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2023
地方税务局
建设
半年
总结
2023年年地方税务局建设半年总结
今年上半年,地税在省局和市委、市政府的正确领导下,贯彻落实党的十九大精神,以“三个代表〞重要思想为指导,深化贯彻落实科学进展观,牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨,稳固改革成果、保持创新进展,坚持依法治税,优化纳税效劳,推动税收信息化建设,加强干部队伍建设和反腐倡廉工作,努力打造一流的干部队伍、一流的效劳水平、一流的工作业绩,为地方经济和社会事业的进展作出了奉献。
一、2023年上半年工作总结
〔一〕科学组织收入,坚决不移地完成收入任务
上半年,全市地税系统入库各项收入38.61亿元,其中:省级税收入库10326万元,同比增收413万元,增长4.17%,完成省局分解年度规划21500万元的48.03%;市县级税收入库227382万元,同比增收24769万元,增长12.22%,完成省局分解年度规划428200万元的53.11%,高于全省平均增幅5.12个百分点。市县级税收中,税收一般预算收入实现193146万元,同比增收26130万元,增长15.65%。各项基〔资〕金、费收入7140万元;完成社保费126637万元。
为确保上述目标任务的圆满完成,我们主要抓了以下几项工作:
1、加强税源管理,增加组织收入科学性。通过强化质量管理,科学分解目标,严格税源控管等手段,增加组织收入工作的规划性、主动性和前瞻性。建立与了全市各经贸单位的沟通沟通机制,每月召开全市经济分析会,互通分析猜测报告,把握全市经济的规模结构、进展动向和进展趋势等重要数据。有针对性地加强对重点地区、重点行业和重点企业的税负分析和猜测,强化重点企业的跟踪监管、项目管理、电子台账建立,查找组织收入中存在的薄弱环节。按月组织有效力量开展税源调查和分析,在建筑房地产业税收源头控管、货物运输业税收秩序整顿,房地产开发业土地增值税集中清算工作中取得成效。加强纳税评估工作的精细化管理,全市共评估无个人所得税企业54019户,涉及286169个纳税人。进一步拓展和挖掘税源分析新方法,加强数据质量管理和综合分析利用,不断拓展分析方法,增加税源分析掩盖面,强化税源监控,上半年累计测算评估税款2679.76万元。
2、加强检查力度,保持收入的平稳增长。在全市范围内全面核查建筑业发票。对2023以来发生建筑安装工程出包、分包和转包业务,接受建筑安装工程发票的单位进行检查。截至六月底,全市已排查建筑安装工程发票六千余份,其中有疑点发票一百余份,涉及开票金额三千余万元,有效地打击了假发票,标准了发票使用。市区五分局留意挖掘小税种潜力,加大对“有地无证〞、“有证无地〞、“闲置圈地〞等现象欠税的追缴和惩办力度,上半年,入库土使用税4218万元,增长110.02%,成为今年开发区入主要收入税种之一。开展了食品城专业市场的整治,为专业市场实行托付代征模式积累经验,探究新征管方法,带动税收稳定增长。
3、加强依法治税,提高税务征管的水平。一是完成了地方税收征管保障方法制定的前期工作。乐观争辩细化方案和落实措施,与全市二十余个行政机关进行业务联系,制定了数据交换的表格样式、交换载体和交换方式,向市政府信息产业局供给了开发数据共享交换系统的业务需求。二是开展货运自开票纳税人的年审工作,审户数91户,取消8户开票资格,使货运自开票管理工作走上轨道;三是开展货物运输行业税收管理区域整治工作,消违规自开票纳税人9户,全市货物运输业营业税收入同比下降10.50%,所占营业税收入比重已连续6个月低于我省设定的4%目标要求;四是推动国地税联合征管工作,比去年同期新增税款315.8万元,为全省国地税联合征管工作推广积累了贵重经验。
4、加强税务稽查,营造良好的税收环境。乐观履行稽查职责,1-6月份,全市稽查系统共计查处纳税人81户,实现查补收入4517万元。加强案件管理,充实选案力量,探究建立选案指标体系,并将选案与执行相结合,实施绩效考核,努力提高稽查工作成效。严峻打击发票违法犯罪活动,通过部门联动、国地联动、税警联动,对数十户大中型进行企业调查,协查和鉴定几百份发票,收缴国、地税涉及销售、建筑安装、效劳等类型的空白发票近千余份,查实涉案开票金额近亿元,批捕两名涉案人员,对发票违法行为起到了有力的震慑作用。
5、加强所得税管理,再次实现新的突破。在企业所得税管理方面,对全市275名一线税务工作人员开展企业所得税视频培训,提高对汇算清缴工作的生疏,促进了对企业所得税学问的学习和对税法的理解,娴熟把握汇算清缴工作的方法、步骤。对全市建筑安装业企业所得税征管状况开展调研,于6月3日下发了?市地方税务局关于建筑业企业所得税征管问题的通知?,标准了全市对建筑安装业企业所得税征管。在个人所得税管理方面,在市政府的支持下,以政府行为标准了机关事业单位的个人所得税扣缴机制,完成了省局年所得12万元以上个人自行纳税申报目标任务的105%,自行申报的人数比上年增加120人,增长2.92%
