2023年狠抓制度落实推进基层组织建设上水平.docx

狠抓制度落实推进基层组织建设上水平 第一篇：狠抓制度落实推进基层组织建设上水平狠抓制度落实推进基层组织建设上水平 我们的主要做法是： 一抓党员干部学习，提高基层干部整体素质 一是积极开展民主集中制学习教育活动。每周一街道党委召开工作例会，通报上周工作情况，安排部署当周工作，同时集中组织学习上级有关精神；每月十号和二十号组织全体党员干部集中学习，认真系统地学习“三个代表〞重要思想、贯彻落实科学开展观等理论文章，深入开展批评和自我批评。通过学习，提高了基层干部的理论修养和道德修养，增强了事业心、责任感，使之能紧紧围绕党委的中心工作，尽职尽责，尽心尽力，互相尊重，互相支持，团结向上，起到了模范带头作用。 二是严格党的组织生活，做到加强教育，健全制度，注重效果，催促检查。通过严格党的组织生活，全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。用党章标准党委工作，坚持“三会一课〞制度等，党委通经常组织党员学习党的有关方针方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，先后组织学习了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于党的思想、作风、组织建设等理论文章；同时通过“三会一课〞制度定期讨论党委工作，发扬党内民主，揭露和纠正工作中的缺点错误，保证了基层党组织的健康开展。 三是深入开展“创优质效劳、树柳园新风〞活动，丰富“创先争优〞载体。通过加强组织学习、机关制度建设和标准化建设，狠抓机关作风建设，切实做到了“有令必行，有禁必止〞。我们把执行制度的责任落实到每个干部职工，以岗位责任明确职责，以效劳承诺制接受社会监督，以限时办结制提高工作效率，以责任追究制惩戒违纪违规行为，做到按制度办事，用制度管人，努力打造柳园效劳品牌，促进办事处机关作风的提升和各项工作取得新突破。 二抓民主评议，打造基层班子良好形象 街道党委制定并健全了民主评议党员制度，每年初对各社区、村党支部的党员干部进行一次全面评议，即谓“下评上〞。评议遵循民主集中制度原那么，充分发扬民主，采取批评与自我批评的方法对党员进行评议。 一是严格民主评议程序。评议以党支部为单位进行，先是党员自评，党员对照年度目标和评议细那么，对一年来的思想，工作、学习、纪律等方面情况进行书面汇报，开展自我批评，并自评得分；其次是党员互评，以党小组或党支部为单位，由党员互相进行评议，认真开展批评，给出互评得分；再是群众参评，选择熟悉情况和有代表性的党外同志，对每个党员按优秀、合格、根本合格、不合格进行测评；最后由组织进行评定。党支部首先给每个党员评定一个分数，然后按照自评分的20%、互评分的30%、群众参评分的20%、支部评定的30%，综合得出每个党员的得分，得分在90分以上的为优秀，得分在70-89 分的为合格，得分在60-69分的为根本合格，得分在60分以下的为不合格。 二是注重评议结果使用。经民主评议之后，根据评定结果进行表彰和处置，对于经过评定确定的优秀党员，授予“优秀共产党员〞称号，其材料存于个人档案，并作为提升晋级的重要依据；对评定出来的合格党员，各支部通过口头或书面形式予以表扬；经过评定确定的根本合格党员，各基层党组织通过谈话、结对帮教、发劝告通知书等形式加强教育管理，制订整改措施，连续三年被评为根本合格的党员第三年按不合格党员处理；对不合格党员的处置，遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理〞的原那么，采取取消预备党员资格、劝其退党、除名限期改正等措施进行适当的组织处置。凡劝退除名的党员，做到事实清楚、证据确凿、材料齐全，在此根底上拿出综合报告，由区委组织部办理相关手续，并报区委审批。 