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2023
精准
扶贫
档案
管理制度
精准扶贫档案管理制度
精准扶贫档案管理制度汇总
篇一:
一、乡级
(一)乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站〞(有县上下发的设立双联扶贫工作站文件)。
(二)工作站有办公场所,有相应的办公设备(包括桌椅、、档案柜、打印机等),有工作人员监督台。
(三)需上墙图表
1、全县特困片区示意图;
2、全乡贫困村分布图;
3、全乡贫困村脱贫规划图;
4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图;
5、双联扶贫工作站职责(见附件);
6、全乡贫困人口分布柱状图。
(四)档案资料
1、2023年度建档立卡相关资料(建档立卡工作流程图、贫困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件);
2、2023年度建档立卡相关资料(2023年全乡测算的减贫人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率);
3、2023年全乡方案减贫人口花名册;
4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困
发生率;
5、全乡脱贫规划(包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均
纯收入等)。
以上档案资料归类整理。
(五)需掌握的情况
1、2023年、2023年全乡村数、户数、人数、贫困村数、
贫困户数、贫困人口数、人均纯收入,贫困发生率;
2、2023年度建档立卡工作开展情况;
3、2023年全乡方案减贫人数及贫困发生率预测数,全乡人
均纯收入预测;
4、精准扶贫有关政策(参考“精准扶贫20问〞等相关资
料,见附件)。
二、村级
(一)需上墙图表
1、扶贫工作组织机构图(包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部),驻村帮扶工作队主要工作任务(见附件);
2、村级精准脱贫规划(2023年至脱贫年度);
3、贫困户精准扶贫一览表(包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶工程、帮扶责任人、脱贫时限等);
4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度;
(二)档案资料
2、2023年度建档立卡相关资料(2023年贫困户工程受益花名册、2023年贫困户人口增减表、2023年测算减贫人口花名册);
3、2023年方案减贫人口花名册;
4、村级互助资金管理章程、运行台账;
5、贫困户接受培训情况(劳务技能培训和农业实用技术培训花名册、影像资料);
6、低保户、五保户花名册。
以上档案资料归类整理。
(三)需掌握的情况
1、2023年、2023年建档立卡贫困户户数、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入,2023年测算减贫人口数、减贫措施;五保户户数、人数,低保户户数、人数,五保、低保标准;
2、2023年预脱贫户数、人数;
3、2023年本村已实施及2023年将要实施的工程情况,全村经济社会变化情况,双联帮扶情况,驻村帮扶工作队工作开展情况,参加“两后生〞培训和“一村一名大学生〞人员信息,劳务输出情况,种养业开展情况,公共效劳保障情况等;
5、精准扶贫有关政策(参考“精准扶贫20问〞等相关资料)。
三、户级
(一)需上墙图表
贫困户登记表。
(二)精准扶贫相关资料
1、扶贫手册;
2、精准扶贫宣传资料袋(参考康县精准扶贫资料袋和西和县“精准扶贫20问〞等资料)。
(三)需掌握的情况
1、人口、劳力、耕地、林地、2023年总收入及构成,惠农资金类别及金额,支出情况,2023年人均纯收入;
2、帮扶干部姓名、帮扶内容及帮扶情况,
3、建档立卡相关程序、参与情况等;
4、享受扶贫工程情况(如村组道路建设、危房改造、平安饮水、产业扶持、培训等)。
附件1:
双联扶贫工作站工作职责
一、负责编制本乡镇扶贫开发中长期规划、全面小康建设规划和年度工作方案。
二、负责本乡镇扶贫开发工程和双联帮扶工程的论证、评估、申报实施和组织管理工作。
三、负责协调落实“八个全覆盖〞和“五件实事〞;
四、负责本乡镇扶贫对象的调查、摸底工作,承当贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。
五、负责本乡镇扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。
六、负责本乡镇扶贫贴息贷款扶持到户管理工作,指导参与村级扶贫互助资金的运行和管理,协助相关部门进行监督。
七、负责本乡镇移民搬迁对象的调查摸底、审查、上报以及组织实施。
