2023年张书记党代会报告五篇.doc

张书记党代会报告五篇 第一篇：张书记党代会报告统筹“三化〞建设落实“三动〞战略，为加快实现科学开展、富民强市而奋斗 现在，我代表中共XX市第十一届委员会向大会作报告。 中国共产党XX市第十二次代表大会，是在我市振兴开展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要大会。主要任务是总结市第十一次党代会以来的工作，部署今后五年的目标任务，发动全市各级党组织和广阔党员干部，以科学开展观为统领，牢牢抓住“开展〞和“民生〞两个关键，统筹“三化〞建设，落实“三动〞战略，为加快实现科学开展、富民强市而奋斗。 一、过去五年工作回忆 过去五年是XX市开展史上极不平凡的五年，也是开展变化最快的五年，更是人民群众得到实惠最多的五年。我们认真践行科学开展观，全面落实中央和省委重大决策部署，克服金融危机冲击，战胜特大洪涝灾害，圆满完成市第十一次 党代会提出的目标任务。 坚持科学开展，经济实力显著增强。着力推进总量翻番和“五项攻坚〞，加快转变经济开展方式。预计2023年，地区生产总值实现2278亿元，是2023年的3.1倍；全口径财政收入和地方级财政收入分别到达245.1亿元和101.9亿元，为2023年的3.6倍和3.7倍。五年累计完成固定资产投资6320亿元。滚动实施重大产业工程和重点工程，建成亿元以上工程650项，吉化千万吨炼油改造、吉林汽车扩能、建龙300万吨精品钢等工程顺利投产。传统支柱优势产业升级改造步伐加快，化工、汽车、冶金向千亿级产业基地进发。战略性新兴产业比重逐年上升。粮食产量实现100亿斤历史新高，牧业、林业和园艺特产业快速开展。商贸物流、金融保险、文化旅游、房地产等现代效劳业较快开展。三次产业结构由15.1：45.6： 39.3调整为9.6：50.4：40；民营经济增加值占地区生产总值比重由36.4%提高到44.3%；全口径财政收入占地区生产总值比重由9.1%提高到 10.8%；超额完成节能减排任务。 坚持改革开放，开展活力充分激发。行政审批制度改革不断深化，办事效率逐步提高，政府职能进一步转变。企业兼并重组稳步实施。农村综合改革扎实推进，集体林权制度改革根本完成，土地流转改革试点顺利进行。深化医疗卫生体制改革，公共卫生和医疗效劳体系逐步完善。组织赴国内外兴旺地区招商引资，积极利用东博会、世博会等载体招商，成功引进万科、赢创、亨斯迈等多个国内外大公司来我市投资。高XX县区、经济开发区、化工循环经济示范园区开展成效显著，北大壶开发区、中新吉林食品区及各级各类园区建设步伐加快。内陆港建成 使用，开放渠道进一步畅通。 坚持完善功能，城乡面貌明显改观。积极推进长吉一体化，科学规划和加快建设十大功能区，中心城市建成区扩大到167平方公里，东北和东北亚重要新型产业基地、旅游度假名城和生态宜居城市空间结构形态正在形成。五年累计投入城市建设资金710亿元，人民广场、人民医院一期、解放西路及吉林站改扩建等工程竣工，城市功能日益完善。松花江流域水污染治理成效显著，城市绿化、美化和亮化水平持续提升，城市管理不断加强。累计实施各类水利工程建设6154项，完成投资37.7亿元。统筹城乡开展，县域生产总值、固定资产投资、全口径财政收入、地方级财政收入分别年均增长27.6%、29.2%、25.8%和31.7%。“三化〞统筹试点乡镇加快建设，“千村示范、万村提升〞工程扎实推进。 坚持改善民生，群众生活质量不断提高。大力实施保障性安居工程和“暖房子〞工程，五年累计拆迁改造建筑面积669万平方米，建设廉租、公租住房60.1万平方米，完成农村泥草房改造5.82万户；新增集中供热能力1810万平方米， 改造供热管网579公里，实施墙体保温777万平方米。城市污水处理厂投入运行，城市污水处理率由31.9%提高到91%。加强小区整治，小区环境全面改善。奋力组织抗洪抢险和灾后重建，保障灾民生产生活，我市被国家授予地级市中惟一的防汛抗旱先进集体。