第1页共4页方案生育双基工作会议讲话同志们：为了深入贯彻中央关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定，推进违法生育治理，提升人口和方案生育整体水平，进一步认清形势，统一思想，全面部署实施“双基工程〞，我们今天召开了这次会议。下面，我代表镇党委、政府讲三点意见。一、认清形势，统一思想，充分认识开展方案生育“双基工程〞的重要性和紧迫性几年来，镇党委、政府加大了计生工作的力度，各村、各部门也投入了不少的精力，做了不少的工作。特别是今年以来，实行每周通报制度，并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动，取得了一定成绩。但是，目前我镇计生工作形势仍然非常严峻，根据计生办调查统计，今年1-3月，我镇共出生153人，其中方案外出生达14人，计生率只有90.85％。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。一是镇、村干部重视不够，工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部，对方案生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识缺乏，工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，缺乏抓好方案生育工作的自觉性，热在嘴上，冷在心里，软在手中；有的村放松根底性、经常性的计生工作，热衷于数字游戏，用侥幸心理应付考核；一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作，怕罪人，图工作轻松；这说明对待方案生育工作思想上还不重视，工作上没有认真地去做，放任自流，从而导致生育秩序混乱，方案外生育失控，工作难度增大。二是计生管理措施落实不到位，遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位，有的村查环妇检率想报多少就报多少，该列入管理的对象，还未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全镇尚有447人未参加查环妇检（这些人大局部是方案外出生的重点对象）。三是计生政策兑现不到位，执行政策法规不严肃。截至今年第2页共4页4月13日，全镇应征收方案外生育社会抚养费420例，目前已征收了22023例，金额291.49万元，未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪；一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假，统计搞水分，方案外生育隐瞒不报，既可得到荣誉又不得罪方案生育对象户，形成恶性循环。方案生育政策执行不力，起不到惩前毖后的作用；处理不公，影响了实行根本国策的严肃性、有效性。四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报...
