2023年街道度安全生产计划.docx

街道年度平安生产方案 平安生产（消防）现场监管检查是平安生产法、消防法、特种设备平安法等法律法规赋予政府及相关部门的一项重要的工作职权。按照XX省平安生产监督管理局关于县（市、区）乡（镇、街道）平安生产监管机构监督检查工作量化的暂行意见（浙安监管办（202223）40号）的要求，根据街道年度平安生产（消防）监管工作的总体要求及责任分工，特制订街道年度平安生产现场监督检查方案。 一、指导思想 工作目标 以平安生产（消防）法律法规为依据，积极贯彻落实上级有关平安生产（消防）工作指示精神，着眼本辖区平安生产（消防）工作的特点，坚持“突出重点、勤细检查、紧跟教育、催促整改、消除隐患、防控事故、强化意识〞的现场监督检查方法，全年方案投入2022人次，完成监督检查生产经营单位202300家次；努力实现监督检查一家企业，催促标准一次平安管理，促进一次平安主体意识提升，使生产平安（消防）违法行为得到有效制止、平安隐患得到有效整改、生产平安事故得到有效遏制，确保本辖区不发生平安生产（消防）事故。 二、平安生产（消防）现场监督检查人员数量和现场检查工作分工 街道平安生产监督管理科（消安办）的在编人数2名，参与现场监督检查人员为5名；各社区（经合社）现场监督检查专（兼）职安管员不少于2名。根据国家安监总局平安生产监管年度执法工作方案编制方法第八条的要求和本街道往年各项工作安排的时间配置，测算出参与现场监督检查人员每年每人平均法定休息日115天，现场监督检查工作日250天。街道安监科（消安办）全年负责辖区范围生产经营单位、特种设备使用单位、社区居民平安的日常监督检查；经济经济事务效劳中心负责街道出租房产、招商新进企业平安监督检查；社会事务科负责社区效劳网点、社区出租房、自行车（电动）车库平安监督检查；城市管理科负责二六区农贸市场、在建工地、违章搭建平安监督检查；文化站负责辖区内网吧、ktv、歌舞厅等文化娱乐市场平安监督检查。 三、现场监督检查 1.现场监督检查的主要内容 监管人员进入生产经营单位实施现场监督检查时，主要依据XX省平安生产监督管理局关于基层平安生产监管机构现场监督检查工作范围及职责的暂行意见（浙安监管法规（2023）165号）中明确的16项监督检查内容进行检查。重点监督检查内容：企业平安生产（消防）责任制落实情况；平安生产（消防）规章制度建立和落实情况；平安管理机构和人员的落实情况；平安生产培训教育开展情况；平安警示标志设置情况；设施设备平安运行情况；组织平安生产检查、隐患排查治理情况；企业主要负责人、安管人员、特种作业人员持证上岗情况；现场平安管理情况；企业应急预案的制定及开展情况。 特种设备平安重点检查。“三落实、两有证、一检验、一预案〞（即落实管理机构、平安管理责任人员、平安管理规章制度；特种设备有使用登记证、作业人员有上岗证；设备定期检验；事故应急救援预案）等。 消防平安检查要点。消防栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、疏散指示和应急照明系统、消防器材等。 2.实施现场监督检查的方式 监管人员进入生产经营单位检查时，主要采取查看平安生产（消防）管理制度和工作台帐、查看生产经营现场相结合的方式。 3.发现平安问题的处理方法 现场检查中发现生产经营单位存在平安生产（消防）管理问题时，应根据问题的轻重情况分别采取如下处理方法： （1）发现的违法行为，能够立即纠正的，应当当场责令其立即纠正；不能立即纠正的，责令其限期改正；并按时整改复查。依法应当给予行政处分的，建议相关职能部门给予行政处分。 （2）发现的事故隐患，能够立即排除的，应当责令其立即排除；不能立即排除的，责令其限期整改；并按时整改复查。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，应当责令其从危险区域撤出作业人员，并及时报告相关平安职能部门。 （3）发现严重平安生产（消防）违法行为和重大的平安隐患、被检查单位拒绝整改配合的，应及时报送相应管辖职权的部门查处。 4.完成现场监督检查任务的措施 安监科坚持每个工作日落实现场检查，全年完成现场监督检查生产经营单位不少于500家（次）；街道领导带队现场监督检查全年不少于四次；社会事务科、城市管理科、经济事务效劳中心、文化站全年现场监督检查不少于四次；村（社区）明确平安生产（消防）专（兼）职管理人员，及时完成上级平安监督检查要求；确保平安生产“有人管、管得好〞。坚持重要季节、重要时期、重大活动各职能部门集中力量开展现场监督检查。实行谁发现隐患、谁负责监督整改、跟踪复查，谁在现场检查中出现问题，谁负责承担责任，确保现场监督检查责任的落实。建立平安生产（消防）联合执法工作制度，查处生产经营活动中违法行为。 5、现场监督检查的工作要求 （1）是突出重点，严控隐患。突出重点区域的现场检查，尤其加强对西湖文化广场的消防平安监管。突出重点单位的现场检查，重点对街道消防平安重点单位、特种设备重点单位、平安生产重点隐患挂牌单位的现场监管。突出对重点行业的现场检查，重点对人员聚集场所、娱乐场所、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、重点工程建设和平安生产根底薄弱企业的现场检查。突出关键内容的检查，重点对生产经营单位平安生产管理机构（人员）配置、平安生产责任和管理制度建立、教育培训、持证上岗、平安生产资金投入、平安生产（消防）设施配备、应急预案等关键内容的检查。突出节假日、重大活动平安敏感期的现场检查。突出群众举报和职能部门下达的生产经营单位的现场检查。 （2）是严格程序，标准检查。坚持做到。①两人同行、说明来意、出示证件、实施检查、制作记录、提出意见；②发现问题，点明原因、讲清要求、依法处理；③坚持现场检查企业一家（次），现场检查记录填写一份（次）；发现不能当场整改的平安问题，必须下达责令整改文书，同时按规定时间复查；监督检查文书应当记录详细，并建帐归档。 第5页 共5页