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2023
年审
机关
年终
工作总结
审计机关年终工作总结
今年,我局在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的悉心指导下,在县人大、县政协的高度重视和支持下,认真学习邓小平理论,积极践行“三个代表〞重要思想,坚持以科学开展观总揽审计工作全局,按照“全面审计,突出重点〞的工作方针,紧紧围绕全县“推动跨越开展,建设经济强县〞的工作主题,全体审计人员团结拼搏、公正执法、廉洁从审,审计工作跨上了新台阶,创造了历史新纪录,为维护财经秩序,构建和谐社会,推动社会主义新农村建设,促进我县经济社会又好又快开展作出了积极奉献。全年共完成审计工程65个,比上年增加2023个,占年方案的112%,开展审计调查工程15个,比上年增加8个,共查出各类违规违纪金额14481万元,处理上交财政347万元,比上年增加51万元,已入库32023万元,比去年同期增加44万元,核减工程造价553万元,比上年增加382万元,向司法、纪检监察机关移送重大案件线索3起,涉案人员11人,现已依法逮捕3人,纪检监察机关受理投案自首1人,提出合理化审计建议181条,被采纳92条,向社会公告审计结果12篇,撰写审计专题、综合性报告和材料信息56篇次,其中:被国家级和地方各级报刊批示采用34篇次。
一、突出重点,业务工作上新台阶
㈠财政预决算审计有特色。今年的同级财政审计按照“揭露问题,标准治理,促进改革〞的工作思路,推行了“一个中心,两头延伸〞的“大财政〞的审计理念,“一个中心〞即以预算执行的真实性、合法性和合规性为中心;“两头延伸〞即“前头〞向预算编制的科学性、合理性以及财政性资金的筹集、治理方面延伸,“后头〞向财政性资金的流向、用途及效益方面延伸。制定了x年度县本级预算执行审计工作方案,成立了由主管业务的副局长任组长的审计组,打破股(科)室界限,整合审计资源,通过对财政、地税、人民银行和部门预算执行单位进行审计,共查出违规资金4133万元,处理收缴入库88万元。对查出来的问题进行了认真处理、整改,追缴了土地出让金72万元。开展了房地产开发企业税收征缴情况审计调查,揭露了房地产开发企业偷税漏税、税负不平衡等问题,分析了税收增收乏力的原因,提出了依法加大税收稽查力度和强化税收征管责任追究制度等审计建议,同时组织开展了200x和x年度全县防洪保安基金征管用情况的审计,客观反映了基金代征单位归集、分配情况,查处了局部企业漏缴防洪保安基金的问题,下发了补缴防洪保安资金22.98万元的决定,目前入库2023.67万元;另外,开展了全县国资经营、企改资金的审计和审计调查,并建议有关部门要切实执行县委、县政府加强清欠的意见;审计结束后,我局分别向县政府XX县区人大常委会写出了审计结果报告和审计工作报告,得到了县政府XX县区人大领导的充分肯定和高度评价。非但凡针对审计查出的问题,采取专访、回访等方式,催促被审计单位的整改,至11月30日,同级财政审计整改已根本到位,整改总金额3283万元,其中:促进财政增收2219万元,减少财政支出334万元,促进专项资金拨付到位73万元,标准资金支出渠道61万元,纠正违规集资294万元。加强了对12个乡镇财政的决算审计,共发现违规金额426万元,其中:未按规定征收、缴纳财政收入131万元,财政收入核算不实60万元,财政支出核算不实158万元,违规改变资金用途57万元,其他问题20万元,客观公正、全面准确地反映了12个乡镇财政“家底〞和财政收支状况,为确保乡镇财政收入殷实、财政支出效益以及财政“量入为出、收支平衡〞、消赤减债发挥了积极作用。
