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2023
企业
党建
工作会
致辞
市企业党建工作会讲话
同志们:
这次会议是经省委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国国有企业创立"四好"领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神,总结交流我省国有企业党建工作和"四好"班子创立活动经验,表彰在创立活动中涌现出来的先进集体,安排部署下一阶段国有企业党的建设和领导班子建设工作。在此,我代表省委、省政府向刚刚受到表彰的先进单位表示祝贺,对长期以来为国企改革开展作出了积极奉献的同志们表示衷心的感谢:下午,冬松同志要对今后一个时期国有企业党建工作进行全面安排部署。这里,我着重就国有企业改革开展问题谈几点意见。
一、从加快"两大跨越。、实现中原崛起的战略高度,充分认识推进国有企业改革开展的重大意义
国有企业是国民经济的支柱,是我国社会主义制度和党执政的重要经济根底,在推进中国特色社会主义伟大事业中肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。党的十六大明确提出两个"毫不动摇",首先就是毫不动摇地稳固和开展公有制经济。以国有企业为主体的公有制经济,是国家引导、推动、调控经济和社会开展的根本力量,是实现广阔人民根本利益和共同富裕的重要保证,对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。改革开放以来特别是十五届四中全会以来,中央对国有企业改革和开展高度重视,先后采取了"抓大放小"、调整国有经济战略布局、建立现代企业制度、完善法人治理结构和国有资产管理体制等一系列重大举措,有力地促进了国有企业的改革和开展,国有经济的控制力和影响力不断增强,在涉及国民经济的重要行业和领域,国有经济占据着主导地位,进入世界500强的中国内地企业都是国有和国有控股企业,中国企业500强中超过70%是国有及国有控股企业,为稳固和开展社会主义经济制度和政治制度作出了突出奉献。我省是一个国有经济比重较大的省份,国有企业对经济社会开展发挥着举足轻重的作用。近年来,省委、省政府高度重视国有企业的改革开展,坚决贯彻中央出台的一系列方针政策,采取了一系列符合省情和企业实际的有效措施,国有企业改革和开展取得了显著成效。以产权制度改革为核心的股份制改造取得实质性突破,国有工业企业根本实现了股权多元化,商贸、文化、交通、金融等其他国有企业改革迈出坚实步伐,国有经济的活力不断增强;以结构调整为主线的国有经济战略布局调整取得重大进展,涌现了一批在全国叫得响的大型企业和企业集团,国有企业的竞争力显著提升;以解决企业改革开展突出问题为重点的解困帮扶工作取得明显成效,企业稳定得到切实维护,为和谐中原建设作出了积极奉献。在新的开展时期,我们一定要从加快"两大跨越"、实现中原崛起的战略高度,充分认识国有企业改革开展的重大作用。
(一)国有企业是推动经济实力不断迈上新台阶的重要依托。较大的经济规模既是经济强省、文化强省的应有之义,也是持续做强的重要根底。大是强的前提,没有一定的大,就没有真正的强;强是大的升华,没有强的支撑,就难有大的开展。国有企业是我省经济开展的重要支柱和强大引擎。从对经济增长的奉献看,以国有企业为主体的公有制经济占我省经济总量的45%,是国民经济开展的重要力量和财政收入的重要来源。仅以国有及国有控股工业企业为例,近两年增加值占经济增量的十分之一强,实现利润占全部工业利润的四分之一强。从开展前景看,国有企业大多集中在煤化工和石油化工、有色金属、装备制造和文化、旅游等成长性强的优势产业,而且大多数国有企业是具有较强竞争力的大型企业和企业集团,是我省加快工业化的骨干力量,开展第三产业的主导力量。由此可见,国有企业对做大经济总量举足轻重,对支撑快速开展至关重要,直接关系到"两大跨越"的进程,直接关系到经济开展能否迈上新台阶。
