2023年商务工作会议上的致辞.doc

商务工作会议上的讲话 市商务局局长李志刚 同志们： 这次全市商务工作会议的主要任务是学习贯彻全国、全区经济工作会议和商务工作会议精神，落实市委四届二次全会和月初召开的全市"两会"精神，回忆总结2023年商务工作，表彰成绩突出的先进单位，部署2023年全市商务工作。市领导对商务工作和这次会议非常重视，今天市人大鲁圣发副主任、市政府周卫副市长、市政协袁绪祥副主席亲临会场。周卫副市长还将作重要讲话。对会议精神和市领导的重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先就全市的商务工作作工作报告。 2023年商务工作回忆 在市委、市政府的正确领导下，在各县〔区〕政府和市直各部门大力支持下，全市商务工作积极应对世界经济增长放缓、全球贸易增速回落、国际金融市场剧烈动乱的不利形势和国内物价上涨、国家宏观经济政策收紧的压力，准确研判形势，强化应对措施，创新工作思路，园满完成了各项任务，实现了"十二五"的良好开局。 一、任务园满完成，商务经济的作用更加凸显 全市社会消费品零售总额达462.36亿元，全区排名第三，同比增长18.1%，高于全区平均增速。其中城镇382.73亿元，同比增长18.4%。销售家电下乡产品39.35万台〔件〕，销售金额9.29亿元，全区排名第二，同比增长29.06%。家电以旧换新销售5.5万多台〔件〕，销售金额2.1亿元，完成自治区目标任务9460万元的210%。完成商贸业固定资产投资26亿元。 全市外贸进出口总额9.57亿美元，同比增长5.97%。其中出口7.17亿美元，同比增长15.22%，超额完成市政府确定的增长15%的目标任务。新批外商投资企业13家，合同外资额61万美元，实际利用外资额3453万美元。实现"走出去"工程9个，同比增长125%，中方投资总金额3252万美元，同比增长201%，工程数和中方投资额均在全区名列前茅。 二、工作扎实推进，商务工作的效果更加向好 〔一〕稳物价、保供给、促消费，内贸流通成效显着。 一是应急储藏制度完善，市场供给保障有力。针对我市生活必须品价格居高不下的情况，我们通过生活必需品应急储藏体系平抑物价，全年储藏冻猪肉280吨，生猪活体16600头。由市政府补贴资金，在全市设立了28个猪肉和6个食用油的限价供给点，在全区率先实施限价猪肉和食用油供给。全年共投放限价猪肉1664吨，生猪活体16944头。投放食用油57749瓶，确保了市场稳定运行，缓解了猪肉、食用油等生活必需品价格上涨的压力，为全市居民消费价格涨幅控制在5.8%做出了积极奉献。针对3月份出现的食盐抢购潮，我们迅速启动应急预案，出动车辆400多台次，及时配送食用盐590多吨投放市场，有效控制了盐荒。 二是落实扩内需政策，有效促进消费需求。 全面落实了国家"家电下乡"、"家电以旧换新"和"万村千乡市场工程"等扩内需政策，全市建成家电下乡销售网点1128家，根本覆盖全市所有县、乡镇，在全区排位第一；销售额居全区第二；其中xx区和XX县区积极采取形式多样的宣传促销活动，分别实现销售额1.3亿元和9042万元的好成绩，同比增长96.7%和38.1%；xx区进步大，全年完成销售额2774万元，同比增长123.2%。家电以旧换新完成自治区任务的210%。其中xx区销售2.5万台，销售额0.98亿元；xx区销售2.2万台，销售金额0.77亿元，两XX县区销售金额占全市总额的83.3%。全年新建和改造330家农家店和12家农村商品配送中心，全市农家店建设已达1573家，已覆盖全市100%的乡镇和82%的行政村，全面完成了市政府确定的这一为民办实事工程任务。xx和xx两县，在做好农家店新建改建的同时，积极创新农家店管理方式，提升农家店的效劳功能，实现一网多用。多家日用品店开设了便民小药柜，有的农资店已具备为农民免费做土壤分析的根本能力，义务指导农民科学测土配方施肥。