㈡经济责任审计有成效。经济责任审计始终坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险〞的工作方针,加强了对领导干部的“三权一廉〞审计监督,即对领导干部的经济决策权、经济治理权、财经政策执行权和廉政纪律执行情况的审计监督。一是审计工程内在质量不断深化。全年共完成29个经济责任审计工程,涉及经济责任人34人,共查出单位违规违纪金额4527万元,其中应缴未缴预算收入2065万元,账外资产804万元,违规改变资金用途296万元,少计少缴税费433万元,违规收费271万元,其他问题658万元。向检察和纪检监察机关移送重大案件线索2起,处理收缴上交县财政157万元,提出审计建议83条,及时向组织部门出具了审计结果报告,为组织、人事部门考察使用干部提供了依据,对促进领导干部勤政廉政发挥了积极作用。今年2023月份,在黄丰桥镇原党委书记张某任期经济责任审计中,审计人员从账户入手,认真核对每一张银行对账单,发现该镇税费办会计刘某利用职务之便先后屡次挪用公款的迹象后,火速向局长汇报了情况,局长听取汇报后,召开了局务会议,研究决定派主管业务副局长和1名审计人员支援,并将有关情况向县委领导汇报,县委领导当即决定请检察机关及时介入,局长亲临现场,临阵指挥,功夫不负有心人,经过一个多月的核对、盘点、深查,刘某涉嫌挪用公款193万元的问题逐渐浮出水面,目前,刘某已被检察机关依法逮捕。11月份,在丫江桥党委书记颜某任期经济责任审计中,审计人员在对该镇财政财务治理制度、内控制度测试中,发现该镇财务治理混乱,会计出纳混岗、职责不明、账目不清,因此,审计人员以会计报表中科目余额不平衡为突破口,查出该镇财政所原预算会计黎某有涉嫌贪污的行为,审计组迅速向局长汇报,局长觉察到问题的严重性,随即驱车奔赴审计一线,肯定了前期审计组的工作成效,并要求审计人员注重细节、力求审计证据确凿有力,要圆满完成这次审计任务。审计组人员起早贪黑、加班加点工作,终于初步查明黎某涉嫌贪污公款3.7万余元的铁的事实。12月11日,黎某主动向纪检监察机关投案自首,目前,纪检监察机关正在审理此案。二是审计工程外在质量不断标准。审计通知书、审计报告、审计结果报告及其他审计证据、审计工作底稿等都严格按照市审计局办公室和法制科x审计业务档案归档要求,进行认真整理归档,力求进一步标准。三是理论调研结硕果。我局工作人员注重平时积累,源于实践而又高于实践,根据XX县区经责审计工作实际,积极开展理论调研,探索出“七入手〞、“七查看〞的经责审计工作方法,并在实际工作中创新运用,反复检验,行之有效,该经验材料被中国审计报刊登;另外,积极与市委组织部、市审计局XX县区委组织部开展了经责审计调研,就“抓好经责审计,强化干部监督〞课题有的放矢提出了我局的观点和思路,得到了市经济责任审计领导小组课题组的充分肯定。四是经责联席会常开常新。坚持定期召开经济责任审计联席会议,及时研究解决工作中的难题,加强部门间的协调合作,重视审计结果的综合运用。今年我局向县经济责任审计联席会议汇报,实事求是地汇报了x年经责审计中发现的问题,分析了问题产生的原因,建议出台了有关措施,进一步健全了有关经责审计制度和机制,建议对有关被审计责任人进行诫免谈话。
㈢基建工程审计有拓展。一是完善了工作机构。县委、县政府批复了2个人员编制,成立了XX县区重点建设工程审计中心,下发了法人单位证书,使基建审计工作有机构、有人员、有条件地步入了正轨。二是理顺了工作职能。与县财政局等部门单位理顺了关系,强化了政府基建投资工程审计终审权,积极参与县内工程工程和政府采购工程招标活动的监督。三是审计工程成效显著。全年共实施完成安居工程5号楼、建设路改造及游鸭坡广场、防洪堤三期工程、工业园兴业路、广电大楼、桥南连结线、四中教学楼、沙陵陂土地整理、矿治办专项审计、商品粮基地XX县区工程区、望云西路等11个工程的造价审计,送审总额6388万元,审定总金额5835万元,核减工程造价553万元,核减率为8.66,揭露了我县建设工程造价治理和工程治理方面存在的招投标程序不完善、工程治理、监理有关人员工作失职,造成经济损失等突出问题,并及时提出了进一步营造良好审计工作环境、加强招投标和政府采购行为的监管、建立健全工程建设责任追究制、加强审计成果运用等合理化审计建议。今年11月30日,县人大常委会主任会议在我局召开,专门听取了基建审计工作汇报,对今年全县重点工程审计给予了充分肯定和高度评价,一致认为基建工程审计有为、有位、有威。
