2023年水利局2023年安全生产计划.docx

水利局2023年平安生产 为贯彻落实上级水利平安生产工作精神，推动我县水利平安生产工作法治、标准、科学化进程，构建平安生产工作新机制。依据市水利安监字〔2023〕7号和县委、县政府的有关确定，本着平安生产与经济建设、社会进展同步规划、同步实施的原那么，结合我县工作实际，特制定县水利局2023年平安生产工作规划。 一、指导思想 进一步落实“平安第一，以人为本，坚持预防为主〞原那么和平安生产与经济建设、社会进展同步规划、同步实施的原那么，全面贯彻实施中华人民共和国平安生产法以遏制和削减重、特大事故为重点，重基层，打根底，强监管，建立健全平安生产法规体系和标准体系，依靠科技进步，强化综合治理，加大执法力度，把平安生产工作的重点转移到预防为主的轨道上。 二、工作目标 深化贯彻落实党的十九大精神，牢固树立科学进展平安进展理念，围绕全县水利中心工作，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，大力实施水利平安进展战略，以预防和治本为重点，全面落实水利生产经营单位平安生产主体责任和水行政主管部门平安生产监管职责，进一步强化平安监管，深化开展隐患排查治理，深化“打非治违〞，大力加强水利平安生产长效机制建设和水利行业平安意识培育，确保全县水利水电工程施工无平安事故。促进全县水利平安生产形势持续稳定向好，为水利改革进展供给坚实的平安生产保障。 三、主要任务 〔一〕进一步加强我县平安生产的组织领导和机构建设 牢固树立以人为本、平安进展理念。局机关和各乡〔镇〕要认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以人为本，用科学进展平安进展理念引领水利建设和管理工作，进一步加强平安生产的组织领导和机构建设，成立县乡水利行业平安生产领导小组，扎实做好水利平安生产各项工作，进一步夯实水利平安生产工作根底。 〔二〕全面落实县水利行业平安生产责任制，进一步加强平安监管 平安监管主要原那么是实行对口负责制，谁监管谁负责。 1.局建管股负责监管水库、山塘、河道堤防等水利工程。重点是正在除险加固的水库和县城防洪堤等。 2.局水政股和水政监察大队负责监管全县的采砂场和饮水厂〔点〕。 3.局地电站负责监管全县管的农村水电站。 4.局秘书股负责机关、后勤平安监管。 a.全面强化平安生产主体责任意识，逐级、逐岗深化平安生产责任制的落实，实行有力措施，切实抓好平安生产工作； b.切实落实水利生产经营单位平安生产主体责任，进一步完善平安生产规章制度，健全平安生产管理机构，加大平安资金投入，加强平安管理和员工平安教育培训，将平安责任落实到各个部门、岗位和人员。 c.进一步落实各级水行政主管部门的平安监管职责。坚持和完善综合监管与专监管结合的水利平安生产监管机制，进一步加强安监机机构和队伍建设，落实监管工作经费，努力提高平安监管人员的监管水平大力加强平安生产专业监管力量，强化各部门平安监管职责，确保水利平安生产监管工作的有效开展。 ｄ.切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电的地方政府和主管部门平安生产监管责任制和大规模水利建设政府平安生产监管职责，确保平安生产监管工作任务到岗，责任到人。 ｅ.建立完善平安生产责任制考核制度。依据省厅市局和县安监局制定的平安生产考核细那么，制定平安生产监督管理考核方法，对局属单位和乡〔镇〕进行考核。推动各级水利平安生产监管工作再上新台阶。 〔三〕突出重点领域，深化隐患排查治理 〔1〕强化对在建水利工程工程施工现场的全时段，全过程和全员平安监管，病险水库除险加固等水利建设工程为重点，要严格落实工程专项施工方案和平安技术措施。 〔2〕指导各乡〔镇〕抓好在建水利工程工程平安生产工作，做到三个有：即工程工地醒目位置要有平安生产警示牌，进入施工现场施工人佩戴有平安帽，重要岗位施工人员〔电工、起重机械、挖机等〕持有证件上网。 〔3〕连续加强平安生产日常监管。加强水利平安生产监管和生产经营单位的平安生产信息管理，完善平安生产信息报送和档案管理工作。加强对水利平安生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作，平安生产信息的报送、和查询等工作，逐步实现水利平安生产档案管理标准化。 