2023年当前基层人行党建工作存在的问题与建议新编.docx

当前基层人行党建工作存在的问题与建议 当前基层人行的党建工作出现了一些新情况、新问题，必须以科学开展观为指导，建立与履行基层央行职能相适应的党建工作运行机制，确保基层人民银行有效履行央行职责，促进地方经济开展。 一、当前基层人行党建工作存在的问题 （一）局部党员缺乏对党的理论学习，自觉学习主动性不够，学习兴致不高，党的理想信念意识淡泊。 （二）党组织工作方法仍然比较单一，对党员的教育、管理、监督大多仍停留在传统的工作模式中。目前，基层人行大多党员占比较高，工作比较单纯，党员教育和职工教育相互穿插内容较多，党组织工作方法仍然比较单一，党员教育管理活力缺乏，效果得不到充分表达。 （三）少数党员干部的荣誉感不强，先锋作用不明显，全心全意为人民效劳的意识淡化，组织观念淡薄；个别党员进取意识不强，在工作中敷衍了事、得过且过，不能创造性地开展工作。 （四）党员队伍结构不合理。党员年龄大，文化程度低的占比高，局部高学历的青年党员数量较少，尤其是县支行十多年人员只出不进，基层人行党组织新鲜血液缺乏的问题较为突出。 二、对基层人行党建工作的建议 （一）以学习党的十七届四中全会精神为契机，大力加强党员学习教育工作。一是着重围绕抓好党的十七届四中全会精神学习，积极开展理想信念和形势任务教育，明确学习内容和要求，充分发挥党组理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。二是建立健全党员学习培训的考核鼓励机制，从学习内容、学习方式、考核鼓励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好气氛。 （二）丰富党建工作新载体，创新党建工作模式。一是组织开展横向联谊活动，如积极与人民银行县市支行党支部开展联谊活动，丰富党员的文体娱乐活动，加强支部与支部、党员与党员之间的交流与沟通，增强基层党支部的活力；二是以“创新金融效劳支持经济开展〞业务竞赛活动为契机，充分发挥“党员示范岗〞和优秀党员典型引路的作用。进一步鼓励广阔党员爱岗敬业，以良好的思想作风和工作作风带头履行好央行职责，争创一流业绩。三是以建立各种兴趣小组及乒乓球、羽毛球等体育运动小组等方式，为党员提供一个交流思想，融通感情，解决工作、生活、学习问题的时机，使党员的心在任何时候都能找到一种归属感，增添党的凝聚力和向心力。 （三）严格执行党的民主集中制度，进一步推进基层党内民主建设。一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实党员权利保障条例，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动广阔党员参与党内事务的积极性和创造性。二是坚持民主、公开、竟争、择优的干部选拔原那么，提高选人用人公信度。通过公开推荐与党组织集中相结合的方法，扩大基层党组织领导班子选举范围。 （四）搞好基层党组织的根底建设，切实加强作风和党风廉政建设。一是切实抓好行风建设工作。结合地方政府开展的行业作风建设工作，充分发挥基层人民银行党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，教育和引导广阔党员干部树立科学效劳、民主效劳和标准效劳的理念，优化效劳环境，提高人民银行的金融效劳水平。二是提高工作效能。要围绕提升效劳质量、提高工作效能这个目标，积极参与上级组织和自行组织的各类先进创立活动。三是加强廉政建设。坚持教育在先，使广阔党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步坚持和完善党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政各项规章制度，使广阔党员成为廉洁奉公的楷模。 第二篇：当前基层党建工作存在的问题及建议当前基层党建工作存在的问题及建议 一、存在的主要问题 一是建立党组织难度大。现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐；多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。 二是缺少有效的联系。党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理效劳、上传下达、工作互动、民主监督等作用。 二、几点建议 一要完善组织协调，健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备根本的办公用品等。 二要线上上传下达，线下走访解疑。建立社区党组织qq群和支部微信群，畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。 三要变虚地为实地，让党群成堡垒。建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。 第三篇：当前农村基层党建工作存在的突出问题当前农村基层党建工作存在的突出问题 一、经过调研和认真分析，目前农村基层党的建设工作存在的突出问题以及问题的成因有以下几个方面： （一）农村党建工作缺乏强有力的经济支撑，党组织缺少活力。农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拔转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在有限的办公经费面前，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出。对于乡镇公共行政性支出，上级下发了明确具体的配套性文件，可以列入年初财政预算，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。 （二）一些合并乡镇的干部对工作面的增加和新职能确实立还不够适应。