2023年工商系统法制工作意见.docx

2023年年工商系统法制工作意见 2023年，全市工商系统法制工作要进一步深化贯彻落实全国全省全市依法行政工作会议精神，依据“更加努力推动依法行政〞的要求，进一步深化“法治型工商〞建设，提高全体工商行政管理执法人员的法律意识和执法质量，加强监督指导，促进工商行政管理各项执法工作进一步制度化、标准化、程序化、法治化，为工商行政管理机关依法履职尽责供应法治保障。主要任务是： 一、强化法制宣扬培训，提升全员法律素养。一是组织指导好“六五普法〞工作。要深化贯彻落实“六五〞普法规划，组织指导全系统各业务部门对内组织开展法制培训，对外加强法制宣扬。要把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、社会主义法治理念、工商行政管理法律法规和反腐倡廉法律法规作为重点内容，把全系统各级领导和宽敞工商行政管理干部作为内部培训对象，把经营者和消费者作为外部普法对象，通过各级领导班子定期集中学法、全员定期学法、以案说法、刊播公益广告、举办学问讲座、在效劳大厅、便民场所等公共场所建立固定和流淌的宣扬橱窗，组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位〞主题活动等多种形式开展法制宣扬教育活动，进一步提高领导干部和执法人员的学法用法水平，增加经营者的法律意识和责任意识和消费者的法制意识。二是协作省局做好法治工商全省行法制宣扬片的拍摄工作。三是组织全员及局部人员参与全省工商系统行政强制法竞赛活动。四是依据省局统一部署组织好转业干部和新录用公务员申办工商行政管理执法证考试和执法证件颁发工作。 二、强化工作落实，提升牵头工作水平。连续组织开展依法行政工作和法治城市创立工作考核。全系统各级法制部门要牵头协调好依法行政和法治城市创立工作，对内要做好本职、当好参谋，把法制机构的思路想法上升到局领导的决策；对外要主动沟通、乐观协调，互联互通，把握工作主动权。一是强化依法行政各项工作的落实:1、印发2023年依法行政工作要点和考核细那么，明确全系统年度依法行政工作任务；2、对考核细那么规定的任务进行分解，明确各部门工作责任；3、监督相关制度的贯彻落实状况。4、认真调研，争取在依法行政工作方面试点1-2个创新项目，翻开法制工作新局面。二是强化法治城市创立各项工作的落实。2023年省委省政府要对全省法治城市创立工作进行考核验收，市委市政府要力争成为首批“全省法治城市〞，因此会加强对全市各单位的考核，并进行评先表彰。法制部门要实行以下措施，力争再获“全市法治城市创立先进单位〞荣誉称号：1、制订年度规划，确保全年工作有序进行；2、制订对县级局法治城市创立工作的考核细那么；3、对市局机关的创立任务依据三定方案规定职责分解到各部门，并定期或不定期地调度相关工作落实状况。4、对工商部门立足职能推行的有利民生、促进地方经济进展和有效维护市场秩序等方面的创新举措施准时进行收集上报、宣扬，让市领导、相关部门和市场主体深切感受到经济卫士发挥的重要作用。 三、强化执法检查力度，提升执法监督效能。一是对全系统贯彻落实行政强制法的状况进行检查。行政强制法自2023年1月1日正式实施，该法是继行政惩方法、行政许可法之后第三部标准政府共同行为的法律，对行政强制的种类设定、实施程序、法律责任都有明确规定。2023年要把行政强制法的贯彻落实状况作为执法监督重点，从行政强制行为的依据、程序、时限、文书使用等各个方面加强执法监督，确保行政强制法在全系统全面、正确实施。二是依据上级机关的要求，对全系统贯彻落实行政强制法的状况进行总结，形成报告上报相关上级机关。三是开展综合执法大检查活动，加大对行政许可、行政征收、行政检查、行政惩罚、行政调解及行政复议等各类具体行政行为的法制监督力度，对执法检查觉察的问题准时通报相关责任单位，并催促整改，切实标准执法行为。四是连续抓好行政权力公开透亮     运行涉及法制业务的有关工作和案件核审、大要案会审等其他执法监督工作。 四、强化沟通协调，提升化解行政争议的力量。通过监督、效劳、沟通、协调、追责等多种方式全程跟踪行政争议案件，力争行政争议案件保持“零错案〞。一是要切实做好行政复议、应诉工作，确保执法监督履职到位；二是要加强与政府法制部门和法院的沟通协调，准时了解、把握和分析行政争议案件的缘由、动向，乐观应对和实行相应措施，有效化解行政争议，防止冲突激化；三是要连续推行行政首长出庭应诉制度，确保涉案部门分管局长100%出庭应诉率；四是推行行政复议案件涉案部门分管局长全程参与制度;五是要加强争议案件统计工作，确保数据的精确     性，对应当追究错案责任的，催促责任单位严峻 追究责任。 五、强化立法立规工作，提升标准性文件制订和管理水平。一是做好立法调研工作。市人大常委会主任会议已把市知名商标、知名字号认定和疼惜方法作为2023年的立法调研项目。为认真做好立法调研工作，法规处一方面要乐观主动和政府法制办、人大财经工委、人大法工委等部门沟通、汇报，争取工作关心和支持，另一方面会同商标处和注册处认真学习已完成此方面立法工作的其他省市的经验，挂念两个业务处室在充分调研的根底上做好方法的起草工作，并对相关制度规定，从合法性、可行性、标准性等方面进行审核，为该方法的顺当出台供应法制保障。二是各单位要连续做好标准性文件的审核、报备、审查、定期清理等各项工作。三是依据执法实践的需要，适时做好相关依法行政工作制度的立改废工作，进一步健全推动依法行政工作的规章体系。 六、强化法制干部队伍建设，提升法制监督水平。市局法规处要经常性地调研、调度法制工作，准时了解法制条线工作中的难点和亮点，适时提出工作指导意见、细心培育创新工作项目、总结推广先进经验；要通过工作考核、业务培训、岗位练兵、组织法律学问竞赛和理论研讨等多种途径指导、监督各县级局法制部门开展工作。各县级局法制部门要进一步加强基层法制员队伍建设。一是有规划地组织开展基层法制员培训。通过科学设置培训内容、实行有效培训方式，开展形式多样的培训活动，促使全体基层法制员刻苦学习，努力提高业务技能。二是乐观探究基层法制员开展工作的新思路、新模式，准时总结基层法制工作的好经验、好做法并在全系统予以推广。三是深化对基层法制员的绩效考核工作，完善基层法制员的鼓励机制，调动基层法制员的乐观性和制造性，增加基层法制员的责任感和使命感，充分发挥基层法制员在推动基层分局（所）依法行政工作中的骨干作用。年内,市局要表彰一批优秀法制员,各县级局也应通过多种方式对工作表现突出的法制员进行表彰和嘉奖。 5