2023年充分发挥农民在新农村建设中的生力军作用.docx

充分发挥农夫在新农村建设中的生力军作用 新农村建设中存在思想问题、组织问题、切入点问题 同志在湖南农夫运动考察报告中把农夫“组织起来〞放在首要位置，并把合作社运动列为十四件大事之一。你们认为“组织群众照旧是新农村建设第一要务〞的缘由何在？ 在确定意义上说，组织群众，发动群众，办好合作社可以在新农村建设中起到“纲举目张〞的作用。从我省新农村建设实践中可以看出，新农村建设呈现可喜的态势，但是也存在着不容无视的问题，主要症结所在，就是宽敞农夫还没有真正组织起来。 中心连续五年出台一号文件，把“三农问题〞放到重中之重，我省各级政府乐观推动新农村建设，而作为新农村建设的主体—农夫出于对过去的经验，对现行的新农村运动心疑心虑，大多数农夫照旧处于茫然和观望状态；农村基层组织带头人除少数能够组织发动群众处于新农村建设前沿外，相当基层干部难以有效地组织发动群众，处于等、靠、要状态；农村缺少经济增长点和相应的载体，反哺的社会力量担忧农村能否具有良好的投资环境和得到预期收益缺乏信念，一些公益性部门和个人对捐款和投资能否专项用于农夫持疑心态度。 据省工商部门2023年初统计，全省注册农夫专业合作组织仅有419家6617人，说明农夫合作组织比较弱小。 这是当前新农村建设的组织问题之一。组织问题还体现在其它两方面：一是如何协调好“政府主导〞和“农夫主体〞问题，避开政府包办，农夫观望现象发生和集中；二是非政府组织进展滞后。市场中介组织、自律性行业组织等非政府组织发育滞缓，现代企业组织介入少，农村建设对行政组织过度依靠。 韩国新农村建设经验是最大限度地调动了农夫乐观性，把新农村建设真正值作农夫自己的事情。 我省也要把农夫群众最关心、要求最迫切、最简洁见效的事情作为切入点，从路、水、电等不同侧面不断让农夫群众受益。但是，农夫调动不起来，新农村建设这盘棋就“活〞不起来。所以，还是要从组织农夫入手。 敬重农夫首创精神发挥农夫主体作用 农夫是新农村建设的主体力量已得到共识，因此，信任和依靠农夫群众，引导和激发农夫开展新农村建设的热忱，敬重和突出农夫的主体作用是确定新农村建设成败的关键。 信任和依靠农夫群众，关键在于敬重农夫的首创精神。中国农夫自古以来具有极强的首创精神，他们首创的精耕细作至今照旧具有很强的理论意义和实践意义。包产到户以来，农夫首创了很多农村建设模式，如进展集体经济模式，农户+公司模式，农夫协会和农夫合作社等模式都是农夫自发组织起来的有效形式。同志屡次强调要“充分敬重宽敞农夫群众的首创精神〞。绥化市农夫首创的“新农村建设中心户〞使宽敞农夫群众真正成为了走向富有、迈向文明和建设新农村这个宏大事业的价值主体和制造主体，为推动农村社会建设探究了新途径。 你们提倡让农夫群众组织起来，合作致富，这个合作社还是原来意义上的合作社吗？ 当前的农夫专业合作社摆脱了过去合作社代替基层政府政企不分的混乱局面，真正使农夫专业合作社成为农夫自己组织起来的“农夫公司〞，真正代表农夫自己的利益。通过深化细致的组织工作，让单个农夫通过农夫合作社团结协作，共同脱贫致富，富强农村经济，宽敞农夫的主体地位才能稳固，“三农〞问题才能从根本得以解决。 让农夫成为驾驭科技、产业和市场的生力军 要让农夫发挥生力军的作用，首先应当让农夫自身成熟起来。 新农村建设最根底的工作是培育新型农夫，可以从三方面抓起：一是把培育新型农夫作为一项根底性工程长抓不懈，努力培育和造就懂技术、会经营的新型农夫。二是选派懂技术、会管理的人才“上山下乡〞。当前，应运用市场手段和行政手段等多种形式招收高校、争辩机构和企业各类专业技术人员和农村、农夫对接，促进资金、科技、信息和农村资源的有效整合；三是培育农村经纪人队伍。目前，我省科技、工商、民政和农业等部门都在乐观推动农村经济人队伍的进展。但是，整体上还没有形成规模，缺少统一的扶持政策，农夫和市场对接的力量还比较薄弱。因此，进展农夫专业合作社，培育农村经纪人队伍，促进农夫和市场的有效对接，是解决当前农夫走向市场难题的有效方法。 把农夫组织起来需要一个桥梁和纽带，谁来起这个作用？ 发动农夫、组织农夫需要符合农村实际的组织形式。随着中华人民共和国农夫专业合作社法的出台，农夫专业合作社应责无旁贷地担当起这一历史重任。一要统筹基层农业、科技推广、民政和工商部门指导农夫专业合作社的建立和完善；二要结合各地农村实际状况，从“一村一品〞做起，培育农村经济增长点；三是加强政府主导，农夫参与力度，从政策、资金和科技等方面加大对农村合作社扶持力度。因此，各地应依据实际状况，集中资金、技术等从农夫最能受益的地方作为突破口，农夫才能真心实意参与到新农村建设中。 据了解，两位都是东北农业高校新农村建设课题组的成员，有很丰富的实践经验。 我们课题组在帮建拜泉县富业村两年多的理论和实践中，提出了“五个新〞模式，即“新农夫、新组织、新科技、新产业、新面貌〞，其核心是在政府主导下，让农夫通过合作社与科技、产业和市场嫁接，实现循环经济进展模式。具体做法是：一是培育“新农夫〞。通过国内外考察和参与中韩新农村建设研讨会提高村级带头人的领导力量和产业化水平。组织专家培训种田能手、养猪能手和耕作能手，每年派出骨干人员外出学习培训，选派一名博士作为科技特派员常驻村里，深化每家每户发动组织农夫，争辩生产经营问题；二是建立“新组织〞。组建“312〞农村合作联合体：包括大豆，生猪和毛葱三个协会，农机合作社一个，劳务指导和苗木管理二个站。目前，全村有51%的农户参加到合作社；三是推广“新科技〞。通过测土施肥，全面推广科学施肥引入标准化大豆种植技术，建立大豆种子繁育基地，玉米高产栽培技术和种猪繁育技术。利用沼气处理畜禽粪便供应新能源，利用蚯蚓处理农业废弃物，生产有机肥；四是培植“新产业〞，主要是通过培育大豆种植、生猪产业、农机效劳、农村能源等形成循环经济进展产业链条；五是开创“新面貌〞。通过组织群众，发动农夫，强化农夫在农夫专业合作社中的主体作用，调动农夫生产乐观性，依据中心“二十字方针〞推动新农村建设，开创出红红火火建设新农村的热潮，富业村面貌焕然一新。