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2023
经济发展
开门红
安排
部署
会上
致辞
县经济开展“开门红〞安排部署会上的讲话
县经济开展“开门红〞安排部署会上的讲话
同志们:
今天的会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主题非常明确,就是要在新一年的开局阶段,组织发动全县广阔干部群众,进一步统一思想,坚决信心,发奋有为,以“狭路相逢勇者胜〞的气概投身经济开展,确保全县经济开好局、起好步,努力实现经济开门红,为完成全年经济工作目标任务奠定坚实根底。下面我就如何使独山在区域经济竞相开展环境下实现提速赶超,实现全县一季度经济工作开好局、起好步讲三点意见。
一、明确工作目标、坚决信心,牢牢把握工作主动权根据全州经济工作会议及县委十一届六次全体(扩大)会议确定的开展目标,今年,xx县经济社会开展目标任务是:地区生产总值完成41.05亿元,同比增长18.6%;规模工业总产值完成73.35亿元,同比增长30%,规模工业增加值完成11.2亿元,同比增长23%;全社会固定资产投资完成52亿元,同比增长56%,其中固定资产投资45亿元,增长57%;财政总收入完成4.9亿元以上,同比增长28%;社会消费品零售总额完成11.25亿元,同比增长18%;招商引资到位资金50亿元,同比增长54%;农民人均现金收入实现6259元,同比增长20%。要完成这样的目标,我们会遇到许多困难和问题,就当前我县经济的现状来说,取得的成绩固然可喜,但经济总量扩张问题、结构调整升级问题、开展空间的整合问题等等,都需要我们去破解和提高。如果我们不保持清醒的头脑、不采取切实有效的措施,不从年初就未雨绸缪,不但会影响今年我县经济的开展势头,更会影响“十二五〞经济社会各项开展目标的顺利完成。俗话说:一天之际在于晨,一年之际在于春。今年是全面落实十八大的开局之年,是“十二五〞规划承前启后的关键之年,也是“同步小康〞创立的起步之年。所以,我们要围绕经济“开门红〞,从年初开始就要理清思路、明确目标,真正做到早安排、早部署、早发动、早分解、早落实,牢牢把握经济工作的主动权。
二、把握工作重点、负重自强、抢占先机,确保实现“开门红〞围绕州下达的目标任务,我们务必要坚持“加快开展、提速增效〞总基调,以“位次前移、甩掉帽子〞为总目标,以“奋力赶超、同步小康〞为总要求,以“工程建设突破年、民营经济开展年、智慧城市启动年〞为抓手,紧紧扭住工程建设这条主线,大力实施“工业化、城镇化〞两轮驱动,着力抓好招商引资、民营经济开展、“一城六区〞平台建设、六个城乡统筹一体化开展和平安独山、文明独山、效率独山、和谐独山“四个创立〞。按照州委、州政府,县委、县政府统一安排部署和同步小康创立工作要求,细化指标任务、强化统计监测,特别是加强对全面建设小康社会各项指标的统计监测。抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏、乘势快上,超前部署、科学谋划,确保今年第一季度各项工作实现“开门红〞。
(一)着力促进财税增收“开门红〞今年,州下达我县的财政总收入任务为4.9亿元,其中:国税部门完成18135万元,比上年实际完成数增加6616万元,增长57.44%;地税部门完成22135万元,比上年实际完成数增加3639万元,增长19.67%;财政部门完成8730万元,比上年实际完成数增加417万元,增长5.02%。县财税征收部门要切实增强增比进位的紧迫感、赶超跨越的责任感和为民聚财的使命感,进一步解放思想,加大组织财税收入力度,力争国税系统完成1700万,地税系统完成5000万元,财政系统完成2200万元,千方百计确保实现“开门红〞。一是落实目标责任制。县财政部门要将财税收入任务细化分解落实到各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位,确保任务层层分解、按序时进度分解,进一步明确责任,严明奖惩,使单位部门人人头上有任务,个个肩上有重担,确保以旬保月,以月保季,以季保年,到达均衡入库。