2023年学校及周边安全防范工作应急预案最终定稿.doc

学校及周边平安防范工作应急预案[最终定稿] 第一篇：磁灶镇学校及周边平安防范工作应急预案磁灶镇学校及周边平安防范工作应急预案 为了认真贯彻落实省、市关于加强校园及周边平安管理工作的指示精神，牢固树立“平安第一，责任重于泰山〞的思想，切实加强学校及周边平安管理，有效防止各类平安事故、事件的发生，并能快速、及时妥善处理突发的平安事故，切实有效降低平安事故的危害。依照上级有关要求及有关法律法规，从辖区实际出发，特制订本预案。 一、指导思想 以省、市关于加强校园及周边平安管理工作的指示精神为指导，以加强学校平安教育和管理，加强校内外各种集体活动的平安防范及整治校园周边环境为主要内容，以防止各类事故、事件的发生，确保师生员工的人身平安和学校财产平安为目的，本着对党、对人民、对社会、对师生高度负责的态度，认清形势，增强对学校平安工作的责任感和使命感，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保师生生命、财产平安和学校正常教育教学秩序。 二、相关单位、部门主要工作内容 （一）学校 1、高度重视学校平安工作。全镇中小学、幼儿园要建立健全各项平安规章制度，制定学校平安工作实施方案，学校周边平安应急预案，成立平安工作小组。按照“谁主管，谁负责〞“谁在岗，谁负责〞的原那么，镇政府与各中学、教委办，教委办与各小学、幼儿园，学校与教师、保安、司机、食堂从业人员，教师与家长等层面层层签订责任书，采取各种有效措施，将学校平安保卫工作责任落实到教育、教学、实验室、后勤设施、学生宿舍、食堂等各个方面，做到制度到位，责任人到位。 2、强化门卫保安职责 ①严格学校门卫制度，聘请专职保安并加强门卫保安工作。各校要严格落实外来人员、车辆、物品的进出询问、登记、证件查验制度，严禁无关人员和车辆进入校园，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入学校，对校门口有异常举动和强行进入校园的人员，要及时处置和报告。学校上课期间实行封闭式管理。 ②加强校园治安巡逻。各校要制定组织老师轮流做好校园治安巡逻工作方案。要选配年富力强、有责任心的老师组成巡逻队轮流做好校园治安巡逻工作，并配备必要的威慑犯罪的器具，对校园进行检查和治安巡逻，重点时段为学生在校期间。同时要做好巡查情况记录。 ③增设保卫机构。各中小学、幼儿园要主动加强与当地公安部门、村联防队联系，争取他们的支持，组织专职治安巡逻队在学校上下学时段加强对校园及周边的巡逻。 3、经常进行学校平安教育和平安知识讲座。教育内容要以交通平安、消防平安和防中毒、防盗窃、防爆炸、防触电、防侵害、防溺水、防突发性事件等为重点，增强师生平安防范意识，具有自防自救能力。 4、定期开展平安工作检查。定期分析学校平安工作情况，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。定期对学校实验室剧毒、易燃、易爆物品、学校用电器、线路等进行全面检查，加强学校重点部位的平安管理。加强对校园校舍的检查，特别要把学校宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除危房。 5、加强学校值班工作。强化值班人员的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。加强学校内暂住人员的管理，凡不符合规定的要责令其迁出校园。积极配合公安等部门，搞好学校治安工作，打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动，净化校园周边环境，维护学校正常教育教学秩序。 6、严格执行大型活动审批制度。但凡组织大型师生集会、游园、娱乐、野游等活动的，必须按程序上报批准，并制定平安防范措施，做到组织管理无疏漏。 （二）公安派出所 1、严厉打击侵害师生平安的违法犯罪活动，对正在行凶的犯罪分子依法采取一切必要措施，果断制止，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。对发生的现行案件快侦快破；对近年来发生的侵害师生案件，挂牌督办，限期侦破；对涉案嫌疑人员和在逃人员全力缉拿归案。 2、切实加强学校平安防范工作，公安派出所要立即会同各中、小学、幼儿园对校园内部平安隐患逐校进行拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。 3、大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查，加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐效劳场所等复杂部位的治安管理力度，消除各类治安隐患；严厉查处各种不法活动，坚决铲除“黄、赌、毒〞等社会丑恶现象；大力整治校园周边的交通秩序。 4、进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。公安分局要深入村（社区）、校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查。对可能影响学校平安的苗头性、倾向性问题，及时报告镇党委、政府，并通报有关部门，采取有效措施予以防范化解；对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施；积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。 5、学校法制副校长每月一次以上深入学校检查学校平安工作。 （三）政法办 1、组织并指导中小学、幼儿园开展普法教育，面向中小学师生进行法律法规的宣传教育。 2、通过典型案例，运用多种形式为师生普及法律知识，努力营造一个学法、知法、守法、用法的和谐教育气氛。 3、发挥人民调解、法律援助的作用，积极化解校园内外的矛盾纠纷，维护在校师生的合法权益，消除平安隐患。 （四）工商所 牵头治理、整顿以学校、师生为主要消费对象的商业市场、个体摊贩；禁止在学校周围从事有毒、有害等污染环境的生产经营活动，禁止在学校周边200米范围内设置电子游子机和网吧营业点，取缔在学校门前和两侧无证经营的摊点。 （五）村（社区）巡逻队 1、认真学习和贯彻执行有关平安工作的法律法规，坚持“教育为先，预防为主，防治结合，群防群治，综合治理〞的原那么，切实维护学校及周边稳定和正常的教育教学秩序，保护学校和师生人身财产平安。 2、依法保护师生的合法权益，对扰乱学校教育教学秩序，侮辱、殴打师生的不法行为，要坚决予以制止，并及时报告公安机关。 3、协助门卫值班员执行守卫校门、校园巡逻、维护校园秩序和守护重点要害部位等任务。 4、加强校门口及周边的治安巡查工作，特别是在上、下学及重要时段应加强巡逻，防止发生各类事件。如遇突发事件，随叫随到，快速赶往突发现场，及时给予干预和制止，同时报告有关部门。 5、搞好防火、防盗、防事故工作，在巡查中对学校重点部位要详细检查，认真记录，将隐患和不平安苗头消灭在萌芽之中。 三、应急措施 1、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知总护导教师、及学校领导，及早将闯入者查清逐出学校。 2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，在第一时间拉响学校报警铃同时向村联防队或派出所报警。 3、接报后，校长、护导教师、和有关人员迅速赶到现场控制局面。 4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。 5、当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到平安地带，其余各室关闭门窗，防止更大的伤亡事故。确保教师特别是学生的人生平安。 6、学校领导遇事一定要冷静，果断采取措施。处理群体性事件的原那么是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。 7、事故报告、处置联系 磁灶镇政府值班室：85880883磁灶派出所值班室：85889110磁灶教委办：858802 46、85891241磁灶卫生院值班室：85880240报警 ：110火警 ：119救护 ：120 磁灶镇学校及周边平安防范工作领导小组 组长：尤金榜 副组长：陈允端、肖子富 成员：吴向东、柳金煌、王明锋、陈金辉、徐建平、蔡附：丽珠 第二篇：某某镇平安防范应急预案xx镇人民政府 关于印发xx镇平安事故防范及 应急预案的通知 各村（社区）、企事业各单位、镇政府各部门： xx镇平安事故防范及应急预案（修订案）已经镇政府讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 xx镇人民政府二0一0年十二月十六日 xx镇平安事故防范及应急预案 为充分保障国家、集体和人民群众的财产和生命平安，提高全镇有效防范和处置平安事故的能力，进一步维护好公共利益和社会稳定。依据相关法律、法规，结合我镇实际，制定本应急预案。 一、分类分级 1、根本定义。本预案所称平安事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重危及公共平安的紧急事件。 2、主要类型。①工商企业的各类平安事故；②交通运输事故；③火灾事故；④易燃易爆物品爆炸燃烧事故；⑤危险化学品泄漏事故；⑥建筑建设平安事故；⑦群体性聚集活动平安事故等。 3、级别确定。①特别重大事故；②重大事故；③较大事故；④一般事故。本预案所称特别重大事故是指一次死亡30人以上事故或一次造成100人以上重伤（包括急性中毒事故），或其它性质特别严重、产生的影响特别重大的事故；重大事故是指一次性死亡10人以上30人以下的事故或一次造成50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故；较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上直接经济损失的事故。除前三种之外 2的事故为一般事故。 二、工作原那么及要求 1、以人为本、群防群控。把保障人民群众的生命财产平安和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少平安事故及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群防群控机制，鼓励群众报告平安事故及其平安隐患，举报不履行或者不按规定履行处置职责的部门、单位和个人。 2、预防为主，防处结合。坚持平时预防与应急处置相结合，经常性地做好应对突发平安事故的思想准备、预案准备、设施准备和其它工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 3、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、层层负责、条块结合、辖区管理为主〞的应急管理体制，实行主要领导负责制，各村（社区）、各单位、各部门的主要负责人是平安事故预防及应急处置的第一责任人、各企业业主是本企业平安事故预防及应急处置的首要责任人。 4、依法标准，加强管理。严格依法防范和处置突发平安事故，建立健全平安生产管理规章制度，强化职工平安生产意识，使预防和应对平安事故工作标准化、制度化、法制化。 5、快速反响，协同应对。畅通平安信息反响渠道，平安事故一旦发生，事发单位或个人应在10分钟内向镇政府报告，不 3得迟报、谎报、瞒报和漏报。建立联动协调制度，形成统一指挥，反响灵敏，协调有序，妥当高效的防范和应急管理机制。 三、组织机构与职责 1、领导机构 镇政府是全镇平安生产防范和应急管理工作的领导机构。建立以镇长为主任，分管平安的领导等为副主任，相关部门负责人为成员的平安生产委员会，下设办公室。平安生产委员会履行综合协调，监督检查全镇平安生产预防和应急管理职能，负责调查了解掌握全镇平安生产形势，研究制定开展平安生产管理工作的机制和措施，监督和催促各级各单位各企业抓好平安生产措施的贯彻落实。安委会办公室负责全镇平安生产的日常工作。 2、指挥机构和工作小组 重、特大平安事故应急情况发生，组建