〔4〕加强全县农村水电企业平安生产管理。落实水电站“双主体责任〞强化平安生产责任意识，完善各类平安管理规章制度，严格执行“两票三制〞。准时开展汛前汛中检查，确保工程防汛平安。 〔5〕抓好重要时段和重大活动期间的水利平安生产工作，做好春节、“两会〞以及汛期、国庆节等重点时段的水利平安生产工作，加强隐患排查、平安保卫和值班巡查，防范各类生产平安事故。 〔6〕进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的催促检查与信息报送，落实重大平安隐患挂牌督办制度，做到平安隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实〞。 〔四〕严格全县平安监管执法，深化开展“打非治违〞行动 〔1〕加强重点领域水利平安生产监督检查工作，增加隐患排查治理和打非治违工作力度，通过加大检查和考核力度催促各水利监管和生产经营单位加强平安生产自查和排查，促进平安生产监管制度化、标准化、常态化、真正做到水利平安监管重心移、关口前移、全面掩盖。 〔2〕加大生产平安事故督导和责任追究力度。依据“四不放过〞的原那么，加大对生产平安事故的督导，对典型事故进行了。催促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处责任追究，强化平安生产行政问责。 〔五〕强化平安生产管理，不断提高平安保障力量 大力推动水利平安生产标准化建设。全面启动水利行业平安生产标准化建设工作。充分生疏开展水利平安生产标准化建设的重要意义，开展平安生产标准化达标评级工作的培训，乐观启动平安生产标准化达标评级工作，实现省水利厅和市水利局对平安生产标准化达标评级工作进度要求，加快实现平安管理和施工生产现场达标。 〔六〕夯实平安生产根底，着力构建平安防范 强化水利工程平安生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产平安事故应急预案，做好水利生产平安事故的应急管理与救援工作，有效防洪和应对各类平安事故。 〔七〕强化平安宣教培训，进一步提高全员平安意识 加大水利平安生产宣扬教力度。组织开展平安生产活动〔包括平安生产月学问竞赛等系列〕、教育培训提高水利系统宽敞干部职工的安意识，组织对施工企业从业人员平安生产考核和连续教育，加强水利生产经营单位的平安生产管理水平。 四、工作要求 〔一〕加强领导，落实责任。局和各乡〔镇〕要充分生疏做好平安生产工作的重大意义，始终将平安生产工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，切实加旨组织领导，抓好水利生产经营单位平安生产主体责任和水行政主管部门监管职责的落实，标准监管行为，提升工作水平，确保平安生产各项工作措施的落实。 〔二〕周密部署，务求实效。局属各单位和10个乡〔镇〕要依据本工作规划，结合自身实际，制定工作细那么，明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细那么的贯彻落实，主要负责人要亲自争辩部署，落实责任；分管领导要切实履行职责，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，通过目标考核与监督检查等方式，扎实有效地开展工作，并做好阶段总结，加强工作宣扬和信息报送工作。 〔三〕突出重点，全面推动。水利平安生产工作涉及面广工作量大，各单位要在切实抓好水利平安生产重点领域、关键环节重要时段平安防范的同时，全面推动平安生产各项工作。 〔四〕统筹协调，形成合力。各乡〔镇〕与有关单位要在水利平安生产工作中加强协调联动和沟通协作，将平安生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理、精神文明创立等工作紧密结合，形成监管合力。要加强舆论宣扬，充分利用各种媒介，开展形式多样的宣扬活动，准时反映水利平安生产工作的进展状况与取得的成效，大力宣扬平安生产先进典型，总结推广先进经验与做法，形成良好的舆论气氛。要认真执行中心关于改良工作作风的八项规划，加强调查争辩，深化基层和现场、找出平安生产工作中的重点和难点，准时觉察和解决问题。