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2023
交通运输
综合
行政
执法
支队
上半年
工作总结
下半年
工作计划
市交通运输综合行政执法支队2023年上半年工作总结及下半年工作方案
2023年是中国共产党成立101周年,是实施“十四五〞规划和建设交通强市的开局之年,也是全面开启现代化新阶段幸福六安建设新征程的起步之年,更是六安交通综合执法改革持续深化提升之年。上半年,六安市交通运输综合行政执法支队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届系列全会,中央暨全省经济工作会议、省市交通运输工作会等会议精神,按照立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局的总要求,坚持“政治建队、科技强队、文化兴队、纪律严队〞新时期六安交通执法工作总基调,以推动高质量开展为主题,以“五高五新〞为着力点,〔即高站位效劳交通运输事业开展,展示综合执法新水平;高水平实施智慧交通执法试点,提升行业综合治理新效能;高质量加强平安生产执法开展,实现两个效益水平新提升;高质量打磨交通执法文化建设,锻造交通执法铁军新品牌〕全面落实全市交通运输“六高六确保〞工作任务。半年来,市交通执法支队围绕中心,效劳大局,勇于担当,锐意进取,较好地完成了既定目标任务。上半年获得安徽省先进基层党组织荣誉称号和全省总工会及全省劳动竞赛委员会授予的全省劳动竞赛先进集体荣誉称号、市局平安生产和消防工作先进单位称号、年度目标管理考核好的等次。
一、2023年上半年工作开展情况
〔一〕坚持从严从实,党的建设全面加强。上半年,市交通执法支队始终把政治建设摆在首位,大力推进“三联三提〞工程实施,把党的领导贯穿于交通行政执法工作各方面、全过程,取得了良好的效果。一是深入开展党史学习专题教育。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、“三会一课〞、支部主题党日活动等方式,加强学习型党组织建设。结合庆祝中国共产党成立101周年,深入开展党史学习教育,全面发动部署,按照实施方案分阶段狠抓落实,与推进党的建设各项工作紧密衔接,着力抓好“我为群众办实事〞活动,制定工程清单,教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,切实从党的百年伟大奋斗历程中汲取前进力量,积极把学习成果转化为推动交通执法工作高质量开展的生动实践。二是牢固树立政治意识。始终把“两个维护〞作为最高政治原那么和根本政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活假设干准那么。严格落实意识形态工作责任制,牢固树立“四个意识〞。充分结合“三联三提〞工程发挥党建统领作用,推进党务、业务和效劳深度融合。三是严肃党内政治生活。坚持党组织理论学习党委和支部联动,严明政治纪律政治规矩,严格执行党委议事规那么、廉政谈话、党内民主生活会等制度。四是持之以恒正风肃纪。狠抓全面从严治党主体责任、监督责任落实,严格落实中央八项规定精神。深入开展新一轮深化“三个以案〞警示教育,充分发挥支队纪委及纪检监察室作用,将廉政监督下沉到工作一线,精准化、制度化开展警示教育,做到纪检监察常态化、全覆盖。五是注重执法队伍素质建设。积极推进交通执法文化建设,进一步加强思想政治工作,激发干部履职能力,增强全体执法人员的向心力、凝聚力,提高团队凝聚力,提升交通执法领域政治文明、精神文明水准和执法队伍整体素质。
