2023年关于在全市高速公路沿线开展安全环境专项整治行动的方案.doc

关于在全市高速公路沿线开展平安环境专项整治行动的方案 项整治行动的方案 关于在全市高速公路沿线开展 平安环境专项整治行动的方案 为认真落实我市高速公路护路联防工作领导小组工作部署，解决高速公路沿线突出的治安问题，决定开展为期三个月的平安环境专项整治活动，制订实施方案如下： 一、指导思想 以科学开展观为指导，以保障高速公路持续平安运营为目标，本着“什么问题突出就整治什么问题〞的原那么，通过集中开展专项整治行动，有效解决我市涉路突出治安问题，全面落实各项综合治理措施，增强沿线广阔人民群众爱路护路意识，确保我市高速公路平安畅通。 二、整治目标 围绕不发生拦车堵道的群体性事件，不发生盗窃、破坏高速公路设施设备的违法犯罪活动，不发生侵犯高速公路路产路权的案件、事件，不发生行人、非机动车、牲畜上道造成高速公路交通事故的总体目标，通过专项整治，实现以下具体工作目标： 排查化解各类涉路矛盾纠纷，落实综合治理工作措施。 全面清理整治行人、非机动车、牲畜上道，以及沿线非法取土、采砂及私搭乱建、损毁防护隔离网等平安隐患，净化高速公路平安环境。 协同高速公路路政、交警管理部门，依法清理整治沿线违法建筑物，并建立长效管理机制。 依法整治沿线废旧金属收购站点，严厉打击非法收购高速公路设施设备的行为。 大力弘扬爱路护路风气，纠正影响高速公路平安的不良行为，使沿线广阔群众、中小学生熟悉公路法、XX省高速公路管理条例、公路平安保护条例和治安管理处分条例的根本精神，遵守有关法律法规，培养爱路护路意识和行为标准。 按照“属地管理〞的原那么，建立护路联防工作机制，全面构建人防、物防、技防为一体的防控体系。 三、工作步骤 制定方案，安排部署阶段。成立由高速公路护路联防工作领导小组牵头，护路办、公安、工商、教育等有关部门以及高速公路部门参加的专项整治行动领导小组和办公室，结合本市实际，制定具体的整治方案，落实工作部署。 排查摸底，宣传发动阶段。对涉路矛盾纠纷和涉路沿线治安问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患，逐件排查造册；对涉路治安管理的重点物品、重点对象，包括“五残〞人员等，逐个统计建档；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。在排查的同时，采取多种形式，大力宣传高速公路平安知识、公路法规和爱路护路要求。 打击处理，全面整治阶段。对排查的各类涉路矛盾纠纷，要分类归口，分时限逐一化解；对排查的各类涉路治安问题和治安隐患，逐件逐项整改；做到化解一批矛盾，消除一批隐患，惩教一批违法分子，到达净化环境的目的。 检查总结，建章立制阶段。对专项整治行动进行回头看，针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强的工作措施，建立并完善高速公路沿线护路联防工作长效机制，落实信息交流、联防联控工作制度。 四、工作要求和措施 强化组织领导。成立由副市长朱明武任组长，李晓峰、徐光普、邹拥军为副组长，市护路办、市公安局、市工商局、市教育体育局、高速路政、高速交警等单位主管领导为成员的专项整治领导小组。领导小组办公室设在市护路办，市护路办主任徐光普同志任专项整治行动办公室主任，负责掌握情况、协调组织、检查督办，推开工作落实。涉路乡镇均要成立专项整治行动领导小组及工作机构，并结合本地实际，制定本地区集中开展专项整治工作的具体实施方案，层层落实责任，精心组织实施。 抓好宣传发动。专项整治行动采取边整治边宣传的方法，使整治行动和宣传教育同步进行。专项整治办要加强与市护路办及高速公路运营和管理单位的协调配合，充分利用电视、播送、报刊、 短信等多种载体，采取发放、张贴宣传通告、宣传品等多种形式搞好宣传，大力宣传高速公路对促进当地社会经济开展的重大意义，宣传高公路平安常识，做到家喻户晓，切实增强沿线广阔人民群众爱路护路意识，形成人人自觉爱路护路、共保平安的良好局面。 全面摸排涉路不稳定因素和治安问题。要组织专门力量深入摸排涉路不稳定因素和治安问题，对高速公路沿线征地拆迁补偿、道路损坏、水系破坏、工资拖欠等方面可能引发的矛盾纠纷，以及各类治安问题要逐一排查登记，并逐一落实责任和解决时限。 开展联合打击整治。各级护路、公安、工商、教育等部门要统一认识，统一部署，统一行动，形成专项整治合力。对高速公路沿线发生的偷、盗公路设施设备和损毁、破坏高速公路平安防护设施等行为及重点人员要及时向公安部门通报信息，确保不漏管失控；对高速公路沿线废旧金属收购站点进行清理整治，严厉打击非法收购公路设施设备的行为，标准经营；对涉案在逃人员，要逐一落实追捕责任，全力进行缉捕。 加强检查督办。整治期间，市专项整治行动领导小组将组织专班明察暗访，检查督办。涉路的乡镇要组织工作组深入基层指导专项整治工作。对整治工作重视、成效显著的给予表彰奖励；对工作不落实、没有到达预期目标的，予以通报批评；对于未按要求进行清理整治，工作走过场，仍然发生问题的，将逐级追究责任。 加强信息反响。整治期间，各地各部门要在每个工作阶段结束后5天内向市护路办上报一次工作开展情况，重大行动、重要情况及工作遇到的难点要随时报告。整治活动结束后，涉路的乡镇要认真进行总结，于7月30日前完成书面总结报告，报市护路办。 市社会治安综合治理委员会 xx年4月27日 市社会治安综合治理委员会办公室xx年4月27日印发 第二篇：铁路沿线平安环境专项整治工作方案XX县区铁路沿线平安环境专项整治 工作方案 为认真贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署，针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题，决定开展为期三个月的平安环境专项整治行动，特制定如下工作方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，坚持“政府主导，属地管理，条块结合，以块为主〞的原那么，以保障铁路运输持续平安为目的，以整治突出治安环境问题为重点，着力解决铁路沿线突出治安问题，着力改善铁路沿线城乡环境面貌，全面落实各项综合治理措施，增强铁路沿线居民群众爱路护路意识，确保西陵辖区铁路沿线社会治安平安有序、环境整洁优美。 