关于强化规范“三会一课”制度落实的通知.docx

关于强化规范“三会一课”制度落实的通知 各基层党组织： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升基层党组织政治功能和组织力，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和省、市文件要求，结合教育系统实际，现就进一步规范“三会一课”制度落实工作通知如下： 一、总体要求 坚持“三会一课”制度，应当紧密围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，认真履行各项工作职责。通过强化规范“三会一课”制度落实，突出解决基本制度落实不到位，会议形式缺乏创新，记写方式不规范，组织过程不严密等问题，进一步巩固和加强党的组织建设，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 二、工作任务 （一）落实工作责任。各党组织书记是落实“三会一课”的第一责任人，要定期研究“三会一课”制度落实工作，要结合实际，制定具体工作方案，强化规范落实制度，执行好“三会一课”基本制度。组织委员协助支部书记组织好“三会一课”，及时做好会前准备并记好会议记录。 （二）严格规范落实。各基层党组织要严格按照“三会一课”制度相关要求，在时间安排、参会人数，会议流程，会议记录等方面规范落实。时间安排：党员大会每季度召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会一般每月召开一次，党课一般情况下每季度安排一次；“三会一课”不能用行政会议、周例会代替党组织会议；党员大会一般情况下，参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；选举时，参加会议党员超过应到会有选举权党员的五分之四，会议有效；会议流程：会前要认真准备，确定议题和会议时间，会中围绕议题认真讨论，形成决议，明确责任，会后按照分工，贯彻落实；会议记录：各类会议不得混记，要如实填写会议记录本，逐项填写会议议题、时间、地点、主持人、记录人员、参会人员、列席人员、缺席人员和会议内容。缺席人员要逐人注明原因，会议内容要写清会议议程，如实记写与会党员的发言讨论内容，以及会议形成的决议和人员落实决议人员分工，最后，支部书记要签字。 （三）加强检查督促。各教育组党组织要加强具体指导，采取备案审查、派人直接参加、定期检查通报等形式，经常性开展教育培训和督促检查，并将“三会一课”制度落实情况作为基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。检查要坚持问题导向和目标导向，重点查找对制度落实不重视，会议组织不严密，记录不规范、用其他会议代替“三会一课”等现象，视情形轻重进行责任追究。 三、相关要求 （一）思想重视，提高站位。各基层党组织要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，提高政治站位，一定要在思想上高度重视“三会一课”制度规范化工作，层层落实责任，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。 （二）率先垂范，层层示范。党员领导干部要坚持带头参加“三会一课”，带头过好双重组织生活，带头讲党课，自觉加强与所在党支部（党小组）的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的，应当履行请销假手续。要认真落实领导干部包联点制度，要把包联点打造成示范点，组织辖区其他党组织观摩学习，提高整体水平。 （三）健全制度，强化管理。各基层党组织要建立健全“三会一课”考勤制度、请销假制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关制度，认真制定党支部工作计划。局党组将对各基层党组织“三会一课”开展情况进行定期检查、不定期抽查，保证“三会一课”制度运行规范。 （四）强化引导，创新形式。各基层党组织要结合实际，坚持与时俱进、开拓创新，积极探寻开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”的主题与“不忘初心牢记使命”学习教育、党史学习教育、主题党日制度、创建示范点等有机结合起来，与促进教育教学工作有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。 附件：“三会一课”制度 中国共产党韩城市教育局机关委员会 2021年3月23日 附件 “三会一课”制度 “三会一课”是党的组织生活的基本制度。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，增强基层党组织的战斗堡垒作用，具有重要作用。为严格党内生活，现制定“三会一课”制度如下： 一、支部党员大会 党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的议事决策机构，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。 1.会议时间：一般每季度召开一次，根据需要也可随时召开。 2.与会人员：党支部党员大会由党支部书记主持，党支部书记不在时可委托党支部副书记或其他委员主持。会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。 3.会议要求：一般情况下，参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；选举时，参加会议党员超过应到会有选举权党员的五分之四，会议有效。