2023年全省水利局长会议致辞稿.docx

XX年全省水利局长会议讲话稿 xx年全省林业局长会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州和对贵州工作的重要指示精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十一届六次、七次、八次全会，以及中央和省经济工作会议、农村工作会议、省“两会〞和全国林业厅局长会议精神，总结xx年全省林业工作，交流林业生态建设和产业开展的经验，分析当前林业面临的新形势，部署xx年重点工作任务，加快推进林业生态建设和脱贫攻坚，努力发挥林业在国家生态文明试验区建设中的重要作用。 这次会议，汇编了各xx林业（绿化）局xx年林业工作情况和省林业厅“研究问题破解难题〞调研成果，供大家学习交流。XX市等7个单位作了典型交流发言，介绍的经验比较实在管用，供大家在工作中相互借鉴。国家林业局驻贵阳专员办泽龙副专员就进一步加强森林资源管理工作提出了明确要求，大家要抓好落实。会议还表彰了森林保护“六个严禁〞执法专项行动和林业有害生物检疫防治先进单位和先进个人。各位分管厅领导对相关工作进行了强调，我完全同意。下面，我讲三点意见： 一、xx年工作任务完成情况 xx年是“十三五〞规划的开局之年，是贵州生态文明建设的重要之年。在省委、省政府的坚强领导下，在国家林业局的大力支持下，全省林业系统深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识〞，主动适应和效劳经济新常态，紧紧围绕“四个着力〞、“五大战略〞，按照中央和省委省政府的决策部署，撸起袖子加油干，林业各项工作任务圆满完成，“十三五〞首战告捷，开局良好。 （一）林业改革深入推进，进一步突破开展瓶颈。省委、省政府印发XX省国有林场改革实施方案（x党发（xx）x号），召开全省国有林场改革工作电视 会议，改革后全省国有林场总数从12023个改撤并为20236个，所有国有林场全部划为公益一类事业单位，改革实施方案已全部批复。省林业厅供应侧结构性改革实施方案印发实施。XX省深化林业改革创新林业生态建设体制机制的实施意见，经省委全面深化改革领导小组审议通过，林业资源培育、保护和利用等20多项体制机制逐步完善。配合省统计局开展自然资源资产负债表的编制试点，XX市、XX县区和XX县区编制完成了xx年度和xx年度林木资源资产账户。贵阳等6个市（州）完成了林业生态红线的划定工作。天保工程购置森林管护效劳试点方案编制完成，在省扎佐林场开展试点。XX市和XX县区开展全国林业综合改革试验示范区工作，在平坝等12个县（市、区）开展林业“三变〞改革试点，已取得初步成效。继续推进政策性森林保险、林业专业合作化等配套改革，全省森林投保面积达x万亩，保费达x亿元，保险公司向农户赔偿x万元，全省林业专业合作社和家庭林场等经营组织达x个。 （二）造林绿化全面完成，进一步厚植生态根底。争取到xx年新一轮退耕还林方案x万亩，占全国总任务的x%，排名全国第一。省委、省政府先后召开全省林业工作会议、全省造林绿化推进大会、全省新一轮退耕还林电视 会，继续开展春节后上班第一天五级干部义务植树活动，全省共完成义务植树5600万株。加快推进绿色贵州建设行动方案实施，全省共完成造林面积x万亩，其中退耕还林x万亩、荒山造林398万亩，完成中幼林抚育任务x万亩，森林覆盖率增长两个百分点，提高到52%，“两江〞上游生态屏障根本建成。 （三）林业产业快速开展，进一步壮大绿色经济。安顺、铜仁、黔南、黔东南先后出台了推进林业产业开展的实施意见。省财政安排xx年度林业产业开展专项资金3200万元，扶持各地林产品加工、林下经济、花卉苗木产业开展，带动社会资本x亿元投入林业产业。牵头实施的7个现代高效农业产业示范园区签约工程17个，到位资金x亿元，实现总产值x亿元。园区入驻企业x个（其中省级龙头企业x个），农民合作社x个，从业农民到达x万人，“园区+企业+合作社+农户〞开展格局初步形成。