八、负责各级双联单位的衔接和联络工作,协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。
九、负责本乡镇双联行动和扶贫开发情况的统计上报工作。
十、负责协助做好对各级双联单位的考核评价工作。
篇二:
为全面客观地掌握贫困对象的经济状况,精准确定扶贫对象,有针对性的实施“六个到村到户〞精准扶贫措施,将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册,以便开展工作和广阔群众了解。
第一局部 贫困对象的识别程序
1、在识别工作启动之前,乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法(本手册第二局部)预测自家的人均纯收入,测算过程中要严格保证测算的客观真实。
2、农户测算结果按照2023年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象,人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请,同时填写贵州省农村贫困农户申请书。
3、农户自测工作结束后,由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调,乡镇人民政府牵头,成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。
4、依据调查结果,以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议,如果本村申请农户数超过指标
的,通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象(人均纯收入相同的可并列),由与会全体人员签字认可后,在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。
5、一榜公示期满后,乡镇党委和政府主要领导要牵头组织乡镇干部,对村级民主评定出的对象进行回访、核查,根据回访结果,乡镇人民政府对村级上报名单集体研究同意汇总后,进行为期三天的二榜公示,公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。
6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后,将下达批复文件,并在网上进行三榜公示,公示无异议后及时开展建档立卡工作。
第二局部 农民人均纯收入计算方法及构成
农民人均纯收入,指农村住户当年从各个来源得到
的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。通俗地讲就是毛收入减去相应生产本钱后除以人口数。
一、农民人均纯收入计算方法
1、计算公式:
公式一(常用):农民人均纯收入=(农村居民家庭
总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出)/农村居民家
庭常住人口
公式二:农民人均纯收入=农民人均现金纯收入+农民人均实物纯收入。
2、公式指标解释:
农村居民家庭总收入:农村居民家庭的总收入指调
查期内农村住户和住户成员从各种来源渠道得到的收入总和。特别注意,总收入是未扣除生产费用的收入。就威宁县来说,主要包括以下几个方面:
(1)农业收入:本年粮食产量(除去卖掉的局部)折算成农业收入,加上出售农产品得到的收入。
(2)牧业收入:出售牧业产品得到的收入。
(3)工资性收入:主要包括打工收入,行政、企事业单位工资。
(4)第二产业收入:主要包括建筑业收入。
(5)第三产业收入:主要包括做生意所得收入。
(6)转移性收入:主要包括:a.救济金、救灾款、抚恤金;b、政府各项补贴。
家庭经营费用支出:即从事生产经营和非生产经营
活动所发生的费用。
农业上:种子、肥料、农药、农业上雇佣帮工费用、运输费用、农业上用电费、农业上用柴油或汽油费用、
农业器械购置或维修费用、地膜等。根据多年统计数据分析,农业生产费用平均占农业总收入的40%。
牧业上:购置种畜、周转畜费用、饲料、兽药、幼
畜、幼禽、种蛋、雇工费用等。根据多年统计数据分析,牧业生产费用占牧业总收入的70%。
建筑业:主要包括从事建筑业所需工具、器械费用
等。
做生意:主要包括购入产品本钱、雇工费用、运输
费用、租借场地费用等。
税金和上交承包费用:税费主要指工资性收入中的
个人所得税,做生意所缴纳的工商管理等税费。承包费主要指从事农业生产经营活动上交的土地承包费。
农民人均现金纯收入:组成结构和农村居民家庭总
收入一样,计算的是统计周期类的所有家庭成员得到的全部现金收入,未将统计周期类得到的实物(包括粮食产量(不包括卖出获得现金的局部)、从单位或雇主得到的实物、从政府部门或组织得到的实物等)计算在内。
农民人均实物纯收入:主要是将统计周期类(一般
为全年)的家庭的粮食产量(扣除卖成现金的局部),从单位和雇主处得到的实物,从政府和组织得到的实物等按照一定的价格公式折算成收入。
褒贬得当!