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在2023年县委经济工作会议上的讲话共5篇.docx
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2023 县委 经济工作会议 讲话
在县委经济工作会议上的讲话〔共5篇〕 〔第一篇〕 今日会议的主要任务是学习贯彻中心经济工作会议、城市工作会议和省、州全委会议精神,深刻分析当前面临的经济形势,支配部署2023年全县经济工作。前面,董书记就全县202x各项工作进行了全面总结,并就完成2023年各项任务作了重要讲话,期望大家认真学习领悟,全面贯彻落实。下面,我着重就2023年的经济工作讲几点意见。 一、科同学疏经济新常态,努力把握进展新契机 刚刚过去的202x,是经济形势严峻简洁、下行压力持续加大的一年。这一年,在州委、州政府以及县委的正确领导下,我们乐观应对经济下行压力,各项主要指标全部实现了增长,经济运行整体平稳、稳中有进;一是坚持“生态疼惜第一〞的理念和“生态立县〞的战略思路,依据国家三江源生态疼惜建设和全省“三区〞战略部署,举全县之力完成了各类生态疼惜建设项目。二是坚持以进展生态畜牧业为主线,促进畜牧业体质增效。进一步深化生疏,加大资金投入,乐观推动产业进展的转型升级,根本形成了全县“4321〞的产业进展大格局和新格局。三是坚持以项目带动为抓手,努力改善根底设施条件。202x共计实施了市政根底设施、公共效劳、交通、水利、能源等领域的各类项目〔包括结转项目〕74项,完成固定资产投资8.15亿元。四是坚持统筹进展各项事业,教育、卫生、文化事业取得了长足进步。五是始终把保障和改善民生作为第一要务,使宽敞群众得到更多实惠。总之,202x全县经济社会呈现出健康稳定的进展态势,实现了“十二五〞的顺当收官。 202x是“十三五〞规划的开局之年,是推动结构性改革的攻坚之年,更是全面脱贫、全面小康决胜阶段的关键之年。做好2023年经济工作,我们使命荣耀,责任重大。 〔一〕深刻生疏当前面临的进展难题 面对国内经济下行压力持续加大的宏观环境,我县的经济进展照旧面临较多的困难。一是我县地处三江源生态疼惜区核心地区,是国家重要的生态平安屏障。近年来,我们坚持“生态疼惜第一〞的理念和“生态立县〞的战略思路,依据国家三江源生态疼惜建设和全省“三区〞战略部署,举全县之力实施各类生态疼惜建设项目,全县生态环境急剧恶化的趋势得到有效遏制。但由于我县生态系统极为脆弱,水土极易流失,受到破坏极难恢复,生态环境恢复的本钱巨大,生态文明建设的任务格外困难。二是经济形势的简洁性和不确定性因素增多,长期积累的结构性冲突在新形势下进一步凸显,促进牧业结构调整,推动畜牧业转型升级的任务格外繁重;三是牧民群众增收脱贫仍是进展短板。牧业生产条件差、牧民人均收入低、牧区贫困面广和贫困度深是我们的根本县情。近年来,县委、县政府出台落实了一系列惠民利民政策,开展实施了一系列致富脱贫工程,已经取得了良好成效。但是由于自然条件差、生产技术低、增收渠道窄、产业链条短等影响,牧民靠天养畜的传统生产经营方式仍未得到根本性的转变,牧区贫困人口全面脱贫的任务特殊困难,全面增收还需付出更多努力。四是随着根底设施建设的不断推动,我们的城镇管理和公共效劳短板日益凸显,供水、供暖、环境整治、污水处理等等市政运营本钱格外巨大,县级财政捉襟见肘,城镇管理任务特殊繁重。 〔二〕科学把握眼前难得的进展机遇 面对困难,我们要从困局中看到前景,从挑战中看到机遇,正视困难、迎难而上,以更大的决心、更实的措施打破坚冰、实现突围。一是去年中心通过的中国三江源国家公园体制试点方案初步确定玉树三县九乡镇5.44万人纳入规划范围;另外,我国政府已经将可可西里世界自然遗产上报联合国教科文组织。这两个重大历史机遇,标志着新玉树真正站到了国家生态文明建设的制高点,将对推动我县生态文明建设和经济社会进展产生乐观重大而深远影响;二是中心全面实施扶贫开发战略,吹响了脱贫攻坚的冲锋号,将会以超常规的力度加大对贫困地区的扶持。