安全规程〔GB6222-2023〕 5〕安全标志〔GB2894-2023〕 6〕安全标志及使用导那么〔GB2894-2023〕 7〕安全色〔GB2893-2023〕 8〕爆炸和火灾危险环境电力装置设计标准〔GB50058－92〕 9〕低压配电设计标准〔GB 50054-1995〕。 10〕毒害性商品储藏养护技术条件〔GB17916-1999〕 11〕腐蚀性商品储藏养护技术条件〔GB17915-1999〕 12〕工业管路的根本识别色、识别符号和安全标识〔GB7231-2023〕 13〕工业企业总平面设计标准〔GB50187-1993〕 14〕化工企业安全卫生设计规定〔HG20571-95〕 15〕化工企业静电接地设计规程〔HG/T20675-1990〕 16〕建筑采光设计标准〔GB50033—2023〕 17〕建筑抗震设计标准〔GB50011-2023〕 18〕建筑灭火器配置设计标准〔GB50140-2023〕 19〕建筑设计防火标准 〔GB50016－2023〕 20〕建筑物防雷设计标准〔GB50057-2023〕 21〕建筑照明设计标准〔GB50034-2023〕 22〕生产经营单位生产安全事故应急预案编制导那么〔AQ/T9002-2023〕 23〕生产设备安全卫生设计总那么〔GB5083-1999〕 24〕石油化工企业设计防火标准〔 GB 50160-92 1999版〕