预备党员和列席人员可以发表意见，但没有表决权、选举权和被选举权。 4.会议任务： （1）传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施，开展好党史教育； （2）定期听取和讨论党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督； （3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分； （4）选举党支部委员会和出席上级党代会的代表，增补和撤销支部委员； （5）开展民主评议党员，对不合格党员进行组织处置； （6）讨论决定党支部的其他重大问题。 5.会议流程：会前准备，党支部确定议题和会议时间、将议题和时间通知全体党员（包括预备党员）、书记和委员酝酿准备预案；会议召开，提出议题、开展讨论、归纳意见、形成表决、做好记录；会后工作，向上级党组织报告、材料归档。 二、支部委员会 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，由党支部党员大会选举产生，负责领导和处理党支部日常工作。 1.会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。 2.与会人员：会议由党支部书记主持，党支部书记不在时可委托党支部副书记或其他委员主持。会议由全体支委会成员参加。 3.会议要求：党支部委员会应当坚持民主集中制原则，对议题进行充分讨论。需要进行表决的，应当按照少数服从多数的原则逐项进行表决，形成决议或作出决定。一般情况下，半数以上委员到会方能召开会议，赞成人数超过应到会委员人数的半数为通过。讨论干部问题时，三分之二以上委员到会方能召开会议。 4.会议任务： （1）研究贯彻执行上级党组织和党支部党员大会的决议和意见； （2）讨论通过党支部年度工作计划和工作总结； （3）研究党支部自身建设情况以及加强党员日常教育、管理、监督和服务等措施； （4）研究讨论入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员； （5）讨论研究协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题； （6）讨论党支部其他重要事项和工作措施。 5.会议流程：会前准备，正副支部书记确定议题和会议时间、正副支部书记准备初步意见和方案、通知各委员；会议召开，宣布议程、展开讨论、形成决议、明确分工、做好记录；会后工作，必要时向上级党组织汇报、按照分工具体贯彻落实、会议记录整理归档。 三、党小组会 小组是党支部的一个组成部分，不是党的一级组织，在党支部的统一领导下，负责加强对本小组党员的教育、管理、监督和服务，保证党支部党员大会决议的贯彻执行。 1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。 2.与会人员：党小组会由党小组长负责召集并主持，会议由小组全体党员（包括预备党员）参加。 3.会议要求：党小组长应认真掌握中心议题，引导并组织党员围绕议题进行深入讨论。讨论中如发生意见分歧，党小组长应组织大家充分讨论，在会议结束前，根据大家的讨论情况进行归纳小结，形成统一意见。 4.会议任务： （1）组织党员开展集中学习，引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化； （2）讨论贯彻执行党支部决议的具体措施和每个党员应承担的任务； （3）组织党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评； （4）讨论发展党员、对党员的处分等党务工作事项，并向党支部提出意见建议。 5.会议流程：会前准备，与机关党支部沟通确定会议内容、客观分析党小组情况、提前通知党员做好准备；会议召开，宣布议题、展开讨论、统一思想、明确责任、做好记录；会后工作，向机关党支部汇报、组织实施、适时进行督促检查。 四、党课 党课是党员（包括预备党员）和入党积极分子接受党的教育、提高理论和思想水平的重要途径。 1.上课时间：一般情况下每季度至少安排一次，每年“七一”前后，应当集中安排一次党课。 2.讲课人：一般由党支部书记讲授。党委（党组）书记领导班子成员每年至少到所在党支部或基层党建联系点讲授一次党课。 3.党课内容： （1）党章教育、党规党纪教育和“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）教育。 （2）马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的教育。 （3）党的基本理论、基本路线、基本方略的教育。 （4）党性教育和党的基本知识教育。 （5）做优秀共产党员的教育。 （6）国际国内形势政策方面的教育。 （7）现代科学技术的教育和其他新知识的教育。 （8）与本机关本单位党员实际相关内容的教育。 4.党课要求：讲授党课应当坚持理论联系实际，突出政治性、针对性和实效性，注重运用党的基本理论、基本路线、基本方略，阐明观点、分析问题，做到立场鲜明、语言通俗。 5.党课形式：党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党课可以采取课堂讲授、情景体验、座谈讨论、现场互动等形式进行。也可以邀请上级党员领导干部、专家学者、先进模范人物或有特长的党员、专业技术人员讲授。讲授人可以按照党组织要求讲授专题党课，也可以自选党课主题，但不能以讲业务代替讲党课。 6.讲党课流程：会前准备，制定计划、确定内容、选聘教员、调查研究、写出教案、备课试讲；授课，坚持党性、突出重点、找准问题、联系实际、情理交融、讲究艺术；课后工作，组织讨论、个别辅导、课外相关活动、考核验收、适时讲评。