2023年袁纯清同志在太原调研时的致辞全文.docx

袁纯清同志在太原调研时的讲话全文 袁纯清同志在太原调研时的讲话 202322年2023月2023日 袁纯清同志在太原调研时的讲话（根据录音整理，未经本人审阅）（202322年6月5日） 很快乐到山西工作以后，把调研的第一站就放在太原，这是因为太原是山西的政治中心、文化中心，也应该说是经济中心，尽管gdp所占比重不是特别大，但是我认为，从一些先导性的工程来讲，仍然还是在太原，当然和西安没法比，西安是一股独大，大约占到全省gdp的33％，因为别的市很弱。山西有个特点，各个市比较均衡，但是不可否认，太原仍然还是山西的经济中心。所以在太原做调研，可以比较快的了解全省经济社会开展的全局。 一、充分肯定太原的工作 今天，我看了一些企业、长风文化岛，总的感觉是，看到了开展，看到了前景，看到了希望。刚刚，维辰同志对太原的情况做了比较充分、全面的介绍，兵生同志又就关键性的问题发表了自己的看法。我认为，在维辰同志这个“班长〞的率领下，太原的党政领导班子是努力的，是有作为的。具体表达在： （一）开展思路越来越清晰，开展目标越来越明确。一是整个城市的开展取向和定位越来越准确和科学。太原的历次规划变化很大，从规划上就能看出这是个逐步科学化的过程，尤其是把太原未来的开展确定为“新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市〞，我认为是符合科学开展观要求的，是符合太原实际的，也是符合现代城市开展趋势的。但是，还要进一步对城市有一个规律性的、深刻的、更高层次的把握，最好用一句话清晰定位，比方，可以定位为“具有世界影响力的区域性现代化大城市〞。二是对“八个功能区〞的谋划和设计，我是赞成的，因为现代经济的开展必须板块化，就是集群化推进、园区化承载，这是相互依托的关系，这是最集约的，这就是一个循环，这也是最节约的，因为水、电、气通过一个板块就解决了，这就是上下游，这就是产业链，所以我很赞成太原搞“八个功能区〞。 （二）结构调整力度加大，新型产业开展初现成效。太原近几年gdp增长虽然不很理想，但是做了很多打根底的事情，结构调整就是在打根底，所以，我评价为初现成效。但是我看到了前景，看到了希望，因为太原的新型产业处于“小荷才露尖尖角〞的状态，只要花一开，就会一片灿烂，我对太原充满信心。 （三）城市建设加快推进，城市功能不断完善。过去，太原是个资源性城市，是个重化工业城市，包袱太重，留下的问题太多。过去五年，太原在城市建设上投入287亿元，可以说力度很大，现在走到汾河两边的时候，已经没有过去太原的感觉了，完全是新的感觉，尽管我们还有一些XX县区、棚户区，但是从改造的XX县区、XX县区来看，这个功绩是很大的，老百姓是得到好处的。尤其是空气质量，二级天从70多天，到去年的296天，是了不起的。 （四）节能环保措施有力，生态建设取得成效。有一连串的指标，我不展开讲了。 （五）社会事业投入增加，民生得到极大改善。我特别关注到，XX市农村养老保险全覆盖，这在全国来讲是率先的。 六是党的建设全面加强，干部队伍素质得到提高。前几天，我看到维辰同志亲自主持金涌教授的讲课，这就是一个提升，建设学习型组织，不仅要学习党章、马列，也要学习新的知识，先进性既表达在政治上，也表达在知识上。先进生产力有知识成分在内。 二、太原要在全省加快转型开展、加快城市化进程中发挥率先作用 （一）太原的结构转型问题。四句话。第一句，要在能源、资源转化上有大的突破；第二句，要在新兴产业上有大的开展；第三句，要在装备制造业上有大的跃升；第四句，要在农业产业化上有大的提高。 一是要在能源、资源转化上有大的突破。根据我看到的一些材料，山西现在的资源转化更多还停留在煤电等工业，没有进入到下一阶段的煤化、精细化工的层次，现在的过程根本上还是物理过程，没有进入到化学过程。