(二)国有企业是提升区域竞争力的中坚力量。区域之间的竞争是企业之间的竞争特别是大型企业边间的竞争。国内外开展的经验说明,大型企业的多少与区域竞争力是呈正相关的。大型企业多,那么区域竞争力强,大型企业少,那么区域竞争力弱。美国之所以成为世界超级张国,主要在于拥有近200家世界500强企业,根本控制了世界经济的先导产业。广东、江苏、山东、浙江等之所以成为全国经济开展的排头兵,也在于占有近四成的中国500强企业发挥着关键作用。我省近几年之所以越来越受到全国的瞩目,也得益于一批大型企业的快速成长。大家知道,我省的大企业多数是国有企业,是全省先进技术、研发人才相对集中之地,是技术创新的重要力量,近年来我省企业获得的省部级以上科技奖项,大多数是国有企业获得的。如改革开放以来我省在工业领域获得的仅有的国家科技进步奖一等奖"超薄浮法玻璃"工程就是洛玻集团获得的。国家科技进步二等奖"煤XX县区土地生态环境损害的综合治理技术"工程就是由平煤集团获得的。可以说,抓好了国有企业的改革和开展,就抓住了增强自主创新能力的关键,抓住了建设创新型河南的关键,也就从根本上掌握了区域竞争的主动权。
(三)国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现中原崛起的本质要求,没有优化的产业结构,经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应科学开展的新要求,推进产业结构优化升级,必须在进一步稳固农业根底地位的同时,做精做强第二产业,开展壮大第三产业,努力形成以高新技术产业为先导、根底产业和制造业为支撑、效劳业全面开展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势,而且是推动二、三产业开展的主导力量。2023年,我省国有及国有控股企业增加值占规模以上工业增加值的比重为36·6%,国有文化企业无论是增加值还是文化精品生产在全省文化产业中都占有绝对优势。随着国有企业改革的全面深化和对外开放的不断扩大,不少大型企业和企业集团大力开展高新技术产业,加快应用高新技术和先进适用技术改造传统产业,在产品质量、工艺技术、生产装备、劳动生产率等方面到达国内先进水平,有的甚至居于世界领先水平,有力地带动了全省产业结构的优化升级。面对方兴未艾的知识、信息、生物等新经济时代的到来,我们只有充分发挥国有企业根底较好、人才密集、技术先进等综合优势,才能乘势而上,在剧烈的竞争中把握先机、赢得主动,才能大有作为,构筑起支撑"两大跨越"的强大筋骨。
(四)国有企业是建设资源节约型和环境友好型社会的领头羊。经济社会开展与资源、环境相协调是建设经济强省、文化强省的内在要求,也是积极顺应经济社会开展规律的必然选择。从世界开展潮流看,绿色生产、经管和贸易是许多大企业的共同追求,也是开拓国际市场的重要法宝。最近,美国财富杂志评出的日本丰田、美国大陆航空、加拿大太阳石油等世界十大绿色企业的共同特点,就是在理念上重视社会责任,在措施上投巨资开发环保技术,不仅赢得了社会认可和赞誉,而且拓宽了开展领域,取得了很好的经济效益。人均资源少的省情、环境压力大的现状和绿色生产的新要求决定了企业必须转变经济增长方式,实现由"三高一低"向"三低一高"转变。我省国有企业特别是工业企业多数是能源原材料企业,节能降耗、污染减排空间大,也具有技术开发和加大投入的根底和实力,有义务更有责任为建设资源节约型、环境友好型社会作出更大奉献。从许多国有企业的实践来看,已经成功地走出了一条经济效益、社会效益双丰收的路子,如鹤煤集团通过构建煤炭一电力一建材、煤炭一煤层气一电力、煤炭一煤化工三大产业链,理顺了开发资源与节约资源的关系,其围绕煤电主业的多元化产业循环开展也为资源型企业的增长模式树立起可资借鉴和学习的标杆。事实说明,国有企业对节能降耗更自觉、对环境保护更重视、对绿色生产更向往,是建设资源节约型、环境友好型社会的排头兵、领头羊。
