2023年加强新时代基层党组织建设不断增强党创造力凝聚力战斗力.docx

加强新时代基层党组织建设，,不断增强党创造力、凝聚力、战斗力 中共中央政治局6月29日下午就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线〞举行了第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，组织建设是党的建设的重要根底。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。 加强新时代党的组织建设，非常重要的是加强党的基层组织建设。基层党组织是党执政的组织根底，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党的全部工作和创造力、凝聚力、战斗力的基石。全面推进党的建设新的伟大工程，最重要的就是抓基层、打根底，我们要把抓基层打根底摆在突出位置，找准切入点，抓好着力点，积极推进基层党建工作创新，充分发挥基层党组织在推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。 增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强和改良党建工作的重要内容，是适应新时代党建工作任务的重点要求，各级党组织都要做到： 一、在面对新形势新任务中增强基层党组织的创造力 基层党组织的创造力来源于各级党员干部具备的思想理论、业务素质和执行能力。一是增强基层党组织的创造力需要下大力气表达真功夫，特别要求党员干部具备开放的思想、超前的观念，勇敢面对党建工作中迫切需要解决的重点、难点问题，开拓进取、勇于创新、大胆实践。二是伴随着新时代政治、经济和社会的开展，新挑战、新问题的不断涌现，党建工作更是出现诸多新情况、新问题。能够更好地解决新情况新问题的过程就是创新的过程，就是锻炼和提升创造力的过程。三是各级基层党组织必须用解放的思想、开展的眼光，自我加压不断探索、不断创新，还要结合各自所处的实际因地制宜，不断增强基层党组织的生机与活力，完成新时代党建工作赋予的重任。 二、在加强教育事业环境中增强基层党组织的凝聚力 党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。一是以教育效劳增强凝聚力。必须从全面教育管理效劳党员入手，通过开展党员德育能力教育、提升党员的思想素质、提高党员的执行能力、增强党员的党性，到达增强党组织凝聚力的目的。做到了解党员、尊重党员、关心党员，使党员真正觉得党组织是自己的引路人、贴心人，让党员自己真心要成为先锋和旗帜，真正发挥一个党员一面旗帜的作用。二是以工作事业增强凝聚力。每个党员都渴望成才成长，党组织就应该为他们的成才成长铺路搭桥，帮助他们尽快提高创新开展和做好群众工作的本领，提高新形势下发现问题解决问题的能力。三是以良好环境增强凝聚力。具备了良好的政治生态和开展环境才是增强凝聚力的有力保证。实践证明，有了好的精神、好的风气、好的环境，才能留住人、聚人心、育能人，才能为增强党组织凝聚力提供有力保障。 三、在全面提能力强队伍中增强基层党组织的战斗力 基层党组织是党的全部工作和战斗力的根底，是党联系群众的桥梁和纽带。一是在效劳中心工作中锤炼基层党组织的战斗力。要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和各级党组织的要求，立足岗位、争创一流，在急难险重任务中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是强化队伍建设提高基层党组织的战斗力。大力加强思想政治建设，坚决理想信念； 大力加强业务能力建设，提高素质水平； 大力加强作风建设，提升治理效能； 大力加强民主建设，激发生机活力； 大力加强廉政建设，确保依法行政。三是提能力强队伍建设的核心是党性、品德、作风、能力的建设。要选好人、用好人，要选优配强班子； 要加强培训，提升基层党组织能力素质； 要廉洁勤政，塑好形象，赢得群众的信任和拥护。 增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力 党的基层组织是党执政的组织根底，是党的全部工作和战斗力的根底。抓好基层、打好根底，是我们党有效应对各种困难和风险的重要经验。在新的开展阶段，我们要不断推进党和国家事业，必须始终把增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的根底工程，做到抓基层、打根底一刻不放松，把广阔人民群众紧紧凝聚在党的周围。 夯实党的建设的根底 改革开放以来，我们党在开创中国特色社会主义伟大事业新局面的同时，开创了党的建设新的伟大工程的新局面。党的建设新的伟大工程包含的内容很多，其中加强基层党组织建设是一个根底。之所以必须坚持抓基层、打根底，始终把增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的根底工程，主要是由基层党组织的地位与作用决定的。 基层党组织是把广阔党员组织起来的最直接的载体。党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致，而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党在长期的革命、建设和改革中，依据民主集中制的原那么，形成了一个有统一意志、统一行动和统一纪律的有机整体。在这一有机整体中，中央组织是党的首脑，是全党的中心；地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽，是党的中间环节；基层组织那么是把党员组织起来的最直接的载体，是党的整个组织体系的基石。如果把整个党组织比作一座大厦，基层党组织就是这座大厦的地基。地基不牢，整座大厦就不可能强固；地基强固，整座大厦才能坚如磐石。那么，采取什么样的形式才能把分散的党员组织起来呢？战争年代，我们创立了“支部建在连上〞这一组织形式，保证了党对武装力量的领导。方案经济时期，我们创立了“支部建在村、企业、机关里〞的模式，保证了党对所有“单位人〞 的覆盖。今天，在改革开放、开展社会主义市场经济的条件下，出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织，出现了大量无单位的“社会人〞，我们又创立了“支部建在楼上、建在园区内、建在市场上、建在居住点上〞以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，并进行有效的教育、管理和监督，使他们紧紧团结在党的旗帜下，为贯彻落实党的路线方针政策、实现党的目标任务而奋斗。