我的想法，今后要在能源、资源转化上有大的突破，主要是在煤化工上应该有新的作为，应该有些大的工程，应该有些大的企业支撑。就煤本身的升值而言，煤变电是1：2，煤到化工是1：4，再到精细化工就是1：2023。我想告诉大家，光是我在陕西工作这几年，我和神华、中煤，还有其他电力公司，延长集团在榆林布置了2023000亿的工程，给XX市的指标是到2023年产出7000亿的gdp。我讲一个大工程，美国公司和神华合作的，一期投资建设2023平方公里，投资额186亿美金。我刚刚当XX省省长，就找来延长集团，让他们按“问油、争气、扩化〞这六个字去开展，坚持“一元指导、多元开展〞的方针，依靠一块煤炭资源，在沙漠地区建成一个煤油气的综合工业园区，占地30平方公里，现在根底全部做完，实验大楼已经封顶，到2023年，这个工业园区销售额202300亿。在这个题目里我讲这个信息。我再讲新产业，一个江西新余，作为中部省份，他搞太阳能，搞光伏产业，这叫无中生有，他没有煤炭等能源。我们是有中生有。人类都是在无中生有当中出来的，很多东西都是无中生有。道学的观念就是无中生有，无为而无不为实际上是有为，他讲的是“无〞，但是是“有〞。再比方江苏也有一个无中生有的大板块。我们现在何况是有中生有。我在陕西的时候有一个观点，要把“一个能源优势变成两个能源优势〞，我有煤炭这是能源优势，要把能源优势变本钱钱优势，这是第二个优势，太阳能优势、光伏产业优势，我优惠给你一块煤炭，你拿这煤炭来建电厂，你的本钱廉价了，你拿你的电来生产多晶硅，我不给你补贴，你的本钱可能是别人一吨5000块钱的情况下才3000块钱，常规来讲，这样你就能独占鳌头。这就是一个能源优势变成两个能源优势。这就是“资源为王，本钱优势〞两句话，什么事都能干成。 二是新兴产业要有大的开展。我觉得在太原最感兴趣、最有前途的新兴产业，一个是以文化和旅游相融合的旅游业，这个要抓住不放。太原文化产业75个亿，占gdp的6%，在全国是高的，全国平均值是2%，很了不起，但还有文章可做。其次是会展业要大大加强。我觉得山西是有条件做会展业的，应该成为一个区域性的会展中心，太原要成为区域性的会展中心。这完全是可能的。我在西安的时候，想搞成区域性的会展中心，我请“秦始皇〞帮助。因为无论谁想看兵马俑，但都会受到时间和金钱的限制，唯一采取办会展的形式才能克服这个障碍。山西也一样，想上五台山、看晋祠、看一把酸枣，通过办会展，“一举多得〞，低本钱的旅游，低本钱的做生意。这项要做大的努力，不管靠什么搞成，不管靠什么平台，关键是要寻找国际、国内最有名的会展公司来做展会。第三是物流业。山西的物流业，实际上是倚煤而生的一个特大的产业。产的煤得用车、用人去拉，这就形成了一个巨大的物流。要找高级的团队来筹划一个整体的物流产业链。一个月1.9万吨的物流我们是可以做的。相比较陕西西北、西南大通道的优势，山西的物流优势在于毗邻京津，而且我们有煤，别人又要煤，这么一连串的物流业，效劳业就做出来了。第四是新材料。太原搞的“3c〞——铝、镁等新材料很好。注意的是，新材料不要停留在材料上面，而要由加工材料业，变成材料的装备业、制造业。这个问题中国没有解决，所以我们是个高污染的国家。比方钛合金，全世界有两个公司可以造这个钛合金。钛合金是做cd机的材料，比方一个核磁共振机要2吨，这个产品中国有一家企业可以做，是西安的一家公司，这是很高端的，超导的，美国一家企业可以做，钱他们赚走了。我们并没有把材料和制造业结合起来，我们要以商招商、以企招企。最后我觉得新兴产业，还有一个是节能环保产业。围绕节能环保我们能生出一个产业来，否那么是拿别人的产品来搞我们的节能环保。煤是最需要清洁、最需要环保、最需要节约的。买别人的效劳来做我们的事情，这样很亏，脸上无光。围绕我们的资源本身可以做出一大产业。