(五)国有企业是完善社会主义市场经济体制的重要载体。完善公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务,也是各类经济主体发挥优势、各展所长,相互促进、共同开展的根本保证。实现"两大跨越",必须毫不动摇地稳固和开展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济开展,使两者统一于中原崛起的宏伟实践。国有企业是社会主义市场经济的重要微观根底,在改革开展的过程中不断壮大,也为民营企业开展腾出了空间,创造了条件,形成了充满活力的市场环境,促进了市场配置资源根底性作用的充分发挥,完善了社会主义市场经济体制。近年来,我省经济持续快速健康开展,呈现出强劲的开展势头,生产总值增速连续39个月保持在13%以上,主要得益于市场经济体制的日益完善,激发了强大动力和充分活力。适应经济全球化和开展开放型经济的要求,我们必须坚持不断深化市场取向的国有企业改革,积极探索公有制多种实现形式,为加快"两大跨越"提供比较完善的制度保证。
二、坚持以科学开展观为统领,努力做大做强做优做久国有企业
科学开展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想,是指导开展的世界观和方法论的集中表达,是推动经济社会开展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体,也是实现国民经济又好又快开展的微观根底。推进国有企业改革和开展,必须坚持以科学开展观为统领,以又好又快开展为方向,以改革开放为动力,以加强和改进企业党建工作为保证,以加快"两大跨越"为己任,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
(一)做大国有企业。就是要做大企业综合实力。具体讲,就是要着重做大资产规模、生产能力和销售收入。大企业既是一个地区综合实力的集中表达,也是一个地区的形象标识。正像人们提起微软就想到美国、提起诺基亚就想到芬兰、提起奔驰就想到德国和提起海尔就想到青岛、提起平煤就想到平顶山一样,大企业已经成为一个地区的名片。大企业实力强,融资能力强,具备集聚资源、快速开展的巨大优势,是提升区域综合实力的最正确平台;大企业管理标准,制度完善,整体素质高,是有效利用两个市场、两种资源的最正确平台。我省经济实力总的来看还不够大,一个重要的原因就是大企业不够多、也不够大,带动开展能力不强。以2023年中国500强为例,河南只有9家企业,仅占1·8%;资产总额为1335亿元,仅占总资产的0·3%;营业收入总额为1217亿元,仅占总收入的0·9%,与我省经济总量在全国的地位很不相称。加快"两大跨越"的进程,要求我们必须千方百计做多大企业、做大大企业,特别是要利用好一些国有企业根底好、成长性强的优势,使更多的企业进入全国500强行列。要抓住世界产业转移步伐加快、对外开放进入新时期、促进中部地区崛起、局部城市享受振兴东北老工业基地政策等重大机遇,大力引进战略投资者,积极开展资本运营,加强同省内外优势企业和各类非公有资本的合资合作,扩大规模,壮大实力。去年我省烟草集团的成功整合、平煤集团控股的平煤天安成功上市就是资产重组、资本运作实现扩张的典型范例。将新郑烟草集团、许昌卷烟总厂和郑州卷烟总厂融为一体的河南中烟工业公司,一下子形成了一个资产超百亿、产量300万箱、跻身全国烟草行业前十位的"烟草巨人"。平煤天安在上海证券交易所的上市募集资金30亿元,创全国煤炭企业a股融资额之最。要按照横向配套、纵向成链的要求,抓好技术改造和工程建设,不断扩大生产能力。要树立现代营销观念,创新营销手段,积极开展电子商务,全面加强营销网络建设,不断提高产品覆盖面和市场占有率。
(二)做强国有企业。就是要做强企业核心竞争力。具体讲,就是不断增强企业自主创新能力,掌握具有自主知识产权的关键技术和核心技术。当今世界,自主创新能力是企业的第一竞争力,直接关系着企业的兴衰成败。比方,几年前我国有一大批生产dvd的企业,就是因为没有dvd的专利技术,遭到跨国公司的诉讼索赔,被迫支付巨额专利使用费用,致使国内多数dvd生产企业丧失竞争优势,甚至破产倒闭。又如,我们贴牌生产的 ,专利费要占到售价的20%,这是在用我们的劳动力、资源,污染我们的空气和水,让别人挣了大钱。与此相反,我省的金龙铜管集团,原来也是