2023年县高素质农民培育实施方案.docx

2023年县高素养农夫培育实施方案 一、总体思路 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻关于“三农〞工作的重要论述和对、对工作的重要指示批示精神，以推动乡村振兴“三步走〞为主线，围绕“保供固平安、振兴畅循环〞，创新培训方式，统筹推动新型农业经营和效劳主体力量提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培育、乡村治理及社会事业进展带头人培育，为推动全县农业农村现代化供给强有力的人力资源支撑。 二、重点任务 围绕保供、连接、建设、要害、改革等重点任务，以家庭农场经营者、农夫合作社带头人为重点，加快培育各类乡村振兴带头人。 2023年全县高素养农夫培训工作连续按省、市、县分层分类开展。项目资金111万元，全县共培训407人〔含增加10%培训任务〕，各乡镇高素养农夫培育任务指标见附件。其中省级培训共47人，由省农广校组织，重点开展各类带头人示范性培训；市级培训共34人，由市级农夫培训机构会同退役军人事务局、妇联、共青团、浙大农研院等部门共同组织，重点开展退役军人、乡村振兴青年先锋、长三角城市优质农产品供给基地带头人创新创业等专题培训；县级培训共326人，其中282人由县农业技术推广中心〔县农广校〕组织培训，44人〔骨干农机手〕由县农业机械促进效劳中心组织培训。 〔一〕聚焦保障粮食平安与重要农产品供给。严格落实粮食平安党政同责要求，围绕小麦、水稻、玉米等主要粮食作物生产，开展良种推广、防灾减灾、科学施肥用药、低碳绿色生产等技术培训，提升种植管理水平，促进粮食丰收。围绕经济作物生产，因地制宜开展蔬菜、果树等经济作物生产管理培训，提高特色农业进展水平。围绕粮食作物机收减损，加强农机手操作技能培训，提高驾驶操作和平安使用水平，促进丰产丰收。围绕耕地质量提升，加强高标准农田建设与管护、节水浇灌、土壤培肥改进、测土配方施肥等技术培训，增加农夫疼惜耕地意识，提升和改善耕地质量。 〔二〕扎实推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。切实落实“四个不摘〞要求，持续做好脱贫地区农夫教育培训工作。围绕脱贫地区特色种养业提升行动，加强特色产业进展带头人的生产技术、品牌打造、电商营销、金融信贷、加工物流等方面培训，提升示范带动力量，促进脱贫地区特色产业可持续进展。围绕推动产业“三品四化〞〔品种、品质、品牌，标准化、规模化、特色化、高端化〕进展，以规模化种植、集约化栽培、机械化管理、品牌化销售、产业化经营为重点，加强家庭农场、农夫合作社、农业社会化效劳组织等各类农业生产经营组织带头人培育，带动脱贫人口和低收入人群增收致富，提升可持续脱贫力量。 〔三〕大力促进返乡入乡创业创新。重点面对退役军人、返乡创业大中专毕业生、农夫工等返乡入乡群体，以农业农村进展形势、产业格局、乡风民俗等为重点，关心其补齐农业农村学问短板，了解把握“三农〞政策，厚植知农爱农情怀，更好地融入乡村，带动农业产业进展。加强创业创新群体的职业技能培训，提升就业创业力量。围绕优势产业、特色产业、乡土产业进展壮大，以电商营销、直播带货、农村文旅等新技术、新模式、新业态为培训内容，大力培育农村创新创业人才，进展壮大新一代乡村创新创业带头人队伍。围绕市实施乡村振兴“三步走〞，以强力打造长三角中心城市农产品供给基地为导向，以仓储保鲜冷链物流、农产品质量平安、“物联网+〞才智农业、对外贸易、产业化联合体打造等为内容，开展农业产业领军人才培育，提升农业农村产业进展农夫企业家创业展业力量。 〔四〕强化乡村建设行动人才支撑。面对村“两委〞成员，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理等方面培训，培育一批农村基层治理人才。培育妇幼工作、文旅体育、环境整治、乡村康养、卫生防疫等专业人才，打造一批乡村社会事业进展带头人。围绕新时代农村精神文明建设，加强社会主义核心价值观、传统乡土文化等培训，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农夫生态文明、农业绿色进展培训，助力改善农村人居环境。加强乡村规划、休闲农业、乡村康养、冷链物流、农产品加工等技能培训，完善乡村产业体系。 三、资金使用 项目资金主要用于授课人员的讲课费、食宿费、交通费，学员的食宿费、误餐交通补助，实习实训、参观沟通、培训场所租用、培训资料和耗材〔杯子、笔记本、笔、包、服装、口罩等〕购置、在线教学资源费〔每人费用标准120元〕、资料印制、组织招生、管理、跟踪效劳、信息化手段利用以及培训宣扬等方面的支出。 