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2023
领导
全县
组织工作
会议
致辞
区领导在全县组织工作会议上的讲话讲话稿
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻全市组织工作会议精神,紧紧围绕县委十二届六次全委扩大会议提出的奋斗目标,研究部署我县2023年组织工作。开好这次会议,对于我们进一步统一思想,明确任务,创造性地做好今年的组织工作,为全县的改革开展稳定和建设绿色经济强县提供有力的组织保证具有十分重要的意义。过去的一年,是我县组织工作开展史上极不平凡的一年。这一年,我们坚持党的正确领导,围绕全县工作大局,坚持在改革创新中求突破,在效劳大局中见成效,抓住“开展三项活动、实施六大工程〞这条主线,发扬求真务实、开拓创新精神,使党员电化教育、干部档案管理、农村党员阵地标准化建设和专题调研等多项工作受到省、市委组织部表彰奖励。这一年,我们坚持强化核心,转变工作作风,丰富活动内容,使基层党建、领导班子建设、干部人事制度改革取得新的进展。这一年,我们坚持以人为本,注重素质提高,使干部培训、乡土人才开发、选派后备干部到艰苦环境和重要岗位经受锻炼取得明显成效。各基层党组织积极探索、不断创新,许多工作取得新突破。如,皇冠镇、城关镇、龙王镇转变乡镇职能效劳基层的做法,城关镇社区党建示范点建设,龙王镇和旬阳坝镇选派镇上副科级后备干部到村担任正职,筒车湾镇努力提升党员活动室标准化建设水平和坚持实行“村官〞轮流值班制度,江口镇狠抓党组织科技致富示范基地建设,太山庙乡大力开展把“党员培养成产业标兵,把产业能人开展为党员〞等多项活动中创出了自己的特色。这些成绩的取得来之不易,是各级党组织求真务实、锐意创新的结果,也渗透着全县党务工作者的心血和汗水。在此,我向大家并向全县各级党组织和广阔党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。关于2023年的组织工作,光兰同志将进行全面部署,下面我主要就今年组织工作要重点加强并实现突破的方面讲几点意见。
一、学习贯彻中央决定,在不断增强执政能力上求突破党的十六届四中全会是在国际形势发生新的深刻变化、我国改革开展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真总结我党执政的成功经验,深入分析我党治国理政面临的新形势、新要求,明确提出了新形势下加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,决定第一次系统地答复了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本性问题,对加强党的执政能力建设作了全面部署,集中表达了伟大事业和伟大工程的统一、立足现实和前瞻未来的统一,在党的建设史上具有里程碑意义,对于全面推进中国特色社会主义伟大事业必将产生重大而深远的影响。深入学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要任务。首先,要深刻认识提高党的执政能力的重大作用,增强做好组织工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的连接点,是加快宁陕经济开展,建设绿色经济强县,构建和谐社会的关键。搞好党的组织建设,就能够为提高党的执政能力奠定牢固的组织根底。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用,不断增强政治意识和责任意识,切实把组织建设的各项工作统一到加强党的执政能力建设的实践中来,为促进经济社会全面开展提供坚强的组织保证。其次,要准确把握中央决定对组织工作提出的新要求,自觉围绕加强党的执政能力建设谋划组织工作。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定对于组织工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义,全县各级党组织要自觉按照加强执政能力建设的新要求来研究、谋划和部署工作,努力使组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调。要围绕决定关于提高“五种能力〞以及党的自身建设的“七项任务〞,扎实工作,开拓创新,围绕中心,效劳大局,把中央的决定XX县区委十二届六次全委会议,以及市委组织工作会议提出的具体任务认真排列、细化分解、落实到位,确保各项任务圆满完成。第三,以认真落实十六届四中全会决定为动力,努力提高组织工作水平。当前,宁陕正处在一个重要的战略机遇期。省委、省政府对陕南中药现代化基地建设和西汉高速公路建设进度的加快及生态旅游开展战略的实施,将为宁陕带来新的开展机遇。能否抓住机遇而不丧失机遇,能否抢占先机、加快开展,真正实现新的跨越、后来居上,关键要靠我们的各级党组织坚强有力,要靠各级党组织增强创新意识和机遇意识。这就要求我们要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,积极推进党建工作理论创新、工作方法创新和制度创新,推进工作的标准化和制度化,努力提高工作质量和工作效率,提升组织工作水平。
二、抓住关键环节,在努力建设高素质干部队伍上求突破提高党的执政能力,关键在于建设一支高素质的干部队伍。要坚持“深化一项改革〞、“抓好三支队伍〞,既把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,又把各方面优秀人才集聚到经济社会开展各项事业中来,为加强党的执政能力建设提供可靠的干部保证和人才保证。首先,要继续深化干部人事制度改革,着力破解实际工作中的难题。深化干部人事制度改革,是建设高素质干部队伍的根本途径。当前,要继续认真贯彻落实干部任用条例和干部人事制度改革的有关规定,以及省市制定的相关实施意见和配套方法。同时,还要创造性地抓好四中全会决定对深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中组部即将出台的关于领导干部职务任期等项制度规定的贯彻落实。要根据县情实际,深入调查研究,积极进行探索,把中省市关于干部选拔任用和监督管理的相关制度变成实际可操作的具体方法,着力解决干部工作实践中遇到的一些新的情况和问题,建立科学标准、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。