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2023年党内民主向纵深推进纵深推进.docx
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2023 党内 民主 纵深 推进
党内民主向纵深推进纵深推进 这是一次党内民主的生动实践,是民主集中制在党内政治生活中的生动运用。十八大代表的诞生过程,充分展示了中国共产党的蓬勃生机和旺盛活力。8月13日,中国共产党第十八次全国代表大会代表名单正式向社会公布。2270名党的十八大代表,将带着全党8200多万名党员、400多万个基层党组织的重托,带着全国13亿各族人民的期望,荣耀出席党的十八大,讨论和决定一系列事关党和国家未来开展的重大问题。 这次选举自始至终贯穿了党内民主。在推荐提名阶段,如果不被多数基层组织和党员推荐,就不能被提名;在组织考察阶段,实行差额考察,差额比例到达13.4%;考察结束后,对代表候选人的初步人选名单进行公示;在确定候选人人选的环节,召开全委会以投票方式确定人选;在最后一个环节即召开代表大会或代表会议选举代表时,按照党章规定实行差额选举,差额比例多于15%。整个选举过程都表达了党员的主体地位,保证了党员的民主权利,包括知情权、参与权、选择权、监督权。 这次选举表达了广泛性、代表性和先进性的统一。由于选人视野开阔、条件严格、程序严密,可以说是好中选优、“万里挑一〞,不仅选出的代表政治素质高、工作能力强,而且实现了结构的优化。中选的2270名代表中,从分布看,各个领域、各条战线,都有代表,领导干部代表比十七大有所降低,生产和工作一线党员有所提高,特别是工人代表有较多增加,比例占到7.4%,可喜的是其中还包括农民工党员,这是前所未有的。从代表年龄看,也趋于年轻。35岁以下年轻党员占5%,比十七大有所提高。从入党时间看,改革开放以来的党员成为十八大代表的主体。结构的进一步优化更加鲜明地表达了我们党是工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,也反映我们党的事业薪火相传、后继有人。 这次选举表达了民主和科学的统一。在8200多万名党员、400多万个基层组织的大党进行民主选举,是艰巨的系统工程,需要勇气决心,也需要科学态度和智慧。中组部把中央提出的五个环节进一步细化,制定了十八大代表的产生流程图,发给各选举单位,使其有所遵循。在制度设计方面,规定的制度表达了实体性、程序性和保障性的统一。采取了普遍召开党员大会、专门印发致党员的公开信、发布 信息、发布考察预告、公布监督 等措施。这就做到了统一而不死板,活泼而不混乱。 总结这次选举的特点,可以说是在代表来源上,“广〞与“精〞相结合,既注重代表来源的广泛性,又注重代表的“精贵〞性;在选举程序上,“严〞与“活〞相结合,既注重严格按照程序的原那么性,又注重工作方法的灵活性;在权利分配上,“上〞与“下〞相结合,既注重从上级部门和上层领导当中选拔,又注重到基层一线去选拔党员代表。同时,各地各单位根据自身特点,在选举十八代表过程中凸显各自特色。提别是我省在生产和工作第一线党员代表推选中改“定额定向〞为“全额定向〞推荐,成为独特亮点。 我省在推荐党的十八大代表候选人初步人选过程中,改变以往“定额定向〞推荐提名方式,对生产和工作第一线党员代表人选实行“全额定向〞推荐,每一级党组织均按照推荐总额,在全省范围内跨部门、跨行业、跨地域推荐提名,以扩大视野、发扬民主,把最优秀、党员公认度最高的先进模范党员推荐出来。比方近年来,我省各行各业涌现出了一大批优秀党员,仅受到省部级以上党内表彰的就有近1500名。如果按照过去“定额定向〞推荐方式,一些事迹突出、威信高、影响大的优秀党员就可能难以推荐出来。采取新的推荐提名方法后,王顺友、文建明等一批基层先进典型人物出现在了推荐提名的名单中。 为扩大基层优秀党员知晓度,我省各级党组织还加大对各类别各层面的先进典型宣传力度,通过报纸、电视台、网络、 短信、宣传橱窗等形式,对优秀党员进行全方位、多角度、立体式宣传,提高他们的社会知晓度和认可度。 “全额推荐能够把党员心目中最先进、最优秀的代表都推荐出来。〞省委组织部的负责同志曾这样评价。新方法发扬了党内民主,激发了广阔党员参与党内事务的积极性和主动性,把坚持走群众路线贯穿到了十八大代表选举工作的全过程。 我们坚信,集中了全党8200多万名党员意愿、寄托着全国人民无限厚望的党的十八大一定会不辱使命、不负重托,为中国特色社会主义伟大事业描绘更加辉煌灿烂的未来。

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