2023年市政府机关作风和效能建设工作总结.docx

XX年市政府机关作风和效能建设工作总结 为建立健全标准、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署及要求，我市从xx年8月份起，在市直及中央、省属驻巢20232个单位全面开展了“进一步改进机关作风、加强机关效能建设〞活动。现将xx年以来的主要工作情况总结一、建立工作机制，制定科学方案。 为加强对“改进机关作风、加强效能建设〞工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政效劳中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组〞，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此根底上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了xx年度机关作风和效能建设的活动主题，即：“建立五项制度、万人评议机关〞。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见（巢办发[xx]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设〞中开展“建立五项制度、万人评议机关〞主题活动的实施方案（巢直工发[xx]55号），进一步明确了xx年度“改进机关作风、加强效能建设〞的主要工作措施。 二、层层发动部署，狠抓工作落实。9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动稳固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设发动会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设〞中开展“建立五项制度、万人评议机关〞主题活动的实施方案，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委发动会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵〞的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了发动会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论气氛。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。 三、建立五项制度，实施明查暗访。各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、稳固扩大整改成果为切入点，以“三为三争〞主题实践活动和改进“两风〞、增强“两情〞为载体，以建立岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，标准机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关20232个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和效劳承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报 ，直接为群众效劳的机关12个职能部门还在xx日报上公示了效劳承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政效劳中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗〞，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开〞，实施了“一站式〞办公和“一条龙〞效劳，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢〞的状况。为加强对市直机关“作风和机关效能〞实施有效监督，2023月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在xx日报刊登招聘启事，公开在社会上招聘2023名群众担任“机关作风和效能建设〞义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的2023名群众作为“机关作风和效能建设〞义务监督员。11月1日起，受聘上岗的2023名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办〞和“吃、拿、卡、要〞的现象以及为群众办事的效劳态度和效劳质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反响汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反响的信息，及时将相关信息反响给各单位主要领导，并催促其进行整改。目前，已向25个单位反响了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。 四、围绕群众满意，组织爱心活动。一是在市直机关开展“优化环境效劳年〞活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“xx有差距，我们怎么办；xx要崛起，我们怎么干〞、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用〞的解放思想大讨论活动，安排了局部机关党务干部“跳出xx看xx〞，到经济兴旺的省市学习吸取机关党组织为经济开展效劳的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关〞活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信xx人〞万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一〞结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心〞特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款〞和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶〞特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队〞、“生活补给小分队〞、“义诊防疫小分队〞等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾效劳活动。共为20230户粮食绝收农户每户提供了20230元的救助；为20230户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、xx县、xx区等县区。三是在市直机关开展了“冬衣暖人心〞捐助和“献爱心、送温暖〞捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心〞捐助和“献爱心、送温暖〞捐款活动。广阔干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援〞的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被2220235件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、xx县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。 五、万人评议机关，接受群众监督。一是认真制作“万人评议机关调查问卷表〞。xx年度群众评议机关测评问卷调查表是根据去年“市政风评议调查问卷〞、“市行风评议调查问卷〞、“市直机关作风评议调查问卷〞三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管〞五个方面，以“满意、根本满意、不满意〞三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表〞的发放和收集。在组织开展“万人评议机关〞活动中，我们借鉴了省直机关工委、xx市和xx市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、xx日报读者评〞等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区xx县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由2023名“机关作风和效能建设〞群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在xx日报上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。 12 三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共1202334份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区xx县区XX县区群众评议的为672份，由社会群众在xx日报上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名程序设计专家专门设计了一套问卷调查统计程序，调集五台，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了2023名同志进行封闭式统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的1202334份问卷。四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管〞五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋根本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“xx市人民政府网站〞上进行公示，接受群众监督。在此根底上，评比表彰2023个“机关作风建设先进科室〞，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位〞参选资格，主要负责人还在xx电视台“效能建设〞栏目上进行公开表态今后努力的方向。 六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层效劳的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻〞、“与民争利〞等损害群众利益的问题也时有发生。 七、xx年的工作目标和主要措施xx年xx市“机关作风和效能建设〞的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、标准化、科学化；效劳水平明显提升，“三不为〞、“四难〞现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻〞现象根本得到去除，“想办事〞的热情和“会办事〞的本领不断增强；依法治市的根本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究