2023年发展老年教育事业的意见.docx

开展老年教育事业的意见 不久前，中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅转发了关于加快开展我市老年教育事业的意见（宁委办发60号文件）。现将意见刊载如下： 南京地区的老年教育事业，经过20多年的努力，现已获得较大开展，取得了显著成绩。但对照国家及省的有关要求和广阔老年群众的期盼，目前还存在一些实际困难和问题。对此，市委、市政府高度重视，明确提出要进一步提升对加强老年教育重大意义的认识，进一步提升老年教育的工作水平，进一步提升对老年教育的领导和月良务。为认真落实市委、市政府“三个提升〞的要求，进一步加快我市老年教育事业的开展，现结合南京实际，提出如下意见。 一、增强对办好老年教育重要性的认识 办好老年教育，是坚持以人为本、为全社会老年人谋福利的迫切需要，是构建终身教育体系、建设学习型社会的必要环节，是满足老年人精神文化生活需求、积极应对人口老龄化挑战的重要举措。全市各级党委、政府要站在加快“个率先〞、构建和谐南京的战略高度，充分认识办好老年教育的现实和长远意义，切实增强责任感和使命感，高度重视、积极支持老年教育工作，促进我市老年教育事业持续、快速、健康开展。 二、确定老年教育“十一五〞时期的开展目标 构建老年教育市、区（县）、镇（街道）、社区f㈨四级网络：金陵老年大学要建设成为现代化、高质量的老年教育中心和老年教育研究中心；各区（县）建设一所设施完善、管理标准、教学质量上乘的老年大学；各镇（街道）建设一所水平较高的老年学校；全市60％以上的社区（村）开展老年教育。不断提高办学质量，创立假设干所示范性老年大学和老年学校。到202223年，全市老年教育的普及率从现在的5％提高到2023％以上，进入各种形式老年学校学习的老年人到达9万人以上。 三、坚持党委、政府主导和发动社会力量办学相结合 各级党委、政府要切实发挥主导作用，按照加强领导、统一规划的原那么办好老年教育。同时，还要积极发动和组织社会力量办学。一是要支持在宁高等院校参与兴办老年教育，在有条件的院校设置“老年教育学院〞、“长者书院〞等，相关院系开放老年人来校听课学习。二是要发动有较多资源的企事业单位开办老年教育，既为本单位、本系统的老年人效劳，也向社会开放，方便老年人读书学习。三是要充分利用播送、电视、互联网等现代传媒手段，开办空中老年大学、网上老年大学及其分校，吸引老年人就近就便学习。四是要充分利用现有教育和文化设施包括基层科技学校、妇女学校、文化馆站等阵地办学。 四、建立市、区（县）两级老年教育委员会 老年教育事业涉及方方面面，需要建立一个统一领导的组织。设立市、区（县）老年教育委员会，由同级党委、政府分管领导任正、副主任委员，组织部、老干部局、老龄委办公室、教育体育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、文化局、卫生局、文明办等单位以及工会等群团组织的负责同志为成员。其职责主要是：筹备召开老年教育工作会议；对老年教育事业的开展实行统一规划；组织协调各方面的力量兴办多种形式的老年教育；讨论和解决老年教育中的重大问题；检查老年教育工作，总结经验，表彰先进，带动全面。市、区（县）的老年教育委员会办公室，可设在同级老龄委办公室，并明确相应人员负责日常工作。 五、明确涉老涉教部门在老年教育中的职责 各涉老涉教部门要在老年教育委员会的统一领导下，按照列入规划、列入财政、列入考核、列入统计的要求，分工负责，齐抓共管，形成合力。 ——组织部、老干部局负责管理分管的老年大学，不断提高办学质量和水平，发挥这些老年大学在本地区·的中心校作用。 ——老龄委办公室负责老年教育的协调效劳和日常工作，会同有关部门提出老龄工作中推进老年教育的政策、措施和指导意见。 ——教育体育局负责把老年教育纳入终身教育体系，编制老年教育的开展规划，拟订各级各类老年大学、学校的办学标准。 ——科技局、卫生局要关注老年大学和老年学校教学中的科技、卫生教育，对教材、师资、教学设施建设等提供指导和支持。 ——财政局负责将老年教育经费补助列入财政预算和决算，运用财政、税收政策积极支持老年教育事业的开展。 ——人事局、劳动局要从关心老年干部、职工的角度，介入老年教育工作，积极支持老年教育事业的开展。 ——统计局负责将老年教育列入统计，同教育体育局和各区县合作，做好统计事务并发布统计结果。 ——文化局负责老年教育和老年文化活动结合的工作，与各涉老部门合作，使文化资源更好地为老年教育效劳。 ——文明办要把老年教育作为精神文明建设的重要内容纳入创立活动、列入考核。 ——工会等群团组织要积极关注、促进老年教育的开展，组织本团体的成员参与和支持老年教育、教学活动，有条件的还应开办老年大学、老年学校，满足本系统老年人的学习要求。 南京老年大学协会和各区（县）的老年教育或老年大学协会是老年教育的群众团体，要在老年教育委员会的领导下，开展调查研究、经验交流、理论研讨、咨询效劳等各项活动，为推动老年教育事业的开展做出奉献。 六、建立分级负责的老年教育投人机制 政府主办的市、区（县）、镇（街道）老年大学和老年学校办学经费应由各级财政给予适当补助，列入部门预算。 七、健全老年教育的法律法规和规章制度 积极创造条件对全市老年教育实施法制化管理。推动适时出台XX市老年教育工作条例，把全市的老年教育纳入法制轨道。教育行政部门应制定老年大学工作标准、乡镇街道老年学校工作标准、示范性老年大学标准等行政法规，使学校工作有章可循。 第5页 共5页