加快推进油茶、核桃、刺梨等特色经济林基地建设，xx年全省营造经济林面积达x万亩以上。省政府组织召开全省林下经济现场推进会，习水等9个单位入选国家林下经济及绿色产业示范基地，全省林下经济产值达x亿元。探索开展森林康养，组织编制全省森林康养规划和标准，扎佐林场、茂兰和梵净山国家级自然保护区、思南白鹭湖湿地公园被列为全国森林康养基地试点单位。印发实施省林业厅关于推进林菌产业健康开展的指导意见，推动食用菌产业持续健康开展。与省旅游局签订了森林旅游开展备忘录，施秉等3个县被授予“全国森林旅游示XX县区〞。全省林业系统x个自然保护区、90个森林（生态）公园充分开发利用森林资源和景观优势，大力开展森林旅游，梵净山、荔波小七孔、草海、百里杜鹃、雷公山等地已成为我省重要的旅游目的地，年均接待游客3000万人次以上。xx年全省林业总产值实现x亿元。 （四）林业扶贫卓有成效，进一步促进兴林富民。争取到中央2.5万名生态护林员指标，专项资金2.5亿元，是中央安排生态护林员专项资金最多的省份，出台XX省建档立卡贫困人口生态护林员实施方案和选聘方法，指标全局部解落实到建档立卡贫困户。xx年，全省营造林工程工程x%以上布局在集中连片特困地区乡村实施，投入资金不低于23亿元，其中x%将转化为农民群众的劳务收入。安排定点帮扶8个县、乡营造林任务x万亩，总投资x万元。xx年国家下达我省退耕还林直补资金x亿元，涉及贫困户x万户。下达中央财政天保工程管护经费x亿元，使x余名贫困人口平均增收x余元。下达森林生态效益补偿资金x亿元，使x名贫困人口通过参加森林管护增收x万元，x万贫困户户均补偿收入x元。将x户建档立卡贫困户纳入xx年中央林业科技推广工程合同指标，为全国提供了参考模式。 （五）资源保护持续加强，进一步维护生态平安。全年共办理使用林地审核审批事项x起，总面积18万亩，收缴植被恢复费x亿元，是xx年收缴数额的x倍，创历史新高。完成木材采伐246万立方米，比xx年多x万立方米。在普定等6个县开展公益林疏林地补植、低效林改造和成过熟纯林结构调整等经营管理试点。XX省天然林资源保护工程森林管护实施细那么印发实施，在修文等7县（区）和省扎佐林场开展天保工程二期“十三五〞示范建设工作。深入开展森林保护“六个严禁〞执法专项行动，全省共查结各类涉林案件x起，案件查结率为x%，约谈相关领导干部2人，问责x人。xx年，全省森林公安机关受理各类案件总计x起，查结x起，查结率x%，百名民警立案数、破案数、移送起诉数全国排名第一。协助云南等省份办理各类案件81起，协调广西等6省（市、区）配合我省森林公安办理各类案件40起。xx年，全省共发生森林火灾37起，森林火灾受害率仅为x‰，为近年来的最低，重要节假日期间实现森林火灾零发生。省政府批复同意XX省林业外来有害生物防控建设规划（xx～2023年），层层签订了重大林业有害生物防治目标责任书，XX省第三次林业有害生物普查全面完成，完成松材线虫病疫木除治面积6.3万亩。全省林业有害生物成灾率仅为x‰、无公害防治率为x％。 （六）自然保护区和湿地建设不断加强，进一步扩大保护面积。争取到自然保护区和湿地保护中央财政资金共1.2亿元，其中湿地保护资金1.02亿元，为历年之最。国务院批准佛顶山省级自然保护区晋升为国家级自然区。省政府批复成立印江县洋溪、XX县区四野屯两个省级自然保护区。省政府成立了XX省湿地保护委员会，启动省级重要湿地名录、一般湿地名录认定工作，全省重要湿地公园试点达45处。湿地贵州专题纪录片在中央电视台播出，中国湿地资源o贵州卷和贵州国家保护植物手册出版发行。 （七）支撑保障不断提升，进一步夯实开展根底。XX省“十三五〞生态建设规划获省政府批复，XX省“十三五〞林业开展规划印发实施。全年林业投资累计完成60亿元，为目标任务46亿元的130.43%，其中中央级投资50亿元、省级投资2023亿元。修订、制定XX省征收征用林地补偿费用管理方法和XX省建设工程使用林地审批审核规定。XX省林木种质资源调查收集保存利用规划（xx～2025年）编制完成。