每年实现城镇新增就业8万人以上，农村劳动力转移就业50万人〔次〕以上；实行政府主导、市场化运作，创办14个创业大市场，落实扶持政策，帮助2300多名就业困难人员实现“零本钱〞创业，带动1.1万人实现就业；零就业家庭保持动态为零。养老、失业、医疗、工伤和生育保险的保障水平不断提高，覆盖人群逐年扩大。城市低保标准提高到每月人均300元，农村低保标准提高到每年人均1650元；提高城镇根本医疗保险、新型农村合作医疗住院报销比例和支付限额，城镇根本医疗保险总体实现全覆盖，新型农村合作医疗参加率到达99.4%。投资10亿元对市属医院进行改造建设和设备更新；三甲医院实行根本药物“零加价〞。投资2.2亿元实施校舍抗震加固改造，投入各类助学资金1.2亿元。建立起帮扶困难党员、困难劳模、困难群众的长效机制。实施“菜篮子〞工程，建成蔬菜温室大棚1.5万栋。建设农村饮水平安工程1353处，解决了79.3万农村人口平安饮水问题。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别到达19300元和7649元，年均增长14%和14.4%。 坚持管理创新，社会保持平安稳定。着力化解社会矛盾，积极创新社会管理，推进公正廉洁执法，从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题。社会稳定风险评估、应急管理诉前调解和仲裁调解等经验在全国推广。社区建设和社会组织管理得到加强。强化社会治安综合治理，深化平安吉林建设，完善治安防控体系，人民群众对社会治安平安感测评满意率不断提高，连续五年进入全省社会治安综合治理先进市行列。加大平安投入，强化生产、消防、道路交通、食品等重点领域和行业平安隐患专项排查整治，维护公共平安的长效监管体制和处置突发 事件应急救援体系进一步健全。 坚持协调开展，社会事业全面进步。全面实施创新驱动战略，以碳纤维为代表的一批重大技术难题得以突破，完成市级以上重点科技工程526项。推进义务教育均衡开展，根底教育、职业教育走在全省前列，高等教育健康开展。文化事业和文化产业繁荣开展，市歌舞团享誉全国，文化产业工作和档案工作荣获全国先进集体。成功承办第六届亚冬会和第十二届全国冬运会雪上工程等国内外重大赛事。人口和方案生育工作保持全省先进水平。民族团结进步创立活动受到国家表彰。创立文明城市，形成良好社会风气。获得特色休闲城市、十大美丽城市等多项殊荣，连续第七次被评为全国双拥模范城。 坚持加强党的建设，反腐倡廉取得实效。强化理论武装，深入开展学习实践科学开展观活动，创新干部培训模式，学习型党组织建设成效显著。积极开展创先争优，农村基层组织建设“三项工程〞全面推进，街道社区和“两新〞组织党的建设得到加强，机关、企事业单位和学校等党的基层组织建设不断深入。认真贯彻执行干部任用条例，稳步推进干部人事制度改革，顺利完XX县区乡换届，选人用人公信度明显提高；创新人才工作机制，各类人才队伍建设不断加强。扎实开展“三帮双促〞，有效密切了党群干群关系。切实加强反腐倡廉建设，形成廉政风险防控、“制度+科技〞等长效机制。查处大要案、纠风专项治理取得积 极进展。软环境建设得到加强。 成绩来之不易，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市上下的团结拼搏，得益于各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的广泛参与，得益于驻吉企事业单位、人民解放军、武警官兵的鼎力支持。在此，我代表中共XX市委 向为全市开展作出奉献的广阔党员干部和社会各界人士表示衷心的感谢。 我们清醒地认识到。经济总量缺乏仍是我市与兴旺地区的主要差距，结构不优仍是制约我市经济质量提高的主要矛盾，一些企业实力不强、工程质量不高仍是我市开展的主要症结，社会事业开展相对滞后、社会保障能力缺乏仍是我市改善民生的主要问题，干部作风建设按照“快、实、细、新〞要求仍有待进一步提高。