三抓标准管理，激发基层干部工作活力 一是着眼“优配〞，健全选用机制。坚持“政治可靠、素质过硬、群众公认、实绩突出〞四项选人原那么，拓宽选人视野，重点从现任村干部、产业人才、致富能手、退伍军转干部、到村任职大学生中，采取组织统筹安排、“两推一选〞等方式，选优配强村级干部。同时，建立健全民主推荐、综合考评、问责追究等制度，定期组织党员和局部群众代表民主推荐村级干部后备干部，坚持定量与定性相结合，进行综合考评，择优纳入后备人才库。 二是着眼“优育〞，强化梯度培训。实施在职村级干部素质提升工 程，结合全区村级干部的培训需求，制定培训方案，整合培训资源，通过开展集中培训、外出考察、实地调研、理论研讨等，深化了党的建设、法律法规、产业开展、远程教育等知识的培训，切实提高了村级干部整体素质。 三是着眼“优管〞，深化建章立制。推行了任期目标责任制度，提出任期目标、年度目标和每年要办的实事。推行了村级干部联系效劳群众制度，坚持日常接待群众、定期进家入户走访和群众意见定期办理反响三项制度，帮助群众办实事、解难事。推行了考核评价制度，准确评价村党支部书记履职情况，实现奖惩挂钩。推行了不合格村级干部教育调整制度，对履行职责不到位、任务完成情况差的干部，进行批评教育和组织调整。 四是着眼“优用〞，搭建关爱平台。建立健全村级经费保障及正常递增制度，落实工作和活动经费保障，将村级工作和活动经费纳入办事处财政审计。建立健全鼓励机制，推行从优秀村级干部中选拔街道领导干部制度。 第二篇：创新工作载体推进基层组织建设上水平创新工作载体推进基层组织建设上水平 XX县区地处城乡结合部，特有的区域位置和基层社会组织管理机制给基层组织建设提出了一些新课题。面对新情况、新问题，XX县区以新思路、新视野、新创造创新工作载体，探索加强基层组织标准化建设的有效途径。 一、创新载体，着力抓好基层组织标准化建设 XX县区基层组织建设存在的问题主要有“四难〞。一是制度落实难。上级出台了许多制度在个别基层组织中没有得到落实，成为“睡眠制度〞。二是干部素质提高难。个别班子年龄老化，后继乏人，领导能力和管理水平不适应开展的需要，成为“落伍干部〞。三是“两委〞关系协调难。个别村“两委〞成员职责分不清，位置摆不正，在许多问题上意见不统一，形成“两张皮〞、“两套车〞，变成了“同磁关系〞。四是党员教育管理难。社区党员尤其是局部退休党员，回到社区后，作用发挥不明显，有的长期不参加组织生活，成为“口袋党员〞。 为激发基层组织工作活力，实现制度落实有新抓手，重点工作有新举措，难点工作有新突破，区委从抓制度建设、促进工作标准化入手，创造性提出并开展了“两争创一提高〞活动。即在全区11个街道党工委和12023个村（居）党支部中“争创标准化建设先进党工委，争创标准化建设先进党支部，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力〞。街道党工委要在班子建设、干部素质、工作作风、完善制度等方面到达“四个过硬〞；村（居）党组织要在核心地位、干部作风、三个文明建设、制度落实等方面到达“四个明显〞。对街道党工委、村（居）党支部的工作标准化程度分别细化、量化，制定成操作性强的30项考核要素，分项考核，明确任务和目标。同时，把街道党建工作纳入到区委岗位目标考核中，直接与评先选优和机关干部年终奖金挂钩。 二、围绕载体，着重抓好“三项突破〞 1、在抓重点上求新突破。在“两争创一提高〞活动中，把标准民主制度建设作为重点，主要做到“三个强化〞： 一是强化民主管理。各村（居）建立了民主议事会和村民议政日制度，使村民参政议政权力切实得到保障。议事会主要有听、查、访、议、学、传等六项职责。要求各村（居）在每年1月和7月中旬确定一天为“村民议政日〞，“两委〞向全体党员、村（居）民组长、代表、各级人大代表、政协委员报告半年工作情况和财务收支情况，接受群众咨询和质疑。通过民主议事会和村民议政日制度的实行，收到了较好的效果。