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2023年农业科技服务组织机制研究.docxVIP免费

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第1页共3页农业科技效劳组织机制研究。农业技术效劳是我国开展现代农业的关键,是联系农业科研单位和基层农业从业者的桥梁。针对现阶段我国农业科技效劳组织的运行机制存在的突出矛盾,本文提出了提升农业科技效劳组织的运行机制活力的几点建议。关键词:农业科技效劳;运行机制;效劳创新1前言面对我国农业科技效劳组织的运行机制中制度不健全、工作效率不高的问题,如何探索农业视角下的农业科技效劳组织机制创新新思路,提升农技推广效劳新途径,具有重要的意义。2我国农业科技效劳组织的运行机制存在的主要问题2.1农业科技效劳缺乏经费保障机制尽管目前基层科技效劳机构的经费有所增长,而且大局部来自政府拨款(约占70%~80%),但是仍然满足不了科技效劳的需要。(1)财政投入严重缺乏。农业科技效劳工作是一项社会公益性事业,财政投入应是农技效劳经费的主要来源。改革开放以来,中国政府农技推广投入占农业总产值的比率平均只有0.2%,大大低于兴旺国家1%和开展中国家0.5%左右的水平。由于财政困难等原因,局部地方政府单纯从减轻财政负担出发削减事业费,不切实际地对科技效劳体系实行拆并,致使其缺乏经费保障。(2)投入结构不优化。经费多头管理,不能集中使用,同时很少考虑推广的最后结果,导致资金的使用效率低。基层农技效劳机构经费的绝大局部用于人员工资和局部退休人员的退休金,甚至局部科技效劳公司资不抵债,难以维持正常运转。经费紧张的直接结果就是局部单位根底设施不完备,人员离岗情况严重,出现了重视经营,淡化公益效劳的不良倾向。2.2农业科技效劳队伍建设相对滞后中国现阶段从事农业科技效劳的工作人员相对匮乏,许多偏远乡镇受制于当地经济开展水平和主管部门领导意识,局部基层组织和工作人员被裁撤,业务素质较强的骨干人员离岗创业,造成真正从事效劳的人员缺乏。另一方面,在岗人员的素质整第2页共3页体水平不高,本科以上学历人员比例过低,相当一局部的农业科技推广人员没有接受正规的农业科技效劳培训教育,还有少局部人员虽然接受了一段时间的业务培训,但是不够系统,培训时间也相对较短。很多偏远地区和经济不兴旺地区多年来没有大学生补充编制。以上种种是导致农业科技效劳组织工作效率不高的重要因素。2.3各部门之间缺乏有效的协调机制首先,各地区的农技推广组织机构设置不合理,现阶段我国农业科技效劳体系实行的是按行业划分的模式,虽然各行业体制内形成了一定规模的系统,但是行业之间的交流互通...

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