2023年“人文社区 温馨家园”创建工作意见.docx

2023年“人文社区 温馨家园〞创立工作意见 为全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，以及中心、省、市一系列关于加强社区建设的工作要求，深化推动我县2023年“人文社区 温馨家园〞创立工作，提出以下工作意见。 一、总体要求 依据党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新格局，围绕创立“人文社区 温馨家园〞工作目标，以效劳居民群众为宗旨，以改革创新为动力，深化推动“六化〞（根底标准化、管理网格化、功能标准化、效劳便民化、人才专业化、保障多元化）建设，努力把社区建设成为功能完善、布满活力、作用明显、环境秀丽、群众满足的社会生活共同体。 二、主要任务 依据“人文社区 温馨家园〞创立工作任务，针对不同层次、不同类别的社区，依据三个“三分之一〞，各有侧重开展工作，全面推动社区党建、社区居民自治、社区根底设施建设和运行、社区信息化、社区效劳和社区共建共享工作。 （一）进一步强化举措，确保城区三分之一左右的社区实现成功创立。对目前已经具备确定根底，尚未创立成功的二机、湘赣、西门社区，重点抓好组织建设、根底设施、完善配套、功能布局等方面的工作。同时在其他7个社区中选择3个社区，依据创立标准，重点开展工作。 1.强化社区组织建设。发挥社区党组织在社区建设中的重要作用，做好党员教育管理和进展党员工作，推动“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好〞五好社区党组织建设。健全社区群众性自治机制，支持和指导社区居委会依法履行社区管理、效劳、教育和监督等自治职能，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加强社区配套组织建设，充实人民调解、治安保卫、公共卫生和规划生育等居委会下属委员会，健全和完善社区妇女组织、老年人协会组织和团组织，建立完善居民理事会和居务监督委员会，健全制度，标准管理，确保管理标准、运转有序，充分发挥作用。 2.强化根底设施建设。依据每个社区的管理和效劳用房面积原那么上不少于300平方米的要求，将社区管理和效劳用房及其配套设施建设纳入城市总体规划，对已建成的社区，要通过划拨、购置、置换、调配等方式，妥当解决好社区管理和效劳用房问题。对新建、改建住宅小区必需配备社区管理和效劳用房，并依据项目建设规模大小由开发建设单位相应配套预留，不能将社区管理和效劳用房列入房屋的公摊面积。要依据xx市人民政府关于加快进展养老效劳业的实施意见要求，全面落实“新建城区和居住（小）区按每百户20-30平方米的标准配建养老效劳设施，确保社区养老效劳用房。 3.完善社区效劳功能。每个社区建立功能完善的社区效劳站，并设有“一站式〞效劳大厅、消遣活动室、图书阅览室、警务室、卫生计生室、多功能活动室（即五室一厅），有确定面积的室外活动场所，配有党务和居务公开栏、宣扬栏、健身器材。要依据“10+x〞社区进展模式，整合社区资源，完善社区效劳、社区文化活动、全民健身活动、社区卫生效劳、就业创业效劳、居家养老助残效劳、托幼早教、平安联创“八大中心〞的功能标准化建设，实施小街小巷综合改造、棚户区和无物业管理小区综合改造“两大工程〞，逐步实现就医、托幼、养老、购物、休闲、健身、救助、冲突调处“八个不出社区〞。 （二）进一步提升功能，确保三分之一左右的社区创出特色。对已经创立成功的城市社区，要通过推动社区信息化建设和社区工作者综合素养提升，切实提高社区效劳力量和水平，制造优势，创出特色。 1.强化效劳队伍建设。加强社区工作者职业力量培训，留意培育专业化的社工人才，鼓舞和支持未持证的社工参与社会工作专业资格考试，提升社区工作人员社工化水平，力争做到每个社区至少有一名持证社工。