〔二〕坚持主动作为,执法工作持续发力。上半年,市交通运输综合行政执法支队聚焦主责主业,依法加大管控力度,相继开展超限运输治理、非法营运整治和路域环境治理等专项行动,严厉打击各类交通运输违法违规行为,持续稳固交通执法工作成效。一是持续深化货车超限超载治理。深入推进落实交通公安治超联合执法常态化制度化工作,联合相关部门开展货运车辆超限超载集中整治,加强路面执法检查和非现场案件立案查处;以监管跨市重要货源货运单位和严格监管市际超限超载严重路段时段为治理内容,持续扩大四市联动机制效应,通过两次四市联动行动严厉打击了一批违法车辆,检查约谈了一批货源单位,处分了一批严重超限运输车辆,有效地遏制跨区域路段车辆严重超限超载行为;积极推进智慧交通和科技执法工程建设,全力加大科技治超应用,在市本级建成现有8处公路治超动态卡点的根底上,2023年续建非现场执法卡点三个。其中迎宾大道卡点已上线试运行,其他两处卡点正在最终调试阶段,6月底全面建设完成。在全国治超大会上就六安治超工作作交流发言。二是持续强化非法营运车辆治理。相继开展“执法为民平安春运〞、“春雷〞、“五一〞、城区及中高考期间打击非法营运的专项行动,采取高频巡查和定点稽查相结合的方式,形成高压管控态势,重点加大城区客运站、公交站等区域和城区主干道路面巡控频率,提升非法营运车辆发现率,重点打击“黑头车〞“非法网约车〞“黑大巴〞等非法营运行为、网约平台公司违法违规行为以及巡游出租汽车拒载、乱收费等损害乘客利益的违法违规行为。三是全面加强路域环境治理。组织开展路域环境治理专项行动,严厉打击超限运输、非公路标志、占用公路及用地、增设交叉口等违法违规行为,稳固日常治理成果,打造畅安绿美路域环境,效劳公众平安便捷出行;结合路政宣传月活动的开展,组织执法人员深入辖区客运站场、客货运输企业,通过入户上门宣传、座谈交流、发放宣传资料等方式宣传政策法规,现场解答群众疑问,营造浓厚爱路护路气氛,让合法运输、守法经营的法制观念深入人心;执法大队和沿线乡镇共同牵头,联合城管、交警等部门现场撤除公路建筑控制区划定和公路沿线广告标牌。四是稳步推进其他执法工作。1.按照上级部署,不断加大危化品车辆运输环节执法检查力度,认真组织参加对危化品运输车辆及企业的联合约谈和执法检查,严厉打击危化品运输车辆及企业相关违法行为;2.以推进省纪委监察委监察建议和检察院检察建议,开展道路客运市场集中整治工作为抓手,紧盯旅游包车、客运班线客运市场,认真开展线索摸排,加大客运场站和重要路段巡查检查,有效提升客运违法行为发现率和查处率;3.会同运管、客管部门加强源头监管,加大车辆动态监管情况的监督检查,压实客运〔含公交〕企业、客运场站平安生产主体责任,加强站点旅客安检、车辆安检维护和平安叮嘱等监督检查工作,切实保障客运市场平安有序;4.强力开展非法成品油整治工作,按照要求结合实际,加大对非法成品油行为的专项治理,联合市场监管、商务、应急、公安等部门加大打击力度,查处一批违法行为,净化了市场秩序。5.继续开展水上监管和工程质量监督执法检查和整改情况“回头看〞。会同海事、工程质量监督部门对辖区内的渡口、渡船、游船公司及涉水涉路工程开展联合执法检查并催促整改,对未整改到位的涉水涉路工程依法进行查处。此外,由市交通执法支队申请法院强制执行的首批交通行政处分案件成功执行,为今后类似案件的处理指明了方向,提供了路径。
〔三〕坚持精准施策,疫情防控科学有序。在5月13日我市出现新一轮新冠肺炎疫情首例确诊者后,14日上午,市交通执法支队党委召开专题会议,第一时间成立了以主要负责同志为组长的支队疫情防控领导小组,紧急部署行业疫情防控和交通执法领域相关管控工作;与其同时,组织执法人员对主城区客货运站场、公交换乘专项、公交出租车辆及网约车等做到全覆盖专项检查。并深入相关重点路段、场所、医院门口检查出租车、网约车消毒、扫码乘车、口罩佩戴等情况等措施;对于局部驾驶员怀着侥幸心理,乘机从事非法营运等交通违法行为,市交通执法支队克服执法人员被封闭隔离人手少的困难,及时统筹执法力量严厉打击各类交通运输违法行为;在扎实做好交通执法领域疫情防控工作的同时,市交通执法支队积极响应号召,组织执法人员挺在疫情防控一线,成立“党员志愿效劳队〞。结合社区疫情防控人手捉襟见肘的情况,支队党委第一时间部署机关、执法大队人员投身结对共建社区,增援社区疫情防控,参与志愿效劳工作,缓解了社区人手缺乏的困难。5月24日至6月8日,市执法支队组织志愿者400余人次赴中市街道前进社区仙安小区开展疫情防控宣传,解答现场社区群众的疑问咨询,做好小区居民信息登记、体温测量和生活用品代购配送等工作。