我们必须切实增强忧患意识和责任意识，采取有力措施加以解决。 二、今后五年目标任务 今后五年，我们要紧紧抓住和用好重要战略机遇期，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出“开展〞和“民生〞两大主题，以加快转变经济开展方式为主线，统筹“三化〞建设，落实“三动〞战略，实施富民工程，推动十大功能区XX县区域经济加快开展，实现经济总量、产业结构、民生改善、城市形象、文化开展新跨越，努力开创科学开展、富民强市新局面。 省委从吉林实际出发，提出统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，实施投资拉动、工程带动、创新驱动战略，是对科学开展观的准确把握，是加快转变经济开展方式的正确选择。我们要坚持以“三化〞为路径，以“三动〞为支撑，在结合上做文章，在落实上下功夫，五年实现五大新跨越。 〔一〕加快构筑开展支撑，实现经济总量新跨越。总量是规模、是实力，代表开展根底。开展是解决一切问题的关键。我们必须把开展作为第一要务，加快实现经济总量跃升，确保提前一年、力争提前两年实现“十二五〞规划目标。 全力推进十大功能区建设。高新南区〔汽车工业园区〕、高新北区、经济开发区、化工循环经济示范园区、金珠工业区、哈达湾效劳业集中区、南部XX县区、松花湖旅游风景区、北大壶体育旅游开发区、中新吉林食品区，是今后一个时期我市加快开展的战略重点和希望所在，要叫响、抓实、建好。坚持高标准定位、大手笔规划、新机制运作、快速度推进，提高产业集聚度，抢占开展制高点，将其打造成为优化我市生产力布局、促进长吉一体化开展的重要依托，成为科学开展、富民强市的主要支撑。经过五年建设，十大功能区经济总量占全市35%以上。 加快县域经济开展步伐。按照“三化〞统筹的方向，全面实现争先进位。立足资源禀赋，强化规划引导，推动各县〔市〕区工业集中区、开发区加快建设与开展。注重发挥5座县城的区域次级中心功能，优先开展具备条件的中心镇，带动小城镇快速开展。今后五年，县域生产总值和地方级财政收入分别实现年均增 长20%和25%以上。 扶持壮大企业整体实力。实施骨干企业培育工程，着力培育一批主业突出、核心竞争力强、在同行业占有重要位置的骨干企业。今后五年，年销售收入1000亿元以上企业到达1户，100—1000亿元企业到达8户，50—100亿元企业到达10户，10—50亿元企业到达40户。实施中小企业成长壮大工程，今后五年新增规模以上工业企业300户、限额以上商贸企业1400户。 强力推进招商引资和工程建设。坚持内资与外资并重，加强与国内外知名公司和中央所属大型企业合资合作，争取更多技术水平高、带动作用强、开展后劲足的大工程落户我市。建立多层次、宽领域的经贸交流机制，积极推进区域合作。强化重大产业工程、重点工业工程、重要根底设施以及民生工程建设，确保尽快发挥效益。加强工程谋划、包装和储藏，为持续开展打牢根底。今后五年，全社 会固定资产投资年均增长25%以上。 〔二〕积极转变开展方式，实现产业结构新跨越。结构是体系、是构架，提供开展载体。加快产业结构优化升级，要坚持在经济结构调整中推动开展、在加 快开展中促进经济结构优化，增强经济开展的协调性和竞争力。经过五年努力，三次产业比重调整为5：51：44。战略性新兴产业占全市经济总量的比重到达25% 以上。 坚持工业强市方向不动摇。作为老工业基地城市，受开展根底、阶段特征、区位特点和城市属性决定，今后一个时期，必须牢牢抓住工业这个立市之本，坚持工业强市方向，走新型工业化道路。做大做强化工、汽车、冶金等支柱优势产业，逐步拉长产业链条，向延伸化、精细化、终端化开展。加快用先进技术改造提升传统产业，实现传统产业技术升级。大力开展战略性新兴产业，突出开展以碳纤维及制品为核心的新材料产业，以核电风电装备、大型专用设备为核心的先进装备制造业，以电子元器件、工控电子、汽车电子为核心的根底电子和电力电子产业，以生物制药、生