基层党组织是把广阔群众凝聚在党的周围的最直接的纽带。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，是与广阔人民群众同呼吸、共命运、心连心的马克思主义政党。党之所以有力量，就是因为她得到人民群众的拥护和支持，同人民群众保持着血肉联系。人民群众是党的力量之源、执政之基、胜利之本，党一刻也离不开群众。那么，党通过什么方式和途径来凝聚群众？最根本的方式和途径就是发挥基层党组织的功能和广阔党员的先锋模范作用。基层党组织在联系群众、效劳群众、凝聚群众方面具有独特优势：遍布全国各个行业、各个领域、各个群体，处于生产、工作和居住的第一线，同广阔群众有着最广泛、最直接的联系，容易了解群众的疾苦，善于把握群众的脉搏，能够将群众的要求和呼声及时反映上来，从而使党的路线方针政策更能表达群众的意愿、维护群众的利益。可以说，党同人民群众的血肉联系，党对人民群众的影响力、号召力、凝聚力，主要就是靠基层党组织具体而细致的工作来实现的。同时，基层党组织中的广阔党员与群众的联系也比拟密切，群众往往就是通过身边的党员来认识党的。因此，基层党组织中的广阔党员可以通过发挥先锋模范作用，成为党宣传群众、组织群众、凝聚群众的重要力量。 基层党组织是发挥党的领导作用、稳固党的执政地位的最直接的环节。党的领导作用和执政地位是通过党中央、党的地方组织和基层组织自上而下、充分履行各自的职责来实现的。党要担当起领导社会主义现代化建设的重任，既要靠党中央制定正确的路线方针政策，又要靠各级党组织切实有效的贯彻执行。离开各级党组织的贯彻执行，再好的方针政策也是纸上 谈兵。作为党设立在社会中的终端组织和战斗堡垒，基层党组织是把党的路线方针政策贯彻落实到每一个社会基层单位的最直接的依托，是发挥党的领导作用、稳固党的执政地位不可缺少的重要环节。在新的历史条件下，我们党要团结带着全国各族人民开展中国特色社会主义，履行执政使命、稳固执政地位，就必须抓基层、打根底，以改革创新精神加强和改良基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。否那么，发挥党的领导作用就会成为一句空话，稳固党的执政地位也就无从谈起。 认真落实基层党组织建设的十六字方针 高度重视基层党组织建设，是我们党的优良传统，是加强和改良党的建设的重要经验。在新形势下，进一步加强党的基层组织建设，关键是要贯彻落实“围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能〞的指导方针。 围绕中心。党的建设历来是围绕党的政治路线来开展、为实现党的中心任务效劳的。围绕中心，深刻揭示了党的基层组织建设与党的政治路线、党的中心任务之间的关系。党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，强调要深入贯彻落实科学开展观，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的开展前景。这是新世纪新阶段党和国家的中心任务。这就要求基层党组织必须成为贯彻落实党的路线方针政策的主要阵地，成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，牢固树立开展是党执政兴国第一要务的理念，不断提高领导科学开展的能力，把握开展规律，转变开展方式，破解开展难题，在推动经济社会又好又快开展中发挥重要作用。应把能否完本钱单位各项任务、推动科学开展、促进社会和谐等，作为评价基层党组织建设成效的主要标准。 效劳大局。党的基层组织是党的整个组织系统的根底，党的一切工作最终都要靠基层党组织来落实。基层党组织效劳大局的意识强不强，对于党的事业开展具有重要影响。效劳大局，是按照民主集中制原那么处理下级与上级、局部与全局关系的根本要求。它要求基层党组织树立大局意识，从全党全国工作的大局出发，认真贯彻落实党的路线方针政策，按照中央的统一部署开展工作，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，切实做到下级组织服从上级组织、局部利益服从整体利益。基层党组织要效劳好大局，就要善于带着党员和群众出色完成上级党组织交给的任务，充分发挥在推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用；就要充分发挥积极性、主动性和创造性，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，为群众解难，为中央分忧。 拓宽领域。我们党在组织建设上的一个重要特点是，党的基层组织渗透到社会的各个领域，成为党联系广阔群众的桥梁和纽带。因此，基层党组织的设置方式和覆盖范围是影响其功能发挥的重要因素之一。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的开展，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，许许多多的“单位人〞转变为“社会人〞。这使原来按照单位及其党员人数来设置基层党组织的传统做法面临严峻挑战，迫切需要优化组织设置、扩大组织覆盖，拓展党建工作领域。比方，进一步探索解决新经济组织、新社会组织以及城市街道社区党组织的设置问题；进一步完善“村村联建〞、“村企联建〞等多种基层党组织的设置形式等等。只有构建起覆盖全社会各个领域、各个方面的党的基层组织体系，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，才能为稳固党的执政地位提供组织保证。 强化功能。党章规定，基层党组织发挥战斗堡垒作用，应承当八项根本任务。党的十七大根据形势任务的开展变化，对基层党组织进一步提出了“推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐〞的任务。基层党组织要完成好这些任务，不断强化自身功能，就要实现从“组织本位〞向“党员本位〞的转变，从强调教育、管理、监督功能向强调效劳功能的转变。比方，农村基层党组织应以“三级联创〞为总抓手，加强村级组织配套建设，建立起干部经常受教 育、农民长期得实惠的有效机制，在建设社会主义新农村中发挥领导核心作用；国有企业基层党组织应适应建立现代企业制度的需要，积极探索党组织实现对企业政治领导和发挥政治核心作用的有效形式；街道社区基层党组织应适应城市基层管理体制改革和社区建设的需要，进一步健全以社区党组织为核心的社区组织体系，改善领导班子结构，逐步建立社区党建工作协调机制。 正确把握新形势提出的新要求 基层党组织是党的全部工作和战斗力的根底。全面推进党的建设新的伟大工程，一个重