二是认真分析、加强调度。各征收单位要切实加强税源财源分析,做到按税种、按行业进行细化分析,结合行业的生产经营等相关情况,建立台账,切实摸清家底,同时要加强对组织收入科学调度适时召开财税收入形势分析调度会,加大社会综合治税力度。三是抓好财源培植。在坚持挖掘现有税源潜力的同时,切实抓好后续财源的培植工作,以工程建设突破年为抓手,做好后续财源工程建设的协调效劳,各产业园区(实验区)要进一步加大工程建设的投入和效劳力度,力争工程尽早建成投产并发挥效益,培植新的财力增长点。
(二)着力促进三次产业“开门红〞一是确保工业经济良好开局。确保一季度规模工业总产值完成任务的25%,完成18.34亿元,同比增长56.6%,规模工业增加值完成任务的25%,完成2.8亿元,同比增长39.8%。其中麻尾工业园区完成1.2亿元,对应规模产值完成6.85亿元;经济开发区完成0.2亿元,对应规模产值完成1.2亿元;高新技术产业园区完成1.2亿元,对应规模产值完成7.2亿元,电力确保实现增加值0.2亿元。要实现这些目标,一要突出抓好工业经济运行综合调节,搞好各生产要素的协调。工信局要深入企业,做好政策的宣传,鼓励企业在春节期间“机器不停、生产不断〞,继续抓好对麻尾工业园区邦泰、圣亚、勇进、航达等7家冶金企业及其他现有在产企业的调度效劳工作。二要把节能降耗、治污减排作为调整工业经济结构的关键环节,从现在就抓紧抓好抓落实,要将污染削减、资源能耗指标层层分解落实到每一个企业、每一个技改工程、每一个责任人。三要抓好今年确定的工业重点工程建设。实行重点工程重点抓,各项工作都要往前赶,要排出工程建设推进时间表,务必做到能早一天开工的就早一天开工,能早一天建成投产就早一天建成投产。要进一步加快推进鑫银公司、恒鑫公司、佳厚建筑材料、蓝宝石、轴承产业园等工程建设进度,确保一季度实现投产,要启动金孟公司2023×16500kva技改扩能、金鹏公司有色金属固废综合利用、东峰矿业新建年产一万吨氧化锑等工程。四要抓好新开工企业的入库工作。要按照“清闲促建〞和抓好增量的要求,尽快清理关、停、并、转企业的退库工作,及时把符合要求的企业进行入库统计,确保全县特别是工业园区的规上工业企业个数不减,支持企业增多。二是加快培育开展现代效劳业。各乡(镇)和相关部门要紧紧围绕全年社会消费品零售总额完成11.25亿元,同比增长18%的目标,拼抢机遇,超常工作,确保目标任务完成。由县发改、商务部门负责,切实把握春节“黄金周〞商机,根据节日期间城乡市场需求,精心组织,保障市场供应,提高效劳质量,满足人民群众的多样化需求,在增加消费上见到实效。由县统计局牵头,对效劳业监测点样本进行清理,将符合要求的限上企业及时入库,增加效劳业统计的优质样本,为社会消费品零售总额的增加提供较高质量的统计根底。三是促进农业生产提质增效。一季度,农业方面要抓住获批黔南独山现代农业(扶贫)产业园区的有利契机,突出抓好现代农业主体功能区和优势特色农产品基地建设,力争在开展现代农业产业上迈出更加坚实的步伐。要依托农业园区产业和现有农业资源优势,重点加快李记集团工程建设,确保一季度实现投产,扶持盐酸菜厂做大做强,大力开展开放型农业,推进农业规模化生产、企业化运作、产业化经营,提高农业产业化水平。建成“鸟巢〞观光暨铁皮石斛种植基地,加快洛维生态观光园建设,扩大猕猴桃、野葫芦、茶叶、油桐、无患子、灵芝等基地种植规模,引进企业就地加工转化,提高农产品附加值。
