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2023
局长
工作
座谈会
讲话
范文
局长在经信工作座谈会讲话
同志们:
市经信委召开这次全市经信工作座谈会,主要是总结交流今年以来经信工作情况,分析当前工业经济运行中的问题,安排部署下一步工作。今天,我们参观了费县企业现场,各县区作了很好的发言,市经信委分管领导对相关工作进行了安排。下面,就今年以来全市工业经济运行情况及下一步工作安排,我讲三点意见:
一、今年以来全市经信工作取得了显著成绩
今年以来,围绕市委、市政府“四三二一〞总体思路,全市经信系统积极推进新型工业强市战略实施,加快转变经济开展方式,工业运行呈现逐月加快良好开展态势。据调度,1-7月份,全市规模以上工业完成产值3225.3亿元,增长32.9%;工业增加值738亿元,增长16.4%;工业用电量125.6亿千瓦时,增长16%。实现主营业务收入3206.8亿元,增长33.7%;利税285.4亿元、利润202.9亿元,同比分别增长34.8%和38.5%。前七个月经济运行呈现以下特点:
县域工业强劲增长。产值增长超过50%的县区有5个,其中增长58.6%,经济开发区增长56.5%,增长54.7%,增长54.6%,增长50.1%。重点县区支柱作用明显,分别完成产值624亿元、476亿元和337亿元,同比分别增长32.2%、31.4%和30%,三县区完成产值1438亿元,占全市规模以上工业的44%。
新兴产业加快膨胀。“四新一高〞新兴产业企业近200家,累计完成产值390亿元,同比增长45%,高于全市平均水平11个百分点,占规模以上工业的12%。其中,高端装备制造业企业近40家,产值192亿元,同比增长54%;新医药及生物企业70家,产值115亿元,同比增长34%;新能源及节能环保企业33家,产值40亿元,同比增长43.4%;新信息企业37家,产值35亿元,新材料企业10余家,产值11.3亿元。
支柱产业较快增长。受根本建设投资拉动,冶金、木业、建材、机械产业产值同比分别增长49.3%、47.7%、45.3%和40.9%。化工、纺织产值同比分别增长30.7%、29.2%,食品产业完成产值639亿元,同比增长25.7%,今年可过千亿元。
骨干企业支撑增强。全市产值过亿元企业536户,其中过10亿元40户。利税过千万元企业462户,其中利税过亿元企业33户。主营业务收入前100户企业中,95%的企业保持增长,增幅超过50%的34户,其中超过100%的11户。100户企业实现主营业务收入1455.52亿元,同比增长41%,占规模以上工业的45%。
技改投资加快推进。据调度,全市共实施工业技术改造项目1280个,累计完成投资369亿元,同比增长29.9%。实施投资过亿元项目304个,完成投资227亿元,同比增长61%。完工项目319个,其中过亿元完工项目42个。投资结构优化,实施“四新一高〞新兴产业项目297个,完成投资106亿元,占总投资的30%,水泥、冶炼、传统化工等高耗能技改投资同比下降。临工投资6.5亿元的新一代装载机传动系统、金升集团投资4.9亿元再生铜回收加工、义信重机投资3.38亿元的大型数控立车、鸿康医疗器械投资2亿元的医疗器械生产项目完工,仅此4个项目达产后年可新增主营业务收入160亿元。
在复杂严峻的形势下,工业经济开展取得显著成绩,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各级各部门和广阔企业的共同努力,更是经信系统干部职工奋力拼搏的结果。围绕实现工业经济科学跨越开展,今年以来主要抓以下几个方面的工作:
一是加大政策支持。实施“双50〞方案,制定了?市“双50〞方案实施方法〔试行〕?,确定了52户骨干企业和54户创新成长型企业。积极争取市政府设立了2023万元市级技术改造专项资金、400万元技术创新奖励基金,对在境内、境外首次发行股票上市的企业,分别一次性给予100万元、60万元奖励。
