2023年生态茶产业发展大会致辞稿.docx

生态茶产业开展大会讲话稿 同志们： 这次全县生态茶产业开展工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是总结回忆年生态茶产业开展工作，安排部署年生态茶园建设工作。等一会，县长还要作重要指示，希望大家认真领会，狠抓落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见： 一、总结成绩，正视差距，增强做好茶产业开展工作的紧迫感和责任感 年是我县开展生态茶产业的起步之年，也是困难与机遇相互交织极不平凡的一年。年初，正值茶苗移栽季节遭受了百年不遇的特大雪凝灾害；年末，又遇上长达20余天的干旱。面对诸多困难，县茶产业领导小组在县委、县政府的坚强领导下，团结带着各级各部门齐心协力，顽强拼搏，攻坚克难，完成了县2023万亩生态茶园开展规划，制定了加快生态茶产业开展的政策和措施。通过积极争取，已列为省委、省政府明确的42个茶产业开展重点县之一。筹集各类资金650余万元，共计新建生态茶园11962.9亩，全面完成地区下达的2023000亩茶园建设任务。完成茶园配套公路60余公里，已成功引进和泰茶业公司和、有种茶加工经验的企业3家，全年投入茶产业开展的企业和客商到达15家，能人大户到达60人（其中就有村干部12人），开展种茶农户4004户，以农户为主体，企业、能人、大户建基地的机制已初步形成。事实证明，我县开展生态茶产业，既有资源优势，又有政治、社会、群众根底，这是一项顺应经济开展规律，顺应民意的民生工程、德政工程。只要我们全县上下坚持党政高度重视、各级齐抓共管、部门通力协作、工作严密部署、建设依靠科技、管理坚持标准这些根本经验和工作方法，就一定能够推动全县生态茶产业稳步开展。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导和上级有关部门大力支持的结果，更与各级各部门和广阔干部职工的努力、群众的积极参与分不开。归纳起来，主要有以下几个方面好的做法：一是领导高度重视，各级认识统一。县、乡两级政府都成立了茶产业开展工作领导小组，明确了专门的领导干部和技术干部专抓茶产业开展工作，县委、县政府主要领导屡次亲自研究部署茶产业开展工作，乡镇党委、政府主要领导亲自落实茶产业开展工作措施，全县上下形成了领导部署、干部落实、能人带头、群众参与、企业投资、金融扶持的茶产业开展良好气氛。二是规划科学，布局合理。结合我县的自然条件、土地资源和劳动力因素，对建设2023万亩茶园的品种和相应的加工、市场建设进行了合理布局，对技术培训、劳动力组织、资金筹措作出了认真的安排，并把2023万亩茶园建设任务按年度安排到了乡镇、村组及地块，保证了茶园建设有序推进。三是活用政策，优化投入。年初从发改、农业、国土、水利、扶贫、农办等部门筹措500万元解决了启动资金；采取茶农贷款，财政贴息等方法，有效解决了茶园管护资金；利用土地开发复垦整理、乡村公路建设、“三小〞工程水利、茶叶农机具补贴、科技扶贫等工程筹集资金近5000万元，有效解决了茶园建设的土地开垦整理、根底设施建设资金；采取乡镇自筹、财政投入、部门帮扶共筹集资金近1200万元，有效解决了茶苗及肥料的补助资金。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县生态茶产业开展仍然存在着许多突出的矛盾和问题，主要表达在：一是规划不具体。我们虽然有一个总体规划，对2023万亩建园建设的推进时间、区域、品种等作了具体安排，但是宜茶区域内哪些地块涉及林木采伐、哪些地块符合土地开发条件、哪些地方需要建设茶青收购站和粗加工厂、哪些地方需要配套根底设施工程等未作深入研究，规划缺乏可操作性。二是主体责任落实不到位。县茶办作为县委、县政府专门抓茶产业开展的独立机构，在协调解决茶产业开展过程中的矛盾和困难等方面需要进一步加强；大多数乡镇在抓茶产业工作中，主观能动性发挥不够，宣传发动不够深入，催促措施不力，解决问题的方法不多、点子不精。