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2023
年金
服务
区域经济
发展前景
金融效劳在区域经济中开展前景
一、区域经济开展现状为金融效劳业提出了新要求
当前我国区域经济开展现状根本上可以概括为如下三个根本特征:
1区域经济的开展不均衡。目前区域经济的开展依然依靠密集劳动力的加工型产业、低端制造业,在此根底上有局部高新技术制造业,但自主创新能力差、自由品牌竞争力薄弱,其竞争优势根本依赖国家政策、低成外乡地及劳动力的价格优势。不利于可持续开展。
2区域经济互相沟通困难,呈现诸侯割据局面,整合步履艰难。长三角、东北、西北都曾经召开过城市经济协调会。区域协调貌似近在眼前。但已经浮现的区域规划草案中仅集中关注了生产力总体布局与配置,对区域经济开展中出现的不平衡、不协调问题语焉不详。区域之间的互动性差,技术成果难以互相利用,资源无法共享,地方政府多有“肥水不流外人田〞的“诸侯经济〞思想,良性竞争、共赢局面难以出现,令人痛心。
3区域经济的差距扩大,且难以缩小。中国区域开展的战略格局正逐步细化,已由传统的沿海、内地两大板块,演化为改革开放后的东中西三大地带,再到目前的沿海、西部、东北、中部四大政策区域。但沿海和内地、东部与中西部、城市与农村的开展依然存在很大差距。在全国并不缺乏资金的情况下,西部依然难以融资,西部城镇化水平也低于全国平均水平。而沿海兴旺地区的资源保障形势日益严峻,局部地区生态环境恶化趋势仍将长期存在。
在这样的差异存在下,要平衡经济开展、推动弱势市场,我们需要合理利用金融业为工具。随着经营环境的开放和开展,金融业已从方案经济时期的国家工具,逐渐变化为市场经济的参与者和推动者。由于高科技的应用、金融竞争的加剧,金融效劳已经逐渐实现业务上的全能化,为客户提供了更加便捷和全面的效劳。现代化的金融体系可以通过减少信息与交易本钱,影响投资决策和技术创新,促进长期经济增长。
在经济开展迅捷的地区,如长三角,珠三角和京津冀三大经济圈,金融业已成为现代效劳业的支柱产业,在北京、上海等国际化大都市,都将重点开展金融业,以建设成为具有国际影响的金融中心之一。在这些地区。金融业已成为效劳业的重要组成局部。并在吸引外资、增加税收、提供就业岗位等方面发挥了重要作用;同时金融业自身开展也处于较先进水平。在其他区域金融中心,金融业的主要业务依然停留在为本地经济开展提供直接的金融支持。主要大力开展地方金融机构,同时积极引进知名的跨国金融机构。而在经济开展相对较为薄弱的地区,金融业的效劳内容更少、层次更低,主要是引导资金流入本地区、帮助改善本地区投资软环境。过度开放金融竞争,对欠兴旺地区的经济增长反而不利。金融业本身也存在坏账率较高、长期盈利能力缺乏、职能定位模糊的威胁。
二、在区域经济调整转型过程中充分发挥金融效劳业作用
金融业应充分分享区域金融开展的机遇,帮助兴旺地区的经济结构从“低本钱、低技术、低价格、低利润、低端市场〞进行调整、转型,转变经济增长方式,优化升级,帮助建立集约型、开放型、创新型、生态型经济。同时节约利用资源能源、加强环境保护、扶持中小企业、民营企业及新兴企业:帮助学习周边兴旺国家的先进经验、增加对外贸易、帮助解决贸易纠纷。吸引更多国内外资本,促进外汇资金在区域内合理流动,促进区域涉外经济的良性开展,为区域经济的开展和资本有序流动提供良好的平台,建立国际金融中心。在区域金融中心,金融业的近期目标应是帮助国有企业重组、产业结构调整,促进对外开放,建立健全的贷款支持体制,解决企业的资金需求。加强区域金融生态建设,推动金融合作,组织、引导和协调社会各方共同参与地方金融生态建设,加快社会信用建设,全面改善区域信用环境。积极维护好金融机构债权,建立良好互动的银企关系;建立有利于金融开展的规章制度。促进区域内外金融资源的合理流动,建立多层次的资金市场,进行资金聚集和资源优化配置。
在欠兴旺地区,要积极与地方政府合作,调整区域经济布局,架构金融组织体系,处理历史包袱,引导金融需求,实现可持续开展。增强支农功能,成立地域合作经济组织。建立担保基金或担保机构,解决企业承贷难、甚至需要政府担保的问她。防止农村资金倒流城市而使农村资金进一步短缺。将目前“小而专〞的效劳模式转变为“大而全〞,实施业务多元化和经营综合化战略,变单一的资金支持为多功能全方位的综合配套效劳,因地制宜建立商业银行吸收农村资金不外流的机制,加强扶持效劳,淡化商业盈利目的,支持农业和农村经济开展。加强金融机构竞争意识,进一步提高各类金融机构自身资产质量和管理水平,实现体制、机制方面的改革和能力素质方面的提高。以创立金融平安区为契机,坚决制止恶意逃废债和赖债行为。
三、金融效劳开展前景及亟待解决的问题
区域经济将成为影响经济开展的一大制约因素。为加快开展多元化金融机构体系,帮助促进区域经济开展,金融业要解决的问题是:
1加强金融生态建设,包括经济环境、法治环境、信用环境和制度环境,加快地方金融机构建设。建立风险投资机制,促进经济结构的调整和改善。加强金融区的系统性配套设施。
2帮助促进地方政府、金融管理部门和金融企业的跨区域合作与协调,协助处置本地企业不良资产,提高甚至激活企业融资能力,帮助推进企业团队建设,提高企业团队的管理能力和执行能力。
3将目前银行的“需求引导型〞业务扩展增强为主动进行业务创新、催化内生金融。在欠兴旺地区合理复制兴旺地区的盈利模式,吸引人才,帮助普及财会知识、树立经营观念,搞好经济核算,加强经营管理,解决实际困难,提高盈利水平;增强躲避投资风险的能力,增长理财知识,合理进行消费,以获得最正确的投资理财收益。
4努力提高金融资产增长的质量。允许不同形式的金融组织存在,适当增加欠兴旺地区的金融机构数量,同时各主要银行之间应有能力在竞争同时共享局部资源。健全互助机制、合作机制和扶持机制,减少内耗浪费。
5要利用银行系统掌握的有效信息,提供必要盼咨询和分析,通过跨区域之间互通信息,综合分析,观测本区域投资方向是否出现不合理重复,加强区域交流合作。
目前,中国银监会已经研究措施,拟降低市场准入,鼓励中外资银行及金融机构到中西部、东北,以及广阔农村地区设立机构,开展业务,改善中国金融效劳的薄弱地区和薄弱领域,推动区域经济、城乡经济的协调开展。加强中国金融业核心竞争力,要立足于发挥自身优势,主动调整开展战略,走出一条既符合国际金融业开展的根本规律,又具有中国特色的金融业开展路子。利用区域经济开展的契机,同时帮助推动区域经济开展,在此过程中建立良好金融投资环境、完善自身组织体系,到达双赢目的。
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