(三)着力促进工程投资“开门红〞工程投资仍然是我县今年经济增长的重要载体,是实现“开门红〞的关键所在。一季度,上年结转的20234个续建工程要加快进度,114个新开工工程要尽快全部实现到达开工条件,务必确保一季度新开工工程66个以上,务必保证一月完成14.4亿元,二月累计完成15.7亿元,一季度完成24.3亿元社会固定资产投资目标。一是加大重点工程建设力度。要按照“四个一批〞的要求,对今年实施的投资规模20亿元的19个省、州重大工程,该开工的一定要抓紧开工,该加快进度的一定要加快进度。具体工作中,要强化工程建设领导责任制,实行倒排工期制,明确每一周完成多少,每一旬完成多少,每月完成多少,完不成的,要分析原因并整改落实到位。继续实行重点工程县级领导联系制度,重点加快大学城、湘企五洲城、黔桂商贸物流城、微型马达厂、金孟锰业、通润公司复产等工程建设进度。县级各相关部门要加大春季重大工程施工运行调度力度,催促工程业主和施工单位处理好工程施工与春节长假的关系,争取工程不停工或少停工。二是加快续建工程建设进度。上年结转的20234个续建工程,是实现一季度“开门红〞的重要根底与保障。除列入省、州重大工程的外,要切实加快麻尾建材商贸城、磁性材料、同心建材、东峰矿业集团技改等续建工程的建设,尽快形成更多的实物工作量。各产业园区(实验区)、各部门要针对工程建设情况,实行进度倒排、工期倒推、任务倒逼,排出每一个工程的时间单子,确保按照时间节点按期推进工程建设。三是抓紧开工一批新工程。加强对签约工程落地开工的对接与协调效劳,对工程立项、可研、初设编制、评估、论证、申报进一步依法简化手续。对已完成前期审批、具有土地指标、具备开工条件的工程,相关部门要安排专人排出开工前手续办理的具体时间表,对工程开工过程中存在的问题及时加以解决。加强对已签约的紫薇集团城市综合体、湘桂黔商贸物流城、旅游综合体等一批大工程的对接联系,为投资持续增长提前做好准备。
(四)着力促进招商引资“开门红〞一是提升招商引资质效。各产业园区(实验区)及招商引资主体部门要按照工程质量,效益优先的原那么,依托“一城六区〞引资和投资平台,重点围绕有优势、有潜力、有特色的产业,主动组织工程对接招商,争取一季度在工程招引的质效上均有新的突破。特别是要加大对已形成意向的xx紫薇投资集团、北京普仁公司等工程的跟踪协调效劳,做到已签的快建、在谈的快签、跟踪的快谈。力争一季度招商引资到位资金12.5亿元以上。二是坚持实施开放合作。要充分认识当前全国各地都在争资金、抢工程,招商引资、承接产业转移进入了白热化的剧烈竞争态势,这就需要我们进一步解放思想,树立宽广的胸怀,算大帐、算长远帐,舍得拿出最优惠的政策,优化开展环境,增强招大引强、招才引智的竞争力。要紧紧围绕我县优势资源抓招商,抓紧引进一批大企业大集团,并有针对性地聚集一批配套加工企业,把中小企业和民营企业引导到资源深加工和配套协作上来。要坚决铲除依赖资源优势坐等投资上门的惰性,主动走出去、引进来。要及时解决工程在申报、核准、用地审批和建设过程中遇到的问题和困难,对重大工程专项集中督办,推动签约工程尽快落地开工,提高招商引资工程履约率,增强招商引资实效。
三、强化工作措施、苦干实干、抢占制高点,扎实将各项工作落到实处今年各项经济工作任务非常繁重,时间紧、压力大。各级各部门务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,以超常的思路、超常的举措、超常的力度、超常的干劲抓好各项工作落实。
(一)强化组织领导主要领导要牵头抓总,深入开展调查研究,加强对经济形势的预测研判,准确把握经济运行情况和开展趋势,增强经济工作的前瞻性、针对性和有效性,切实做到全局工作心中有数,重点工作抓在手上,关键问题问到细节。要对照目标任务,对去年各项工作进行全面的总结和分析,找准薄弱环节,完善工作思路,增添工作措施,确保领导力量到位、工作主体到位、责任主体到位、各项工作部署和措施到位,为实现一季度“开门红〞创造条件、奠定根底。
(二)强化要素保障各级各部门要抓住国家逐步放松信贷管理的政策机遇,切实强化生产要素的保障。要认真研究国家政策,找准优势工程,积极争取各项优惠政策支持;充分运用产业园区投资开发公司等投融资平台,发挥政府性投资的引导作用和放大效应,调动民间资金;要继续落实金融促进经济开展的各项措施,应用金融工具,创新金融产品,支持优势产业开展,支持优势工程建设,支持优势企业壮大;要强化土地保障,统筹调度县内土地资源,盘活土地存量资源,积极争取增量支持,千方百计满足重点工