配送中心的市场辐射、保障功能也得到发挥，货物配送率达80%。其中XX县区光华日用品配送被评为自治区优秀内贸流通企业。 同时，积极创新促消费方式，"510"促消费活动成效明显。市、县促消费活开工程完成12个，工程投入3000多万元，促进消费2亿多元，争取自治区商务厅扩xx乡居民消费"510"活开工程扶持资金770万元。市商务局在联坤家居广场举办"家电、家居、建材"和市区"四大商场"主题促销活动，各县区和大中型商贸流通企业也围绕节假消费、会展消费等开展了"扩大消费、创新生活"促消费系列活动。xx县的"葡萄节"和"米粉节"，XX县区的"xx山文化节"，XX县区的"养生旅游福寿节"，xx县的"xx芋美食文化节"，XX县区的"柚子节"，xx县的"桃花节和月柿节"，xx县的"农具节"，资源的"河灯节"等促消费活动，都取得了很好的效果，扩大和带动了家具、家电、家纺、家饰及名特优农产品等消费。xx县完成社会消费品零售总额7.6亿元，同比增长19%，xx县完成7.65亿元，同比增长18.8%，增速在全市各县区名列前茅。 三是努力推进工程建设，市场体系不断完善。 大型专业市场、商场和超市的培育初见成效。国际旅游商品批发城、联坤家具城、五交化机电综合批发市场、xxXX县区物流配送中心、大西南汽车城、五里店果蔬批发市场等专业市场不断完善升级，形成了专业市场区域和专业产品板块，我市专业市场的辐射力、带动力进一步增强。xxXX县区物流配送中心投资7500万元，完成了车管大楼主体工程和一家4s店及商住综合楼的根底建设；xx大西南汽车城也完成投资4000多万元，为我市汽车流通市场建设打下了好的根底。五里店果蔬批发市场二期工程投入资金2100万，完成了农产品交易区及加工配送区、冷库、商品检验检测系统、信息平台系统根底配套设施等建设，全年销售额突破15亿元。联坤家居广场、五交机电综合市场、xx国际旅游批发城年销售额均突破了10亿元。大型商场、超市通过改造升级，品牌档次得到了提升。微笑堂商厦完成年销售额13.8亿元，同比增长28%；百货大楼完成销售额8.25亿元，同比增长26%；华荣连锁自选商店完成销售额2.45亿元，同比增长33%。五里店果蔬批发市场、微笑堂实业开展被评为自治区优秀内贸流通企业。新建加油站6座，中石油xx油库10万立方米现代化储油库建设已根本完成，即将投入运行，为确保我市成品油供给创造了条件。 四是全力推进家政效劳，商贸效劳亮点突出。积极争取到了我市为全国家政效劳体系建设试点城市，是全国第二批43个、xx唯一的试点城市，国家给予了1000万元的以奖代补资金扶持。全力推进试点工程建设，投资2022多万元完成了xx家政效劳网络中心、5个大型龙头家政企业和4个中小型家政企业试点工程的建设与改造，初步形成了以网络中心为核心，龙头企业为骨干，中小型企业为支撑的我市家政效劳体系。争取了中央财政资金252万元培训家政效劳员，新培训2100多人。新增xx市劳动就业培训中心学校为家政培训机构。指导组建了xx市家政效劳行业协会，为我市家政效劳业的有序、健康、快速开展奠定了良好根底。经过2年多的努力，"xx米粉"地理标志证明商标已经国家工商总局商标局核准注册，对xx米粉的品牌保护及其产业的有序健康开展，对促进xx餐饮业和旅游业开展将起到积极的作用。"xxxx山酒"和"xx三花酒"成功获得商务部授牌的"中华老字号"称号，"老字号"恢复工作有了好的根底。 五是有效标准市场秩序，商务执法不断强化。严格按照生猪屠宰管理条例和有关规定，落实了各级政府、部门和生猪屠宰企业的责任，强化对我市生猪定点屠宰企业的监督管理，对全市127家屠宰场〔点〕建立了严格的家畜屠宰进出台帐、肉品销售台帐、肉品品质检验、产品召回无害化处理等制度，健全和完善了我市家畜肉品质量平安可溯源制度。同时严把进入市场的猪肉"两章两证"关，保证了肉品平安。