三都县珍贵树种等三个林木种质资源库被列为国家级林木种质资源库。组建了XX省林业标准化技术委员会，完成了核桃丰产栽培技术规程、核桃低产林改造技术规程、核桃油生产管理标准等13个地方标准的审定。XX省林业科技开展“十三五〞规划印发实施。与国家林业局科技司签订了林业科技扶贫对接合作协议，成为国家林业局林业科技扶贫对口帮扶的第一个省份。37项林业科技成果进入国家林业科技推广成果库。 （八）党的建设全面加强，进一步改进机关作风。组织开展了“研究问题破解难题〞调研活动，形成了19篇调研报告。认真学习贯彻十八届六中全会精神，按照全面从严治党要求，自觉执行关于新形势下党内政治生活假设干准那么、中国共产党党内监督条例等党内法规，健全党建工作责任制，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续推进林业综合巡查，运用好监督执纪“四种形态〞，落实约谈、函询、问责和诫勉谈话机制。深入开展“两学一做〞学习教育，开展专题学习研讨，党员教育管理取得实效。坚决落实中央八项规定和省委十项规定，持续纠正“四风〞，完成巡视整改任务，及时公开xx年厅直系统“三公〞经费公共财政拨款预决算情况，“三公〞经费开支比xx年减少。执行干部任用条例和换届工作纪律，落实干部培训制度。全面总结xx～xx年省林业厅帮扶XX县区工作，选派5名干部到XX县区开展同步小康驻村工作，编制了XX省林业厅帮扶XX县区工作规划（xx～2023年）和xx年帮扶方案。出台省林业厅开展助推扶贫攻坚“五千行动〞和同步小康驻村工作方案，制定了“一户一策〞帮扶措施。中央、省级各类媒体正面宣传报道我省林业生态建设新闻消息千余条，进一步加大林业发声频度和力度。 二、林业改革开展形势分析 当前和今后一段时期，我省林业改革开展面临的有利形势是： （一）中央和省对生态建设的战略定位，为加快林业改革开展指明了新方向。从全国来看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对林业工作高度重视，屡次研究林业重大问题，林业成为生态文明建设、美丽中国、全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、“一带一路〞、“长江经济带〞等国家战略的重要组成局部。近年来，国家相继出台了生态文明体制改革总体方案、党政领导干部生态环境损害责任追究方法、编制自然资源资产负债表试点方案和关于划定并严守生态保护红线的假设干意见，把森林覆盖率、蓄积量、湿地面积等确定为国家经济社会开展约束性指标，明确要构建自然资源资产产权、自然资源有偿使用、生态补偿、生态文明绩效评价考核、生态环境损害责任追究等制度，将森林资源纳入自然资源负债表进行核算。最近，国务院办公厅先后出台了关于完善集体林权制度的意见、湿地保护修复制度方案，对深化林业改革、加强湿地保护进行了全面部署，不断提高林业在经济社会开展全局中的战略地位。从省内来看，省委、省政府将林业作为贯彻新开展理念、坚持“两山论〞、坚守两条底线、推进国家生态文明试验区建设和实施五大战略的重要抓手，划定了九条林业生态红线、持续推进森林保护“六个严禁〞执法专项行动和绿色贵州建设行动方案、连续组织五级干部义务植树、制定出台XX省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行方法、XX省生态保护红线管理暂行方法等等。xx年，国家将贵州列为全国首批三个生态文明试验区之一，省委十一届七次全会通过了关于推动绿色开展建设生态文明的意见，明确提出：要加快开展林业产业，调整山地林业结构，大力开展特色经济林、经果林、林木种苗花卉培育、野生动植物繁育利用、森林绿色食品、特色食用菌、林产品加工、森林康养等林业产业，推进森林资源可持续经营。要推进绿色贵州建设行动方案，实施封山育林、退耕还林还草、天然林保护等重点生态工程；加强自然保护区、森林公园、湿地公园建设；加强森林管护，提高林分质量和森林蓄积量，筑牢“两江〞上游生态屏障；实施生