〔四〕坚持统筹推进,各项工作同步提升。一是持续加强平安生产工作。以保障交通运输平安为目标,切实做好春运、清明、五一、端午等时间节点平安生产工作。严守平安生产底线,落实好执法平安和防疫措施,引导人民群众平安有序出行,加强应急值守和应急准备;深入开展“平安生产月〞和“平安生产六安行〞活动,扎实推进平安生产专项整治三年行动集中攻坚,以“集中攻坚〞行动为载体,强力整治平安生产突出问题。细化落实工作方案,强化问题隐患和制度措施“两个清单〞管理,确保“集中攻坚〞取得明显成效;以强化平安监管为手段,持续加大内河船舶涉海运输行为整治力度。持续强化与海事部门联动,协同推进内河船舶涉海运输整治相关工作,建立完善内河船舶涉海运输案件调查处理常态化标准化运行机制;以督导检查为抓手,制定并严格落实检查方案,强化查处问题整改,加大追责问责力度,切实提高平安生产工作执行力。二是持续推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针,严明党的纪律,围绕中心任务,积极开展反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制,统筹抓好制度建设和纪检监察工作,先后以发动会、推进会、学习研讨会和专题廉政党课等形式深入开展新一轮深化“三个以案〞警示教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决维护交通执法队伍的纯洁性,为圆满完成各项交通执法工作提供坚强的纪律保障。三是着力提升案件办理质量。为进一步强化执法案件办理精度和速度,支队今年开展了执法案件办理质量提升年活动,开展执法案件相互评比,采取有关培训和跟班见学等形式,切实提升案件办理水平。四是扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治。通过组织召开工作部署会、推进会等方式,传达相关会议精神,研究审议整治方案,部署推进整治行动,制定实施方案,成立以主要领导为组长的专项整治行动领导小组,设立工作专班开展工作。聚焦宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,做好四个阶段工作,着力践行为民效劳理念,开展执法隐患排查,加大执法标准和基层根底建设,先后两次深入开展问题查摆工作,制定问题清单、责任清单和整改清单,明确整改时限,制定整改落实措施,取得了阶段性成效。五是持续加强精神文明建设和创城工作。把精神文明建设和创城工作纳入年度对各站队目标管理考核,分解细化精神文明建设和创城工作任务,落实责任部门、责任人和完成时限,定期开展创立创城检查,做到创立创城与交通执法工作同部署、同检查、同考核。六是科技执法应用得到加强。积极争取财政和上级支持,率先在全省启动部省共建系统应用,加大执法终端配备,在治超站和各非现卡点加装电子抓拍系统,并接入公安交管平台,以此推动执法效率提升,形成与公安部门资源共享。七是深入落实放管服改革。进一步加大信息监管和惩戒机制应用,强化行业事中事后监管措施,推动信用修复工作。深入开展“双随机一公开〞制度,加大执法检查和效劳力度,切实维护企业合法权益。
上半年,支队共查处超限运输车辆637台次〔其中移交交警部门处理511台次,驾驶证记分2145分;交通部门处理126台次,含非现场处分29台次〕;非法运营案件30件〔含非法网约车12件、“黑头车〞18件〕,网约平台公司违规派单案13件;出租汽车驾驶员违规处分20件;查处涉及公路路政、道路运政和海事行政等执法案件167件〔含违规客运班线及出租车辆、车辆逾期未检、车辆北斗卫星违规使用等〕,申请法院强制执行案件8起。清理违章建筑及摆摊设点37处,清理非标77块〔处〕。
二、存在的问题和缺乏
上半年,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但依然存在一些缺乏和薄弱环节。一是现阶段上层交通执法机构在职能划分方面并不是特别的明确,这样就使得基层职能部门在工作协调过程中,很难保证其顺利进行,使得执法过程中容易出现“真空地带〞,一定程度上制约了其水平的有效提升;二是执法人员的配备专业性及合理性缺乏,很多执法人员的专业素养及水平并不是特别高,加之人才配备相对欠缺,这样必然会对执法质量产生严重的影响。三是水上和工程质量监管力度依然薄弱,执法手段和理念需要不断强化。四是执法人员专业素养仍需不断提升,面对新形势新任务,面对社会各界的期盼,