一是进一步解决干部岗位职责不够明确、评价标准不够科学、监督和鼓励机制不够完善的问题,健全干部的职务与职责、责任与权利、业绩与利益的协调机制;建立精神鼓励与物质鼓励相结合,报酬鼓励、晋升鼓励与荣誉鼓励相统一,有功必奖、有过必罚的干部鼓励机制,使干事创业的干部政治上有地位、经济上有实惠、社会上有影响,从而激发干部内在动力,充分调动干部的积极性和主动性。二是进一步推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政干部辞职等项制度,尤其要解决好简单以票取人,以及有的干部怕丢票、不敢坚持原那么、当“老好人〞和有的干部不择手段,变着法子拉票的问题,不断完善具体操作规定,形成更加科学有效的方法,防止和杜绝“带病上岗〞和“带病提职〞。三是进一步解决少数地方领导干部短期行为的问题,严格任届任期制度,完善领导干部任期目标责任制度,以保持领导班子的相对稳定性和地方开展的连续性。四是进一步解决一些地方领导班子尤其是主要领导坚持和贯彻民主集中制自觉性不强的问题,通过加强党性教育和制度建设,建立协调高效的工作运行机制,严格执行班子内部议事规那么和决策程序,坚持集体讨论决定重大决策、重要干部任免、重大建设工程安排和大额度资金使用等重大问题,健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,以科学配套的制度来约束和标准领导干部的施政行为。其次,要进一步加强领导班子和干部队伍建设,切实做好人才工作,为加快开展、科学开展提供组织保证和人才支撑。要着力抓好三项工程:一是抓好后备干部队伍建设源头工程。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度,重点抓好省市选调生的培养和管理工作,继续选派大学生到乡镇担任乡镇长助理,努力实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标。通过多途径学习培训、多岗位实践锻炼、结对子帮带传教、压担子培养提高等有效措施,加快年轻干部尤其是选调生的成长。加强后备干部管理,努力做好后备干部考察、调整、充实工作;不断加大后备干部实践锻炼力度,采取“上挂下派〞的方式,有方案地将县直部门优秀科级干部选派到异地学习和锻炼,把没有县直机关工作经历的乡镇优秀科级干部选派到县直部门学习锻炼,继续组织和安排年轻干部到基层一线经受锻炼和考验,提高实际工作能力。二是抓好领导班子建设核心工程。按照政治坚决、求真务实、清正廉洁、团结协调的要求,切实加强领导班子思想政治建设,建立科学的运行机制。不断优化领导班子素质结构,形成合理的年龄结构、专业结构、个性结构和类别结构,增强领导班子的整体功能。三是抓好人才素质工程。突出能力建设,采取中心组学习、组织专题培训、开办主题讲座、参加学历函授教育等多种方式,加强干部理论学习和业务培训,强化继续教育,把树立和落实科学开展观、提高执政本领作为党员干部学习培训的重要内容,切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性,提高推进科学开展的能力,全面提升党政人才素质;高度重视、有效开发专业技术人员、企业经营管理人员和民营企业家这一珍贵的人才资源;加强对乡土人才的实用技术培训,使乡土人才成为推动农村经济开展的骨干力量。同时,围绕全县经济社会开展对人才的需求,科学编制“十一五〞人才规划,积极构筑人才创业平台,创新人才工作机制,优化人才开展环境,大力吸引、培养和使用食、药、游三大产业建设急需的高素质人才。第三,要牢固树立和认真落实科学开展观,制定符合科学开展观要求的干部实绩考核评价标准。科学开展观引导正确政绩观,正确政绩观表达科学开展观。制定并实施表达科学开展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准,选准用好干部,是牢固树立和认真落实科学开展观的重要保证。制定干部实绩考核评价标准。一要表达系统性,在考核内容标准的设置上,必须符合“三个文明建设〞和“五个统筹〞的要求,全面反映经济社会和人的全面开展情况。二要表达针对性,充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位,不同根底情况下领导班子和领导干部的差异,分门别类的设置考核内容和标准。三要表达科学性,考核内容和标准的设置,能定量的定量,难以定量的,可进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。四要表达可操作性,考核指标的设置,要突出重点,便于操作,不要过于繁琐。要标准评价程序和方法,建立干部评价公示制度,严格干部评价责任制,严防考核失误、评价失真。要通过制定和实施干部实绩考核评价标准,科学合理、客观公正、全面准确地考核评价和选拔使用干部,形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境,促进领导干部创造出符合科学开展观和正确政绩观要求的政绩,以实实在在的政绩赢得广阔人民群众的认同和信任。
三、统一思想认识,在不断推进党的先进性建设上求突破在全党开展先进性教育活动,是继“三讲教育〞和农村“三个代表〞重要思想学习教育活动之后,我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措,对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。按照上级的统一部署,全县第一批先进性教育活动春节前已全面铺开,目前进展顺利,学习教育活动正在逐步深入,不少部门和单位在教育活动中方式多、方法活,针对性强,联系实际紧密。但从督导检查的情况看也还存在一些问题,个别单位对这项工作抓的力度不够、责任不实,对党员的思想状况和要解决的问题理的不清,边学边改、边整边改做的还不到位,这些都需要我们认真加以纠正。全县各级党组织开展先进性教育活动,要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。一要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,牢牢把握先进性教育活动的正确方向。胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,从总结历史经验、把握现实意义、分析形势任务、明确目标要求等方面,科学答复了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。这个讲话高屋见瓴、立意深远,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话,准确把握加强党的先进性建设的新