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职务
职级
并行
工作
座谈
会上
发言
在职务与职级并行工作座谈会上的发言
XX镇党委书记 XX
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,我是XX镇党委书记XX。根据会议安排,我就职务与职级并行工作的说说自己的看法和意见建议,不妥之处还请各位领导批评指正。
实行公务员职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略决策,对于建设忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重要意义。职级并行把广大基层公务员的积极性主动性创造性进一步激发出来。以前有些干部觉得上升无望,便有了“船到码头车到站”的心态,在工作中消极怠工;一些年纪较大的干部则有熬资历的心态,在工作中危机感不强。现在,规定打破了之前达到最低任职年限就必须晋升的惯例,晋升不再简单看资历、看工作年限,而是要根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,确定晋升人选。同时,也明确了不予晋升和降级的相关情形,公务员职级实现能上能下,给我们激励干部奋发作为提供了一个很好的抓手。对于更好发挥职级并行这项制度的作用,也有几点建议:
一是掌握工作平衡。推行职务职级并行,须注意把握平衡。职务意味着权力,也意味着责任,必须对相关工作负责;走职级通道,担责较小、待遇较高,对部分干部来说可能更有吸引力。要坚持正确用人导向,准确把握职务与职级并行制度的择优性,体现鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用。
二是向基层倾斜。基层工作量大且面广,但受县乡两级政权机构的规格所限,县级以下公务员普遍职级偏低,越到基层晋升高职级的空间越小、数量越少。建议充分考虑到基层一线工作的特殊性,在现有政策范围内,尽可能地倾斜基层、关心基层,适当扩大职级晋升比例,同时允许少数优秀基层公务员的级别适当高于机构规格,有利于激励优秀人才长期稳定在基层岗位工作。
三是探索事业编职级并行。自公务员的职务与职级并行制度出台之后,事业编制管理岗的干部就迫切希望也能出台类似的制度。建议统筹把握,尽快打通事业身份人员职级晋升通道,从而解决基层事业单位管理岗晋升慢、晋升渠道狭窄的问题,提升基层事业编制干部的工作信心
晋升年限较长,激励作用有限。政策施行以来,干部普遍反映,职级晋升任职年限时间过长。按现行职级晋升条件,一般已经享受过一次职级晋升的干部,在退休前再次晋升职级的希望很小,如此易产生“车到码头、船到岸”的消极心理,不利于让基层干部积极作为、干事创业。
我的发言完了,谢谢大家!