针对"7.13"媒体报道，从7月份开始，按照xx市开展严厉打击生猪私屠滥宰综合治理专项行动方案要求和"治源头、打渠道，强监管、明警示，建机制、保平安"的工作思路，在全市全面开展了严厉打击私屠滥宰综合治理专项行动，严厉打击制售注水、病害猪肉和私屠滥宰等违法行为，并积极探索我市生猪屠宰管理的有效工作机制和屠宰企业科学布局、标准开展及做大做强的路子。全年共出动执法人员13250多人次，执法车辆4200多台次；查处了4起私屠滥宰案件，收激病害猪肉2660公斤，作案工具及违法物品13件；查处涉案人员5名，上缴罚没款31050元。各县〔区〕特别是xx、xx、xx等县和xx区工作主动扎实，措施得力，整治效果好。全市县城以上定点屠宰率到达了98%，乡镇到达了95%。通过抓源头、查中端、促备案，严把酒类流通平安关。全年累计出动酒类执法人员620多人次，下达限期整改通知书83份，查处涉嫌制售假酒案件2起，查获勾兑假酒560多斤，制假工具一批，扣押面包车一辆。争取到了xx县、XX县区分别为全国和自治区流通领域市场监管和"放心肉"效劳体系工程，完成了XX县区xx胜县的"放心肉"工程工程建设和验收，完成了xx县全国市场监公共管效劳体系工程和xx县、xx县自治区级市场监管公共效劳体系工程建设和验收。 牵头组织了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品；打击成品油走私、单用途预付卡检查等专项行动，市场秩序不断标准。 〔二〕稳出口、强效劳、抓引导，外经贸工作质量提升。 年初商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城和商务部副部长蒋耀平到我市考察时，分别对我市积极搭建平台，培育开展外向型高新技术企业，不断扶持壮大龙头企业的做法给予了充分肯定。 一是外贸结构不断优化，出口稳步增长。我市机电和高新技术产品出口保持良好势头，全市机电产品出口2.98亿美元，占全市出口总额的30.38%；高新技术产品出口3641万美元，同比增长70.5%，远高于出口平均增幅。努力争取各项外贸专项扶持资金1928.11万元，有效缓解企业资金压力，科技兴贸创新基地建设取得实质性进展，依托xx啄木鸟医疗器械搭建了公共效劳平台--"xx口腔医疗器械检测中心"。积极组织企业参加各种展览会，努力开拓国际市场，共组织27家企业参加109届广交会，贸易成交金额完成2589万美元。国际电线电缆集团在外需不振和面对反倾销调查的不利情况下，及时调整策略，努力开拓新市场，全年完成出口1.67亿美元，起到了良好的带动和辐射作用。国际电线电缆集团、漓佳金属有限责任公司、澳华贸易、皮尔金顿平安玻璃、桂广滑石开发被评为自治区优秀外贸企业。 二是提升效劳质量，利用外资稳步推进。全年新批外商投资企业13家，实际利用外资3453万美元。先后积极为xx瑞盛旅游开发、丹桂大酒店等十多家外资企业协调解决相关问题。加强与县区外资审批、招商部门以及投资客商对接、联系和交流，积极储藏外资工程。 三是外经工作加速，"走出去"实现新跨越。我们加快实施"走出去"步伐，主动作为，广挖资源，积极引导和效劳。全年促成"走出去"工程9个，中方投资总额3252万美元，同比增长201%，两项指标在全区名列前茅；全年外派劳务60人，成为我市"走出去"的新亮点，填补了我市对外劳务合作的空白。xx矿产地质学院对外直接投资额2480万美元，在全区排名前列，被评为自治区优秀对外投资企业。 四是口岸建设顺利推进，根底不断夯实。全年共保障国际航班及出入境飞机2504架次，同比增长14%，其中为xx市增加临时加班航班233架次，同比增长60%，夜航航班257架次〔3.9万人次〕；共验放国际旅客37.15万人次，同比增长13%，其中外籍旅客18.88万人，台湾旅客9万人，港澳旅客3.83万人。同时，全力推进"口岸大建设"工作。积极促进xx航空港保税物流园区工程建设的前期工作，已完成工程建设书和口岸查验配套设施需求内容的收集整理；积极推动桂xx岸陆运货物转关