四、工作要求 〔一〕细心遴选培训对象。严格执行?高素养农夫培训标准〔试行〕?，精准遴选培训对象，要以乡镇为单位对培育对象进行调查摸底，摸清参训农夫的数量和需求，建立培训对象库，组织培训对象中国农村远程小编“农夫教育培训申报系统〞或 下载“云上智农〞报名参与培训。充分利用播送、电视、报纸、微信等现代传媒手段，加大开展高素养农夫培训宣扬力度，做到有愿望参与培训的农夫应知尽知。 〔二〕创新培育内容与模式。各培训机构要依据培训需求制定“订单式〞“差异化〞培训规划，合理设置培训时长，强化训后技术指导和跟踪效劳。要顺应农夫需求开展全产业链培训，同时将转基因科普、党史学习等内容纳入培训规划。加大“走出去〞培训力度，实地学习外地先进典型和模式。加大在线教学力度，探究利用每天学农新平台开展线上教学试点工作，把利用每天学农平台开展高素养农夫培育线上学习作为培训跟踪效劳阶段〔总学时30学时〕的内容，培训课时12学时，真正实现线上线下混合式教学，提高培训针对性和质量效果。 〔三〕大力强化培育体系建设。统筹利用各类优质教育培训资源，构建开放、多元、立体的高素养农夫培育体系。充分发挥农广校农夫教育培训主体力量作用，乐观开展摸底调查、组织实施、系统管理、项目指导等工作，挂念做好监督管理、绩效评价等工作。充分发挥行业、农业龙头企业、农业合作社等各类农业教育资源，构建多元化培训载体。引导市场化教育培训机构通过政府购置效劳等方式有序标准参与高素养农夫培育工作，标准市场主体培训行为。鼓舞利用乡村振兴人才培育优质校资源，探究建立农夫学分银行，推动农夫短期培训、职业培训和学历教育连接贯穿。 〔四〕留意农夫教育培训力量建设。连续推动培训基地标准化、标准化建设，把技术培训与生产周期紧密结合起来，促进学以致用、教学相长。加强师资队伍建设，进一步遴选优化农夫教育培训讲师团成员，稳固管理者队伍，增加统筹协调、组织管理、教学教研、开拓创新力量。加强线上线下课程开发和标准化建设，将农业农村现代化进展大政方针、农业产业进展形势趋势、农业平安生产、农担融资及小微企业创新创业扶持政策等纳入培训课程。支持发挥农村“土专家〞“田秀才〞“传统艺人〞的作用，探究“师傅带徒〞培育模式，有效形成一批可复制推广的创新型人才培育模式。 〔五〕加大人才培育效劳保障工作。强化训后技术指导和跟踪效劳，持续跟踪农夫训后产业进展，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延长效劳。加强与金融部门沟通协调，乐观对接金融信贷，鼓舞农业信贷担保公司面对农夫开展符合规定的信用贷款担保业务，支持农商银行面对农夫开展相关信贷业务，关心农夫解决产业进展融资难、融资贵的问题。指导农夫专业技术协会、产业联盟等发挥作用，关心农夫抱团进展、协作进展、互补进展。支持并组织高素养农夫参与多种形式的产销对接、展览呈现、创业创新项目路演、专业技能大赛等活动，搭建沟通平台，促进互学互助。 五、保障措施 〔一〕加强组织领导。各乡镇要认真贯彻落实?中国共产党农村工作条例?，把农夫教育培训纳入党委政府“三农〞工作和乡村振兴重要议程，明确职责分工，完善工作机制，加强组织管理，任务落实到人。要加强党史学习教育，将农夫教育培训与党史学习教育有机结合，教育引导农夫听党话、感党恩、跟党走。妇联、共青团、退役军人事务局等部门要主动参与农夫教育培训工作，形成培育工作合力。 〔二〕严格培训监督管理。县农业农村部门要实行有力措施，落实落细?高素养农夫培训标准〔试行〕?的工作要求，加强培训全过程监管，定期督导培训进度，随机抽查培训执行状况，提高参训农夫满足度。要充分利用农夫教育培训信息管理系统，开展培训在线监管和绩效评价，准时组织参训农夫对培训老师、培育基地、培训组织和培训效果进行线上评价，实现参训农夫根本信息100%入库，培育全程可监测可追溯。 〔三〕严格资金管理。各培训机构要标准、合理使用项目资金，严峻 财务和培训工作纪律，提高资金使用效益，确保培训资金专款专用，杜绝违纪违规问题。县财政、农业农村等相关部门要做好资金审核、拨付、管理等工作，准时拨付项目资金，履行资金监管责任，保障资金使用有力有效。 〔四〕推广培育成果。相关部门要认真总结挖掘高素养农夫培育的典型经验和创新做法，乐观组织开展名师、精品课程和高素养农夫典型等评比活动，树立一批各具特色新模式和好典型。要充分利用播送电视、报刊以及新媒体开展宣扬报道，讲好高素养农夫成长成才故事，大力弘扬“学习荣耀、素养贵重、制造宏大〞的时代风气，营造全社会关心支持高素养农夫培育工作的良好气氛。 7