二、整治目标 围绕不发生拦车断道的群体性事件，不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动，不发生“关、提、拆、放、击〞等危及行车平安的案事件，不发生路外行人、车辆、牲畜上道造成交通事故的总体目标，通过集中专项整治行动，务期实现以下重点工作目标：一是排查化解各类涉铁矛盾纠纷，落实综合治理工作措施，层层建立铁路稳定领导责任制和部门责任制；二是全面清理整治行人、牲畜、车辆上道，以及沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏（墙）等平安隐患，净化铁路平安环境。三是依法打击涉铁违法犯罪，侦破一批案件，打击处理一批违法犯罪分子，以强有力手段打造铁路的“平安屏障〞。四是依法清理整治沿线废旧金属收购站点，非法收购铁路器材的站点得到全面取缔，并建立 长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气，纠正影响列车平安的不良行为，使沿线广阔群众、中小学生熟悉铁路法、铁路运输平安保护条例和治安管理处分法的根本精神，遵守有关法律法规，培养爱路护路意识和行为标准。六是按照“属地管理〞和“条块结合，以块为主〞的原那么，沿线层层建立护路联防工作机制，全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。 三、任务分工及进度安排 （一）地毯式排查摸底、广泛宣传发动阶段。主要任务。按照“属地管理〞原那么，对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患，要逐件排查造册；对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象，包括“五残〞人员、机动车辆及牲畜等，逐个统计建档；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。在排查的同时，依托社区宣传栏、市民学校等阵地，多种形式宣传铁路平安知识、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前，将摸底排查梳理存在的问题和前期宣传发动情况书面上报区护路办。 整治期限：8月18日—8月25日 牵头单位：区护路办、西陵公安分局、平湖公安分局责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区 （二）多方联动形成合力，全面整治突出问题阶段根据前期摸底排查存在的问题，按照“条块结合〞的原那么，集中时间、集中力量，开展三项重点整治活动。 1、铁路沿线环境卫生集中整治。 主要任务。根据前期摸底排查存在的环境卫生问题，逐个整改销号，全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理，加强日常巡查监管，对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的及时进行处理。加大违法建设的查处力度，依法撤除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑，实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁，改善沿线建筑环境面貌。 完成期限：8月26日—9月30日牵头单位：区建管局 责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区 2、铁路沿线平安环境集中整治。 主要任务。根据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患，归口分类，逐个整改销号，全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发现的各类涉铁刑事案件和治安案件，依法打击处理。做到化解一批矛盾，消除一批隐患，查处一批案件，处理一批违法犯罪人员，收到净化环境，震慑犯罪，教育群众的效果。 完成期限：8月26日—9月30日牵头单位：西陵公安分局、平湖公安分局 责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区 3、开展中小学校铁路护路主题教育活动 主要任务。辖区铁路沿线中小学校结合实际，制订详细工作方案，组织广阔师生积极参与爱路护路平安教育主题活动。要充分利用校园播送、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，通过举办黑板报、制作展板等学生喜闻乐见、直观形象的形 式，大力宣传爱路护路法律法规和铁路平安常识，强化学生平安出行意识，增强宣传教育效果，使爱路、护路成为中小学生的自觉行为。要加强中小学生的管理，建立完善相关制度，标准学生行为，防止学生翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危险行为，防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查，对存在的平安隐患进行梳理登记，及时向相关部门报告，对存在的问题限期进行整改，确保铁路沿线校园周边环境平安。 完成期限：9月1日—9月30日牵头单位：区教育体育局 责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区、辖区铁路沿线小学、幼儿园 （三）认真检查总结，建立长效机制阶段。 主要任务。对专项整治行动进行回头看，针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强的工作措施，建立并完善铁路沿线护路联防工作长效机制，落实联系会议、信息交流、联防联控等工作制度。 完成时限：10月1日—10月20日 牵头单位：区护路办、区建管局、区教育体育局、西陵公安分局、平湖公安分局 责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区 四、保障措施与考核 （一）加强组织领导。各部门、各单位要充分认识铁路沿线平安环境专项整治的重要意义，切实加强对整治工作的组织领导，建立工作责任制，明确阶段性工作目标，各负其责，抓好落实，确保全面完成各项工作任务。 （二）提高整治水平。今年，XX市正在全力争创全国文明城市，各部门、各单位要因地制宜，精心设计，认真整治，坚持高标准、严要求，营造和谐、优美的环境，全面提升我区铁路沿线环境卫生水平，切实保障铁路沿线平安环境。