㈣专项资金审计和行业审计有提升。为确保专项资金专款专用,较好地显现国家的宏观调控政策,发挥其经济效益和社会效益,对重点单位、重点资金、重点环节进行了延伸审计及审计调查,根据上级审计机关统一安排,全年已完成了农综开发、优质稻、水利、疾病控制体系建设及3个世行贷款等8个专项资金审计任务,重点审计了工程资金来源和资金运用情况,查出市、县配套资金不落实133万元、资金滞留闲置141万元等问题,针对查出的问题,从制度、治理机制、体制及政策法规等各方面剖析其原因,从宏观和微观两个方面有针对性地提出解决问题的方法和建议,促进被审计单位健全机制,完善内控制度。加强专项资金治理。今年2023月份,在XX市审计局审计工程质量评选中,我局“三补一退〞专项资金审计工程被评为全市农业专项资金审计一等奖。另外,我局圆满完成了行业审计任务。严格按照市局要求,6月份,完成了XX县区检察院行业审计,查处了该院随意处置脏物、违规收费等问题,提出了标准收费、加强扣押款物治理等合理化审计建议;7月份,完成了上云桥、皇图岭、罗家坪、宁兰酒漕等四站五点公路通行费的行业审计,客观反映了全县公路通行费收入、支出、结余情况,揭露了XX县区公路收费站点设置太密、未代扣代缴个人所得税等问题,提出了重新审定站点设置、加强财务治理等审计建议。
㈤农村金融审计有突破。农村信用社曾一度成为地方审计监督的“禁区〞,为全面摸清我县信用社家底,有效防范金融风险,今年,在省厅、市局的统一组织部署下,我局对XX县区信用联社及黄丰桥、酒埠江、城关、鸭塘铺四个信用社x年度的资产、负债、损益情况进行了全面审计,发现其违规经营等问题4316万元,损益核算不实65万元,在鸭塘铺信用社资产、负债、损益情况审计中,审计人员认真核对每一笔贷款,结果发现:该信用社黄双桥信用站代办员董某在任职期间,采用冒名贷款、收贷不入帐等方式挪用资金29.5万元,用于儿子夏某投资置业;为确保信贷资金不受损失,事后在我局的催促下,有关当事人签订了贷款协议,负责分期归还。鸭塘铺农村信用合作社原主任文某伙同他人先后2023次冒名骗取贷款88万元,其中文某涉嫌挪用公款68万元。两案共涉案9人,经局务会研究决定:移送给县公安局经侦大队,目前已依法逮捕2人。同时,有的放矢地提出了合理化审计建议,撰写了2篇信息材料被省审计厅以“案例介绍〞的形式发往全省各县,促进了审计经验交流,并为省厅综合分析金融审计提供了可靠依据。此项审计处理结果待省厅统一结论。
二、围绕大局,效劳质量明显提高
牢固树立审计效劳理念,充分发挥自身职能优势和审计人员业务优势,积极为政令畅通效劳,积极为县域经济健康开展效劳。一是认真催促县增收节支治理制度的落实。审计以身作那么,带头执行县委、县政府制定的“六不准〞治理制度,全体干部职工积极参与建设节约型机关的活动,并抽调两名业务骨干到县增收节支办工作,积极参政设谋,催促制度落实,并帮助起草出台全县财政财务治理制度,得到了县增收节支领导小组的充分肯定。二是尽力支持全县企业改制交易款清收工作。为促进诚信XX县区建设,防止国有资产流失,我局跟踪企业改制交易款清收不放松,积极与财政、监察、国资等部门一道,抽调专人、强力清欠,全年共清收欠款1880余万元。三是积极做好行政中心建设前期调研。行政中心建设是一项功在当代、利在千秋的工程,为确保县委、县政府这项重大决策的科学性,我局抽调专人与县委办、县政府办、财政局、房产局、会计师事务所等相关单位,深入各行政事业单位摸底,进行资产评估,并实事求是地出具了专项调查报告,为县委、县政府科学决策提供了可靠依据。四是认真做好改制企业息访工作。由于原酒埠江供销社改制过程中一些具体操作不公开、不透明,群众反响很大,2月份,我局接受县委、县政府交办这项审计任务后,派出审计组广泛征求意见,查阅了县供销联社内部相关资料,制定了审计实施方案,审计了有关财务帐目,