二是培植新兴产业。起草了战略性新兴产业开展意见,明确今后五年新兴产业开展目标、重点及措施。经济技术开发区、县均被列为省高端装备制造业产业园区,有2个项目被认定为国内首台〔套〕技术装备项目,1个项目被认定为省重点领域首台〔套〕技术装备项目。组织14家软件企业进行“双软认证〞,已有1家企业获得资质,全市“双软认证〞软件企业达18家,具有计算机信息系统集成三级资质企业4家。上半年,通过“双软认证〞企业和计算机信息系统集成三级资质企业实现主营业务收入2.1亿元,同比增长178.6%。
三是狠抓技术改造。加强规划引导,起草了“十二五〞工业开展规划。编制了2023年全市投资500万元以上工业技改项目库,共523个项目总投资914亿元。确定了百项重点技改项目108个,已开工100个,完成投资55.9亿元。向省政府提报178个项目申请列入省千项重点,有5个项目列入中央资金支持、59个项目列入省政府专项资金支持,总投资62.02亿元。争取了经济技术开发区工程机械、电动自行车、焙烤食品和淀粉糖列入2023年度全省新型工业化示范基地。
四是推进技术创新。列入省技术创新第一、二批方案项目95项,总投资64147万元,数量和总额均列全省第七位,有15项新产品新技术通过省鉴定验收。争取了省技术创新扶持奖励资金480万元。争取省工业设计中心3家累计到达5家,认定市级企业技术中心23家累计到达143家,组织了9家企业申报省级企业技术中心。开展产学研合作,省产学研展洽会上签约产学研合作项目32项,签约额10.5亿元,有8个项目到达国际先进水平,18个项目到达国内先进水平。
五是强化企业管理。制定了推广应用六西格玛管理的意见,起草了?市企业管理奖管理方法〔试行〕?,拟设企业管理和管理创新成果2个奖项,每个奖项各评选10名。成功举办第四期清华大学研修班和企业顶峰论坛,参与人数达千余人。举办了赴清华大学为期一周的企业可持续开展研修班,“双50〞方案50余户创新成长型企业负责人参加学习。开展“市场营销年〞活动,组织了“企业国际化经营与国际市场营销〞培训班,推广应用360500电子商务平台,努力促进工业产品销售。
六是加快两化融合。争取了10个项目列入全省“四个一百〞工程2023年度重点培育项目,2个项目进入国家两化融合促进安全生产重点推进项目初选目录。推荐国家两化融合促进节能减排重点推进项目3项,申报省电子政务示范工程市级3项、县级2项,申报2023年物联网开展专项资金项目3项,提报了省两化融合储藏项目和两化融合先进实用技术和装备。加强信息安全保障和无线电管理,上半年办理无线电行政许可事项56件,审查联通新建基站站址611个。
七是落实产业政策。上报18家企业200余万吨落后产能淘汰方案,有5户企业列入国家方案,目前,5户企业均已停产,2户企业已撤除完毕,3户企业正在有序撤除。上报了关闭小企业3家,现均已关停。制定了?市工业产品生产许可证产业政策甄别文件办理方法?,起草了?市特色产业基地管理暂行方法?,编制了市产业转移指导目录。
八是强化要素保障。完善了运行分析监测体系,加强重点行业和企业直调分析。加强煤电油运供给保障,实施了电煤储藏30天战略,制定了电力迎峰度夏预案,加强发电企业管理,36家企业68台机组总装机332.12万kw,发电量占全社会用电量的57%。召开了银企合作〔工商银行〕项目推介会,推介流动资金贷款企业196个贷款70.8亿元、工业技术改造项目150个贷款189亿元。加强综合交通运输协调,会同铁路部门对38处企业专用线道口进行检查。加快物流业开展,起草了?市“十二五〞现代物流业开展规划?,建立了市现代物流业联席会议制度和统计制度。加强民爆行业监管,做好禁化武工作,确保企业安全生产。
二、当前工业经济开展面临的形势不容乐观