三是部门配合不力。大多数部门对开展生态茶产业的重要性认识缺乏，存在畏难情绪，在支持配合茶办、乡镇办理相关手续、争取工程以及给予人力、资金等方面帮扶力度不大。四是筹资困难。受上半年从紧货币政策的影响，贷款难度增大，导致茶园建设资金缺乏。五是重建轻管现象严重。大多数乡镇只把生态茶产业当作一项任务来完成，未能从生态产业、经济产业方面去看待，对已建茶园的剪枝、施药、除草、培肥管理不到位，建成一片就荒芜一片，往往是茶稀草盛，草比茶高。这些矛盾和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。现在已是2月中旬，距春耕农忙时节不到两个月时间，距县委、县政府确定的3月底前完成春季种茶1万亩任务只有40余天，时间紧，任务重，各级各有关部门务必增强紧迫感和责任感，强化工作措施，确保在规定的时限内完成下达的目标任务。 二、明确目标，创新方法，扎实抓好茶产业开展各项工作 年是我县开展生态茶产业的攻坚年。生态茶产业开展的总体要求是：以科学开展观为指导，以提高综合生产能力和经济效益为核心，以引进和扶持茶叶龙头企业为重点，以农户为主体，以推广无性系良种为突破口，加快茶园基地规模化、标准化和专业化建设进程，提高生态茶产业开展的组织化程度，增强行业整体竞争能力和经济效益，努力完成新建无性系良种茶园2.5万亩（春季1万亩，秋冬季1.5万亩），其中，双江镇2700亩（春季120230亩，秋冬季1620亩），闵孝镇3000亩（春季1200亩，秋冬季1800亩），民和乡4000亩（春季1600亩，秋冬季2400亩），坝盘乡2800亩（春季1120亩，秋冬季1680亩），太平乡3200亩（春季1280亩，秋冬季1920亩），怒溪乡2700亩（春季120230亩，秋冬季1620亩），德旺乡2700亩（春季120230亩，秋冬季1620亩），桃映乡2200亩（春季880亩，秋冬季1320亩），官和乡1700亩（春季680亩，秋冬季202320亩）。围绕以上目标任务，当前要重点抓好以下四方面工作： （一）进一步完善规划，增强可操作性。规划是做好一切工作的前提和根底，要坚持规划先行原那么，科学合理地做好生态茶产业开展规划。茶办、农业、国土、林业等部门要进一步深入调研，结合我县气候、土壤、林种、地形地貌等特点，正确处理好茶园空间布局与资源利用、生态环境保护的关系，完善全县生态茶产业中长期开展规划和年度实施方案。乡镇要在全县生态茶产业总体规划的指导下，结合本地实际制定好详细的开展规划。一是要细化茶园面积开展规划。要重点向生产条件较好的乡镇、村集中，规划建设一批万亩乡镇、千亩村，培育一批规模化、标准化、专业化程度较高的茶叶示范基地和专业大户。要把民和、坝盘、怒溪、双江、闵孝、德旺等6个乡镇培育成万亩茶园乡镇；在民和、怒溪、太平、闵孝、德旺5个乡镇选择5个重点村连片建设高标准茶叶基地，使每个村茶园面积均到达3000亩以上。规划中除了要明确地块面积外，还要明确地块是熟地、荒草地、疏林地还是次生林地等类型，标明是否符合土地开发或复垦、整理条件；要明确需要配套建设哪些根底设施。二是要细化茶叶品种规划。要按照“优质、高产、高效、平安〞的原那么，结合我县自然条件和茶叶资源，选择推广优质茶树品种。要坚持“好中选优、优中选精〞的原那么，着力培育梵净山系列精品茶。三是要细化茶叶加工基地规划。各乡镇和部门在制定茶园规划的同时，要统筹考虑茶叶加工基地规划，本着“因地制宜、相对集中〞的原那么，新建茶叶粗加工基地，要突出既有利于技术推广，提高茶叶初制水平，又有利于充分利用和安排当地劳动力资源，促进农民增收。四是要制定好茶叶市场建设规划。要超前规划建设茶叶专业市场，打通茶产业通向市场渠道，建立茶叶贸易中心平台，及时收集和发布供求信息。要建立和完善以茶叶批发市场为主，专卖店、专卖柜为辅的营销网络，形成产业链条，培育市场，着力解决好销售问题。 （二）加快基地建设，迅速壮大规模。规模是产业开展的前提，没有规模就没有竞争力。要大力开展茶叶产业就必须突破总量，做大规模。