我县作为省级扶贫开发工作重点县将会得到上级更大更多的政策、项目和资金支持,这将给贫困人口增收、贫困县摘帽供给战略支持。三是国家支持藏区经济社会进展的政策将进一步推入,省、州项目建设资金也有规划地向非灾区倾斜,对进一步推动我县主导产业转型升级,提升根底设施水平,完善公共效劳和市政运营管理供给机遇。 二、着力完善改革新举措,奋力完成经济新目标 2023年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻省委十二届九次、十次、十一次和州委十二届八次、县委十四届十次全会精神,落实“四个全面〞,践行“五大进展〞理念,遵循“生态为先、稳定为要、进展为本〞总基调,全力推动生态建设、精准扶贫、产业转型、城乡进展、民生改善、平安建设,保持经济平稳健康进展,不断加强改良党的建设,努力实现“十三五〞时期xx经济社会进展的良好开局,促进社会和谐稳定。为实现全面脱贫、全面小康目标奠定坚实根底。 我们依据省、州的要求,结合进展实际,统筹确定了全县的经济预期目标:全年国民生产总值增长8%以上;全社会固定资产投资增长15%;地方财政预算收入实现1172万元;城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上;农牧区常住居民人均可支配收入增长12%以上;全社会消费品零售总额增长12%以上。面对经济进展新常态,全县上下要依据县委、县政府提出的总体要求和确定的目标任务,主动应对挑战、奋力争先苦干,确保指导思想能够贯彻落实,确保决策部署都能落地生根,全力以赴做好以下九个方面的工作。 〔一〕奋力推动生态文明建设。一是要紧紧抓住中国三江源国家公园体制试点方案和可可西里世界自然遗产申报两个重大历史机遇,乐观协调和全力做好宣扬发动、数据统计、协调协作等各项工作。二是组织实施好生态疼惜重点工程。乐观连接争取202x度三江源二期工程建设项目及资金。连续实施“生态疼惜型〞饲草料工程,通过舍饲使过度放牧的现有草场得到充分的疗养生息,逐步恢复和重建草地生态系统。扎实开展水土保持综合治理,努力改善三江源自然疼惜区水生态环境,搞好重要水源地、大江大河的疼惜、小流域综合治理、生态修复为重点的水土保持工作。加快实现县城污水处理场运营,认真实施饮用水水源地疼惜工程。三是全面开展城乡环境卫生综合治理。进一步乐观争取上级支持,彻底整治白地沟、大场金矿过采区生态修复这一历史遗留难题。深化推动“秀丽城镇〞和“秀丽高原乡村〞创立工作,加强城乡环境疼惜和治理,推动三江源农村牧区清洁工程及重点城镇、城乡结合部、旅游景区、省国道交通干线的环境综合整治步伐。四是全面加强生态环保依法治理工作。依法严格疼惜各类自然资源,停止生态疼惜区一切探矿采矿活动,有效疼惜藏羚羊、野牦牛、藏野驴等珍稀动物,乐观争取创立高原野生动物重要疼惜和栖息地。落实最严格的水资源管理制度,推动水生态系统疼惜修复。切实强化生态环境催促检查,严查各类环境违法违规行为。 〔二〕全力以赴打好扶贫开发攻坚战。依据“四年集中攻坚,一年稳固提升〞的总体部署,结合我县实际,认真实施“九个一批〞脱贫攻坚工程。进展特色产业脱贫。乐观争取资金实施xx县县扶贫产业园建设。加大产业扶持力度,在稳固提升现有扶贫型合作社的根底上,年内争取再发培育展3个资产受益型扶贫合作社,力争“十三五〞期间实现19个村扶贫型生态畜牧业合作社全掩盖,切实稳固扶贫成果,有效把握返贫率。认真实施好投资720万元的扶贫购畜项目。依托资源实施好旅游扶贫项目,支持电商平台。实施转移就业脱贫。实施职业技能提升和转移就业培训工程,认真实施“雨露规划〞,进一步加大技能培训、就学资助力度,7月初全面启动xx县精准技能脱贫综合效劳中心项目,依据“一村一技、一户一能〞的思路,全面开展牧区劳动力引导性培训和职业技能培训,全年确保完成402人的各类技能培训任务。其中理发师127名、机电修理师30名、钣金工30名、烤漆工30名、民族手工艺工匠40名、厨师30人、裁缝25名、唐卡画师20名、“折噶〞和民族婚庆主持20名,酒店效劳员20人,村级财务管理人员10名、特种车辆驾驶员20名,力争使全县牧区整体劳动力由过去的单一劳力型向多元技能型转变,靠技能脱贫致富。