我在陕西4月份已经通过了陕西的节能环保产业规划，最后就是三大内容，第一本身有效劳产业，第二是节能环保的装备制造业，第三是节能环保自身的产业，它本身怎么节能环保，是有一套方案的，围绕这三个方面要搞出一个产业来，这就是新兴产业要有大的开展。 三是装备制造业上有大的跃升。主要的问题就是产品的高端化，在装备制造业里面必须具有核心产品、核心技术，否那么仍然受制于人。煤机我们搞了千万吨的，是世界第一的，但薄煤层， 1.1以下的我们搞不了，在国外，在乌克兰才能搞。围绕煤的装备业，我们要有几个主打性的产品，煤机山西是世界老大，就应该有这样的气概来展开，否那么我们就会丢了市场，丢了开展。因为我们最有条件，用自己的机器产自己的煤，肥水不流外人田。而且我们也有条件来做这个事情，因为我们有煤这样的资源产量，所有的这些相关的装备制造都愿意来这里集聚，这本身就是市场，放到别的地方还得找市场去，放在山西有比较优势。 四是农业产业化上有大提高。太原有60多万的农业人口，81%的城镇化率，太原的农村应该响亮地提出搞都市农业。所谓都市农业就是要搞观光农业、超市农业、窗台农业、餐桌农业。他应该是高附加值农业、奢侈农业、加工化农业，要走这样的路。 对太原的转型开展我就提这几条建设性意见。 （二）太原的城市化问题。对城市化，太原机遇非常好，调整总规，增加城市人口80—20230万的空间，建成区增加20230平方公里。总的来讲XX市的城市化还有很大空间。我讲四句话：扩大规模、完善功能、提升品位、彰显特色。 扩大规模是第一位的，城镇化不等于城市化。对于太原来讲，不看城镇化率，要看城市的人口，看城市化的规模。到2023年再增加20230万，再做一个大城市。而且城市化是现代化最根本的标志。现代化就是城市化，是我们转变内需的重要途径，还是我们转变开展方式的重大举措，因为你的城镇化不等于城市化， 我认为太原的经济圈要和太原的城市化一体化进行，你们赞不赞成我的观点。你光搞经济圈不搞城市圈，你搞经济圈有什么意思啊。这是我提出的一个观点，主要是低本钱的，你建一个经济圈，不推进城市化，这是不对的。太原的城市化要和太原的经济圈一体化进行，按照这个思路来做。抓住这样一个时机，就是这样一个圈圈，用几条线把它圈起来，为什么呢。如果我们不这样搞，我们在中部又落后了，我们在中部地区腰杆子硬不起来啊，我们当省委书记，当省长的说话也要气壮一点啊。经济圈是为了搞工业化，工业化是城市化的承载啊，这个逻辑上是站得住的，是符合开展规律的，所以这是我讲的一个意思，第一句话。 第二句话，完善功能。什么是完善功能，我说建城市也没什么了不得的。做市长的，做市委书记的，第一要多建楼，多建房，因为城市没有房子叫什么城市啊；第二要多修路，要素流动要靠路来推动。农村都知道，要致富，多修路。城市是要素最集聚的地方，更需要道路四通八达，加速要素的流动；第三要多架桥。为什么呢，所有路都要有交叉，只有一条路是不能走的。要让它循环，就要多修桥啊；第四要多安灯啊，晚上黑灯瞎火是不行的；第五要多修厕所，这是关注民生，是城市的标准化，城市的品质;第六要多栽树，到处都是人，氧气不够啊，一个人一天排1.2公斤二氧化碳，都排那是不行的，我有这样一个观点，包括XX市在内，在这样的黄土高原缺水的城市，最大的生态效益就是最大的景观效益。我讲一句话，要多栽树，少搞草坪。你走到一片林子里去，就会感觉很美。我曾经讲过，栽树就是栽生态，就是栽人文，就是栽历史。当然，搞城市建设，还要做好水、电、气等的工作。我认为完善城市功能要加大投资，“十一五〞期间，你们一年投入60个亿是不够的，当城市的建设到达20230个亿，200个亿的时候，那个时候城市的建设、旧XX县区的改造就起飞了，这是我的一个根本的认知。 第三句话，提升品位。你们城市的定位已经有了。我觉得，什么是提升品位呢。品位不光能品，还需要有味道，很清香，很纯粹。对太原来讲，还是讲三句话。一是要有历史感，二是有生态性，三是有文化味，就够了。 第四句话，彰显特色。对太原来讲，一是要依山载水，如汾河；二是文化景