合乡并镇后，乡镇党政班子成员中有不少人交叉任职，一人多职。有的乡镇党政班子成员减到4—5人，有的干部身兼2—3职，管理7—8摊，使乡镇领导班子职数大大下降。从理论上讲，职能交叉，一人多职，是精简干部的好途径、好方法，既精简了职数，又减少了支出，提高了工作效率。但是个别乡镇没有真正理解减人增效的意义，做法简单，作风浅薄，不能很快适应工作职能的转变，所以合并后的局部乡镇在减人增效方面没有显现出来，反而 有降低工作效率的趋向。 （三）党员干部培训教育不够、素质下降，影响农村开展和稳定。税费改革前，乡镇一般作出规定，农村党员和村干部教育培训经费，由各村社负担，两项培训费都上交乡镇党委或市委党校，由党校统一安排教育培训。而改革后，村社收入减少，培训开支压缩，党委或党校举办培训班的资金主要来源被切断，最关键的是乡镇财政预算没有将对农村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入，造成党员干部教育培训工作无法正常开展。教育培训的力度不够，造成了党员干部的素质下降。 同时，党员的教育、管理、开展与党员队伍实际不相适应。一是青年党员开展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，入党积极分子数量渐趋下降。青年新生力量处于分散、流动状态，党组织难于对他们开展有效的教育和培养。二是流动党员缺乏有效管理。许多农民党员外出务工经商，常年不归，不学习、不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施。三是党员年龄严重老化，难以发挥先锋模范作用。 （四）党支部活动难开展，党组织缺乏凝聚力。税费改革后，每个村只能维持村社干部工资，村级办公经费紧缺，村党支部没有足够的组织活动经费，出现了三个不够：一是热情不够。感到支部越来越没有干头，党建活动越来越没有 抓头，村支部被紧缺的经费捆住了手脚，想出了路子，却迈不开步子；想办的事很多，办成的却不多；有心办事，有人办事，却无钱办事；党建经费只能从村“办公经费〞中挤，而往往又挤不出多少经费来。因此，基层党组织特别是村党支部感觉到村级党建可抓可不抓的错误信号，有的村支部干脆不抓了。二是精力不够。税费改革后的村支部由于与村委会“双向进入，交叉兼职〞，同时还有局部村干部兼任社干部，就把主要精力放在村级事务上，搞“一边倒〞，认为村级事务有硬性经费投入，有钱办，能摸得着，看得见，容易出政绩，而不愿去干无钱投入，难见成效的党建活动。三是活动开展不够。有的村在税费改革后，党组织成为没有活力的“三不支部〞：不开展党组织活动、不培训教育党员、不开展新党员。 （五）没有建立起长效机制，党建工作动力缺乏。目前看一些大多数基层党组织对党建工作还抱着可有可无，可抓可不抓的思想认识；还处在想起来就抓一下，想到哪就抓到哪的阶段，没有形成制度性、规律性的东西。对一年的党建工作谋划，支部负责人心里没数，肚里没谱，不知道该怎样抓。没有了规划和机制，党建工作就如同迷失了方向的航船，不知道何去何从。这也是农村基层党组织普遍存在的问题。归结起来原因还是各级党委对党建工作重视的力度不够，投入的精力、人力、财力、物力都不够，使之成了摆设性的东 西。 第四篇：当前基层党建工作存在的问题和对策一、基层党组织存在问题 1、局部党支部凝聚力不强，作用不突出 一是党支部在群众中缺少凝聚力，群众主心骨感弱化。在走访调查中，很多群众对村党支部的态度由过去的“信任〞到现在的“冷淡〞，认为村党支部在广阔村民中威信高的人只占30%左右。二是党支部在党员中缺少凝聚力，党员归属感淡化。走访中，认为村党支部能在党员中起到凝聚人心的作用的党员只32.1%。三是党支部作用不突出，党员群众认可度减低。基层党支部组织开展活动少，几乎所有的工作都是由村务工作所代替，个别村的党员活动阵地利用率低。 2、局部支部书记核心作用不能显现 “村子富不富，关键是支部；班子强不强，关键是班长。〞这是农民群众对村党支部和支部书记在农村社会主义建设事业中的地位和作用最通俗最准确的概括。村支部书记是村党支部战斗力的集中表达，然而不少群众对有的村支书产生了信任危机。“讲话群众不听，许诺群众不信，指挥群众不动〞，这种现象在经济落后村和遥远村较为严重。 3、局部党员先锋模范作用不够明显 党员“双带〞作用发挥不够，党员致富能力差。农村党支部出现了“老少边穷〞现象，即党员年龄老、党员比例少、支部在农村政治经济工作中趋于边缘化、党员和党支部穷。加之，有能力的年轻党员都外出务工，留在村上党员年龄较大，思想保守，很难在经济开展中起带头作用。 4、远程教育作用不能充分发挥 农村群众居住分散，劳作等杂事较多，远程教育播放时能长期按时参加观看的较少，党的政策方针及致富技术广阔群众不能深入了解，远程教育没有到达预期的效果。 二、原因分析 1、支部班子弱，两委会凝聚力不强。 个别村两委主要成员搞不团结，互相争权，不能形成合力。对党委交办的任务执行和落实力度不够，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老方法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村开展带来不稳定因素。 2、支部书记弱，党员队伍年龄老化。 虽然我们有不少村党支书主观上是孜孜不倦地为农村努力工作，但是局部村支书能力缺乏，尤其处理复杂问题的能力，对一些突发性事件、群众普遍关注的难点热点问题的处理方法不多、底气缺乏。个别支书年龄偏大，无干事业的积极性，工作推脱。有的村支书民主意识不强，喜欢搞一言堂，重大问题不经支委会、党员会讨论，村民（代表）会议决策，影响党员积极性和班子团结，造成党支部的正确决定不能得到实施。有些村支书致富技术缺乏、经济意识薄弱、经营管理经验缺乏，对如何开展村级经济、带着群众致富感到无从下手、力不从心。 3、党员思想落后，缺乏宗旨意识。 个别支部书记思想不解放，不敢创新、不善于创新，往往是在“守业受穷、受穷守业〞中循环，使不少群