开展贫困村致富带头人培训,增加带着贫困农牧民脱贫致富的示范引领力量,以创业带动就业,实施易地搬迁脱贫。依据“政府主导、群众自愿、乐观稳妥、分类实施〞原那么,启动生态疼惜重点区域和生存条件恶劣的贫困户易地搬迁项目,坚持依托城镇、产业园区和乡村旅游安置、插花安置和投亲靠友等多种方式推动易地搬迁,202x乐观争取实施906户易地搬迁项目。赐予优待政策,支持鼓舞贫困群众进城购房购商铺。实施生态疼惜脱贫。连续推动扶贫型生态畜牧业示范点建设。吸纳贫困劳动力参与生态工程建设,提高参与度和受益水平。确保重点功能区和生态疼惜任务区具备条件的贫困户每户支配1名生态管护员。探究资产受益脱贫。全面完成和启动总面积10010平方米的xx县精准脱贫商业街项目,依据动态管理、不动产增加收益的方式,为每个贫困户支配4平米的商铺面积,以租金分红形式为2500名没有劳动力和产业脱贫力量的贫困户供给稳定收入。乐观筹措资金在异地购置商铺,建立扶贫综合产业园。实施进展教育脱贫。健全教育帮扶机制,落实好对贫困同学学前、学校、中学、高校的“一条龙〞帮扶机制。大力进展职业教育,让未升入高中的学校毕业生都能接受职业教育进而实现就业。开展医疗保险和救助脱贫。通过政府全额代缴贫困人口根本医疗费的方式,实现全掩盖。将贫困人口重特大疾病全部纳入救助范围,降低医疗救助起付线,最大限度减轻负担。加强县乡医疗对口帮扶,加快贫困村卫生室建设,实现小病不出村,坚决遏制因病致贫返贫现象。实行农牧区低保制度兜底脱贫。通过“两线合一〞将农村低保和扶贫政策连接起来,将完全或局部丧失劳动力量的贫困户兜底保障起来,实现应保尽保、应扶尽扶;加大社会救助力度,健全留守老人、妇女儿童和残疾人关爱效劳体系,提高五保户和特困户供给水平。实行改善住房条件脱贫。年内实施危房改造1500户,棚户区改造1000户、公租房210套建设任务。 〔三〕不遗余力推动牧业转型升级。连续推动全县“4321〞产业格局进展。进一步加大推动生态畜牧业合作社的建设,依据“四个进展模式〞,年内争取在原有的根底上再培育进展6至10个股份合作型和能人代牧型合作社。加大对养畜大户和家庭牧场的扶持力度,让更多的牧民参与到合作社建设当中,力争创出一条地域特色鲜亮、利于示范推广、政策体系配套、扶持方式科学、管理机制灵敏,富有xx特色的股份制草地生态畜牧业进展的新路子。乐观争取上级部门和北京对口支援资金,建设标准化游牧民定居房,进一步改善游牧民住房条件,实现多功能免疫注射栏村社全掩盖。 〔四〕千方百计改善民生。始终把保障和改善民生放在政府工作的首位,提高公共效劳均等化水平。坚持教育优先进展。全面实行15年免费教育,加快中学校标准化工程建设,连续实施“全面改薄〞项目,切实改善基层学校办学条件。提高遥远艰苦地区临聘老师的岗位工资待遇,实现区域教育资源根本均衡。依据“请进来、走出去〞的方式,乐观协调外省优秀师资团队来我县支教,并签订严格的教学合同保障提高全县初、高中升学率和升学质量。乐观争取资金新建和改扩建标准化幼儿园,加大聘请学前师资力度,加快推动学前教育。强化控辍保学措施,稳固提升“两基〞成果。进一步完善和普及学校、老师和家长之间的跟班协议制度。连续推广和发挥督学摄像系统的作用,加大督政督学和质量监测力度,稳定师资队伍,促进教育教学质量稳步提升。提升医疗卫生水平。年内完成县人民医院整体搬迁工作,做好2个公立医院的等级评审复审相关工作。深化推动公共卫生效劳体系建设,乐观争取资金落实乡镇卫生院和村级卫生室项目。提高中藏医药效劳掩盖面和效劳水平。全面推动公立医院改革,理顺药品价格,落实医疗机构分级诊疗制度。连续加大医疗卫生人才培训深造力度,进一步做好本地籍藏医骨干人才定点培训和考核工作。加强重大地方病、传染病的防控救治工作,启动实施以肝炎、结核、包虫病为重点的重大传染病防治工作。完善社会保障体系。全面推动城乡居民大病医疗保险,

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