加强志愿者队伍建设，以社区为依托，在全县推行党员到社区志愿效劳制度，乐观引导党团员、公务员、专业技术人员、同学以及(离)退休人员等参加志愿效劳队伍，驻社区单位在职人员每年至少一次参与社区志愿效劳活动，形成“社工引领志愿者开展效劳、志愿者挂念社工改善效劳〞的运行机制。要大力培育效劳型、公益型、互助型社区社会组织，支持和鼓舞社区居民、单位成立形式多样的公益慈善类和城乡社区效劳类社会组织。每个社区要培育3支以上备案的社区社会组织，力争有一个在民政部门注册登记。同时，鼓舞社区社会组织承接社区居家养老效劳中心运营、社区失能老人照料及独居空巢老人社会志愿效劳等工作，尝试建立新录用公务员到社区熬炼制度、党政机关和企事业单位优秀年轻干部与社区居委会经常性联系制度和挂点社区工作人员兼职委员制度。 2.大力开展社区效劳。要利用已经建成、功能比较齐全的效劳设施，以“为老〞和“为少〞效劳为重点，乐观开展各类社区效劳。利用社区居家养老助残效劳中心，摸清社区独居、空巢、失能、高龄、困难老人底数，落实老年人日间照料、上门效劳、“1+1〞助老帮扶等措施，缓解社区老年人养老困难。利用社区托幼早教中心，开办“四点半学校〞，为放学后孩子们供应平安和健康学习活动场所，有效解决该时间段无法照看孩子的家长实际困难。 3. 开展才智社区建设试点工作。禾川镇要选择一个根底好的社区开展才智社区建设工作试点工作，社区用于办公的原那么上每人一台，为居民供应信息化学问、上网技能培训。升级现有社区效劳系统，加大智能化建设，充分利用社区效劳中心平台，完善社区公共效劳综合信息系统，乐观开发网上询问办理、效劳热线呼叫、现场自助查询等效劳功能，为居民群众供应网络、 和窗口效劳关联组合的一体化社区公共效劳。并总结工作经验以便全县推广。 （三）进一步超前谋划，确保全县三分之一左右的社区明年达标。对列入明年创立达标的社区，要深化开展调查争辩，摸清社区底数，依据有关标准，对规模过大或过小的社区准时进行调整，提前谋划布局社区管理和效劳用房、根底设施、人员配备等，为明年全面完成全部社区创立示范达标社区打下扎实的根底。 三、工作要求 （一）加强组织领导。禾川镇是社区建设的主体，要连续保持高位推动“人文社区 温馨家园〞创立工作格局，主要领导要加强调研、全方位谋划、统筹推动，进一步完善工作思路和政策措施，下大气力解决工作的重大问题；分管领导要亲力亲为，抓好组织协调和督查指导。要进一步建立财政投入、社会投资、共建单位支持、慈善捐赠、群众参与相结合的多元化投入机制。要在年内按规定标准落实社区工作经费和社区工作人员待遇。 （二）强化工作职责。在县委、县政府统一领导下，县委组织部抓总引领，县民政局牵头指导，搞好协调效劳。县发改、财政等部门要加大对社区设施建设、工作经费的支持和保障。县人社局要协作做好社区工作者聘请、新录用公务员挂职等工作。国土资源、规划建设、房管等部门要依据各自职责，亲热协作、加强合作，协调解决社区工作用房。县教体、公安、司法、综治、环保、文化、卫生、计生等部门要加强对社区建设工作的支持和关心。县工会、共青团、妇联、残联等群众组织要依据各自职责，乐观支持和参与社区建设。连续开展社区共驻共建帮扶工作，并列入目标管理考核。 （三）创新运行机制。充分发挥社区党组织、社区居委会、社区社会组织作用，建立社区党组织领导、社区居委会牵头、业主委员会和物业公司参与的协调机制，切实维护各方合法权益。加大社区帮扶力度，探究建立党员教育联抓、思想工作联做、公益活动联办、贫困对象联帮、工作特色联创等推动机关党建和社区党建双赢共进的工作机制，关心社区建立健全各项规章制度，推动社区党建和社区建设各项工作。充分敬重社区的自主权，减轻社区检查、考核、评比等负担，在人、财、物等方面赐予大力支持。 （四）严格催促检查。建立目标管理工作制度，将社区建设列入民生工程考核内容，切实加强对创立工作的催促检查，准时觉察问题，总结经验，宣扬典型，定期通报工作进展状况。 6