按照全县生态茶产业开展规划，今年3月份必须完成1万亩生态茶园建设任务。各乡镇要按照下达的目标任务，及时分解落实到村组、农户，落实到地块，落实到干部头上，严格实行干部包村工作责任制，直至茶树栽足种好为止。要实打实做足面积，挤干水份，绝不允许栽政治茶、应付茶。在茶园建设上，要尊重科学，在建园之前做好深入细致的调查，掌握土地面积、海拔、坡度、土壤酸碱度、有机质含量等理化指标，科学选择栽培品种；要坚持高起点，严格按照无公害茶、有机茶基地建设标准和适度规模、集约化经营的要求建设。在开展模式上，要坚持“政府引导、部门示范、企业带动、农民为主、社会参与〞的原那么，坚持以农户投资建园为主，广泛吸纳社会资金，鼓励外商和本地龙头企业参与茶园建设，支持能人承包、租赁等形式开展茶产业。同时，要鼓励机关干部职工带薪带职兴办茶产业，快速推进我县茶产业开展。 （三）培育龙头，引领开展。龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节，是农业产业市场竞争力的决定性因素，没有龙头企业，就不能带动产业开展，因此，必须全力抓好以加工、储藏、包装、销售等为重点的龙头企业建设。一是要加大招商引资力度。抓住“东茶西移〞的机遇，在土地、税收等方面提供优惠政策，努力引进一批实力强、技术新、产品有竞争力的企业来我县开展茶产业。招商部门要把引进茶叶生产加工企业作为重要工作来抓。二是要加大对现有茶叶生产企业扶持力度。要按照“扶优、扶强、扶大〞的原那么，在贷款、工程安排等方面对现有茶叶生产企业进行重点扶持，加快培育一批带动能力强，市场开发前景好的龙头企业。三是要支持企业按照“利益共享、风险共担、互助协作、联动开展〞的原那么，通过预付定金，赊销茶苗、肥料等方式，配套建设茶叶基地，积极开展订单生产。四是要引导和鼓励龙头企业、生产和营销大户成立茶叶协会、茶农专业合作社等中介组织，形成企业、协会、茶农利益共同体，实行“产加销〞一体化产业化经营，走“企业带协会，协会联农户〞的开展模式。 （四）打造品牌，开发市场。品牌是商品的核心竞争力。要按照“抓基地、树品牌、创市场、拓旅游〞的思路，利用各种媒体广泛宣传梵净山茶叶的文化内涵、自然资源和品质特点，加大对“梵净山富硒茶〞、“梵净山云峰茶〞等品牌的宣传力度，做到播送上有声音、电视上有图像、报纸上有文字、网络上有内容，让梵净山茶叶品牌形象走向市场，深入人心，提高知名度。要进一步完善“梵净山富硒茶〞和生态茶生产标准及加工技术流程，引导企业按标准组织加工，统一技术标准、统一包装，加强品牌管理和原产地保护，集中力量打造梵净山茶叶系列品牌。要高度重视茶叶质量建设，参照国际通用的有机茶及国家核准的质量、平安和卫生标准，加快研究制定从生产源头到加工、包装、销售的茶叶生产技术质量标准体系，加快无公害食品认证工作。对国家明令禁止在茶园中使用的农药、化肥要严格监管，从源头上把好茶叶质量平安关。要加强茶叶交易市场建设，充分利用其独特的集散功能，推进我县茶叶产业规模化、专业化、集约化生产进程。 三、强化措施，狠抓落实，全面开创茶产业开展新局面 茶产业是一项初期投入大、技术要求高、见效相对较慢的长线产业。今年是我县生态茶产业建设的攻坚之年，要实现茶产业由小到大、由弱到强的跨越式开展，面临的困难多、任务也十分艰巨，必须强化措施，狠抓落实，才能打好生态茶产业建设的关键一仗。 （一）要强化宣传，营造气氛。开展生态茶产业，主要力量是广阔农民群众。各乡镇XX县区直相关部门要紧紧围绕县委、县政府提出的茶产业开展目标、要求和政策措施，开展声势浩大的宣传活动，向群众讲清政策、算明比照帐，引导农民群众认识到种茶的好处，促进群众转变观念，“变要我种茶〞为“我要种茶〞。乡镇、村要采取书写标语、开辟宣传专栏、召开群众会等形式，深入村组和农户开展政策宣传，把群众的思想认识统一到县委、县政府的决策上来，充分调动他们开展茶产业的积极性和主动性。宣传部门要大力宣传开展茶产业的优势和致富典型，改变群众传统的种植观念，形成全县上下人人谈茶、说茶、种茶、唱茶，关心和参与茶产业开展的良好气