如虎山路街道东王埠村充分发挥议事会作用，“两委〞善于把大事交给议事会讨论，村民有问题愿找议事会反映，议事会成了“两委〞与群众之间的“连心桥〞。 二是强化民主监督。把民主监督的重点放在群众对村务、财务监督上。为了便于监督，对全区村务、财务公开中实行了“四个统一〞，即时间统 一、程序统 一、内容统 一、形式统一。并出台了“四项制度〞，即层层负责制、定时督查制、群众举报制、定期考核制。对发现不公开或公开不标准的村（居）进行通报。同时，还加强了对党员干部的监督，深化和完善了对班子成员、党员评议制度。通过民主评议，村干部增强了压力感，工作的积极性提高了。三是强化民主决策。在当前基层群众“盯的是村务，想的是参与，盼的是公正，护的是权益〞的前提下，通过开展“两争创一提高〞活动，加强了对村级重大事务的民主决策化管理，标准了民主决策程序。各村进一步完善了村民会议或村民代表会议制度，凡涉及村民利益的大事和村民共同关心的问题，召开村民或代表会议研究决定。真正把对重大村务的决策权、村务管理的参与权和对村干部的监督评议权都交给群众，有效地防止了决策不严格、不标准、不透明等现象。 2、在抓难点上求新突破。“两争创一提高〞活动对解决难点问题提出了有针对性的改进措 施，敢于突破，注重“三个创新〞。一是创新选人用人渠道。全区建立了公开选拔教育管理村级后备干部机制。制定了关于在村（居）公开选拔培养后备干部的意见。拓宽视野，在全区范围内公开选拔村级后备干部。对选拔的后备干部由区、街道、村三级分别进行不同层次的教育培养。街道党工委实行动态管理，为后备干部提供锻炼时机，搭建成长平台。二是创新党员教育管理方法。针对党员管理难的问题，积极探索党员教育管理方法，在基层党组织中推行了党员管理证制度。党员人手一证，将个人缴纳党费、参加组织生活、民主评议、参与社区活动等情况一一登记在册。以此来标准党员日常行为，提高了党员参与学习、活动的积极性。三是创新工作方法。“两争创一提高〞把着力点放在工作标准化建设上。用制度来标准“两委〞之间的工作，通过教育、引导等方法帮助理顺关系。 3、在抓亮点上求新突破。“两争创一提高〞活动采取了以点带面，逐步推进的做法，工作中围绕以下三个层面，树好亮点。一是目标管理。“两争创一提高〞对街道党工委和村（居）党支部各项工作提出具体要求，实施目标管理法，使工作有目标、有方向、有动力。对街道党工委和村（居）党支部通过“四个过硬〞和“四个明显〞建设。。3年内使基层对班子满意率到达85％以上，并要求所属基层党组织80％以上到达标准化目标（第一年到达40％；第二年到达60％；第三年到达80％）。二是分类指导。8月份集中开展了“两争创一提高〞督查月活动，找差距、寻缺乏，对照考核30项要素，认真进行检查。加强分类指导，对一类班子如何上台阶，二类班子如何转化先进，三类班子如何改变局面，作了认真的部署。通过抓督查、抓培养，有效地促进了工作的开展。三是典型示范。培育典型的目的就是要起到以点带面，以石击水的辐射效应。要求每个街道党工委都要确立几个典型，加强培养。树立起典型后，及时召开现场经验观摩和交流会，充分发挥典型示范带动作用，以点带动，整体推进。如李村街道新村社区率先对“两公开一监督〞进行标准化建设试点，取得了良好效应。全区其他村（居）都借鉴“新村模式〞，完善了“两公开一监督〞，现在全区53个村（居）都设立了固定公开栏，每季度及时公开村务、财务。 三、几点启示 1、创新是推进工作开展的动力。基层组织建设需要通过创新来增添动力，激发活力。只有创新才有出路，才有工作的再提高、再开展。因此，在工作中要不断探索新的工作方法。具体做到：工作思路要创新，要结合新形势工作的变化和需求，及时调整思路，使党的基层组织建设不断满足新形势新任务的需要；工作措施要创新，要以改革的精神探索加强新时期党建工作的新途径、新措施，使党的基层组织建设在继承中创新，在创新中开展。要把创新载体和完善党建工作运行机制作为党建工作创新的重要