尽管全市工业经济保持了平稳较快开展,但面临的形势依然不容乐观。从国际国内形势看,欧债危机愈演愈烈,美国信用评级遭下调,对美国乃至世界经济和金融市场影响巨大。国内通胀压力继续维持高位,7月份,全国居民消费价格总水平同比上涨6.5%,创37个月新高,同时,美国长期主权信用评级的下调,增加了我国的输入性通胀压力,国内货币政策短期难有松动。7月份中国制造业采购经理指数为50.7%,创29个月以来新低,工业企业生产经营预期不高,局部行业企业投资意愿减弱。总的看,下半年经济开展中的不确定不稳定因素增多,形势更加严峻。
从区域竞争形势看,我们开展的压力巨大。2023年,我市二产占GDP比重为50.3%,规模以上工业占GDP比重45.56%,省内17市除济南、青岛外,其他市二产比重均高于我市,东营、淄博、枣庄等市二产比重高达72.7%、61.6%和60.1%,菏泽规划五年内二产比重规划再提高3.3个百分点至55%。前几天,张少军书记、张务锋市长率党政考察团先后到菏泽、济宁、泰安和莱芜四市考察学习,四个市目标定位高、工作气魄大,新上大项目多、质量高,开展速度之快,深受震撼,深受启发。我们稍有迟疑、稍有放慢,就会被别人赶超、甚至拉远。
从我市工业经济开展中存在的矛盾和问题看,一是转方式调结构压力较大。今年启用高新技术产业统计新口径,上半年全市高新技术产业产值占比20.02%,较全省平均水平低7个百分点左右,占比在全省位次由调整前的第9位后移至第12位。中小企业创新能力普遍较差,技术装备落后,落后产能亟待淘汰。项目投入仍以传统资源加工型为主,高科技含量、高附加值的大项目、好项目偏少,增加了节能减排的压力。二是企业经营压力增大。能源原材料价格依然高位运行,全市工业生产者购进价格持续高于工业品出厂价格3个百分点以上,挤压企业利润空间。电价上调预计增加全市规模以上工业企业本钱4.5亿元,影响全年效益增幅近2个百分点。劳动力本钱上升,全市工业企业员工工资普遍上涨15%〔每人每月增加300元〕左右,以在岗职工60万人计算,全年增加工资约20亿元左右。三是中小企业资金普遍紧张。今年以来央行6次上调存款准备金率到达21.5%历史高位,3次加息一年期贷款利率达6.56%。企业融资本钱增加,局部中小企业存在资金链断裂风险。四是局部行业生产销售出现下滑苗头。作为全市最大的食品产业,由于生猪、农产品等价格大幅上涨以及季节性影响,生产效益增长缓慢。工程机械行业由于房产调控影响,市场销售难度加大,产品库存增加,1-7月份,工程机械产成品存货和应收账款达30余亿元,增长100%以上,占流动资金比率达50%,高于全市平均水平20个百分点以上。
为此,在看到成绩的同时,我们时刻保持清醒的头脑,进一步增强危机意识、忧患意识,积极应对当前形势,对照先进查找差距,针对问题制定措施,努力确保工业经济平稳较快开展,圆满完成市委、市政府确定的工业开展目标任务。
三、全力保持工业经济平稳较快开展
市委、市政府对县域经济开展高度重视,今年以来打出一套“组合拳〞推动县域经济科学跨越开展。目前,市里正在研究制定?关于加快县域经济跨越开展决定?、?市县域经济转型升级跨越开展“三年倍增方案〞?,提出地方财政收入“三年翻一番〞、力争大多数县区“五年翻两番〞,目标鼓励人心,政策力度空前。开展县域经济工业需先行,作为工业主管部门,我们要坚决信心和决心,按照市委、市政府加快县域经济开展的决策部署,围绕工业“十百千〞扶强和新兴产业培育工程,着力抓好传统产业提升、新兴产业培育、骨干企业扩张、产业集群培植、创新能力提升、两化融合、经济运行等重点,实现工业科学开展新突破,确保全年规模工业增加值增长15%以上。
关于下半年具体工作,各分管领导已作了安排,请同志们认真抓好落实。就今后工业经济开展我再强调几个方面:
〔一〕加快提升传统产业。以技术改造为抓手,加快用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业,继续稳固食品、木业产业竞争优势,延伸增厚冶金、化工产业链条,提升建材、纺织、机械产业层次和附加值。力争五年内完成技改投资4000亿元,把传统产业重