〔二〕围绕四个中心,不断增加信息技术支撑力
1、围绕省级大集中,全力以赴做好推广应用重点工作。一是大集中项目运行保障机制建立完备。今年4月,市局成立了大集中系统推广应用工作领导小组及项目组,建立了与省局项目组汇报、沟通和沟通的机制,制定了全市推广应用工作的进度规划,组织了近二十名骨干对大集中系统进行初始化,完成了各项先期预备。二是大集中项目测试系统建成运行。在4月份购置了测试的小型机HPrx6600,协作省局项目组进行了系统的安装和软件的调试工作,依据测试要求,将生产库的数据通过数据迁移工具导入到测试库中,现在已完全投入了测试应用。三是大集中项目本地化工作有序推动。确定了税库银联网系统、社保费征收联网系统、财务报表数据采集系统等接口软件的业务需求和实施方案。修改联网模式为税库银模式。初步完成了大集中验证环境的初始化工作,经过三次的整体数据迁移,逐步解决了存在的数据不全都问题。
2、围绕优化效劳,供给良好信息支撑平台。针对省局、市政府对网站建设的总体要求,重新规划了地税网站,增加了询问中心、办税中心、维权中心、法规库、政务信息公开等功能,为税企供给了良好的互动平台。升级了现有的12366语音效劳平台,在接听效率和效劳功能上得到强化,简化了自动语音接听的种类,优化了接听流程,削减了纳税人等待接听的时间。新增了纳税人供给发票查询、遇忙回拨、问题库管理等更具有人性化的新功能,经过测试后7月份将正式开通。
3、围绕信息平安,加强内网的平安和风险管理。一是完成网络全面升级。今年5月份完成了与省局网络线路和设备的改造升级,将原有的路由器进行的更换,并依据业务分类和流量大小做了策略路由。二是认真作好日常维护工作、数据备份和归档工作。加强机房核心设备和数据库的管理,严格依据制定的巡检制度定期对核心设备进行巡检,并做好巡检记录。对2023年的征管税收数据、内部办公数据、视频会议、系统业务文档等数据和相关文档进行了全面的备份,以光盘的形式进行存档。三是加强网络平安的升级和完善工作。今年初在全市地税系统完成了瑞星杀毒软件的升级工作,增加了主动防范的工作,使级后的系统能通过漏洞扫描器定期对全网机器设备进行漏洞扫描,并对全局内网机器打上平安补丁和关键更新,确保内网平安。四是依据保密形势需要,限制全局300多台计算机USB接口的使用。
4、围绕本地特色,做好各项软件的开发和推广维护工作。一是做好软件升级工作。完成了2.0版征管软件报表、大路内河货物运输发票系统、企业所得税年度报表的系统升级工作。二是做好行政事业单位个人所得税明细申报软件推广工作。三是与电信运营商合作,开发发票短信兑奖软件,利用其短信发送系统,为发票中奖额在100元以下的纳税人通过发票兑奖密码验证后直接供给短信充值效劳。
〔三〕效劳进展大局,助推地方经济社会进展
1、深化开展调研活动。一是做好税收调研工作。全面开展营业税税收资料调查工作,择了384户企业进行调查,听取纳税人对新条例的意见,并延长到城建税、教育费附加等税负的调查。对占地方税收入比重较大建筑、运输行业开展调研,提高征管质量,的为更好的组织地方税收入奠定根底。二是做好扶持企业进展调研工作。全市各地都乐观响应地方“保增长、促进展〞的号召,紧密结合各地进展的需求,有目的的开展调研活动,如淮阴局的“一人一题〞访企业调研活动;市区五分局的台资企业专项调研等。通过广泛调研,产生了一批?鼓舞个人独资〔合伙〕企业促进就业、再就业的个人所得税政策争辩?、?从税收角度破解制约中小企业进展难题?等优秀调研成果,受到政府、企业和总局的关注。三是做好效劳地方进展的调研工作。到企业、政府进行实地调研,准时向人大、政协等部门提出?市地方税务局关于股东借款补充资本金涉及个人所得税问题的请示?、?变味的乡镇协税应引起高度重视?、?开展个体税收社会化管理的调研和实施方案?等意见和建议。
2、落实各项优待政策。一是快速落实苏地税发〔2023〕3号文件各项优待政策,开展企业的分类培训,结合状况梳理适用本地企业的优待政策,并编印成册,加强对企业的宣扬指导。二是依据困难企业认定的相关条件,对12户申请缓缴社会保险费企业进行了调查认定,准时为企业办理延期3个月,总额近600万的缓缴手续。三是减免审批力求高效率。认真执行审批备案制度,为12户企业办理企业所得税各项损失扣除数306万元,减免企业所得税额1456857.08元,初认定小型微利企业进行共48户次。
3、切实加强税收宣扬。市局面对四个层次开展了形式各异税收宣扬活动,到达“促进展、保增长、维稳定、建和谐〞的目的。一是面对企业促进展。与团市委、市青年商会联手举办“携手青商,效劳进展〞圆桌税收论坛;二是面对市场保增长。在全市“房博会〞中搭建税收宣扬台,围绕“拉动消费保增长〞这一主题,将各类税收优待政策汇编成册,关心市民了解税收调整方向,比照优待幅度,刺激购房及消费需求的增长;三是面对社会维稳定。创立“中国·高校高校生创业效劳指导基地〞,深化各类返乡农夫培训学校,通过政策培训、社会实践、信息沟通等方法,转变创业观念,提高创业技能,分流就业压力,维护社会稳定;四是面对社区建和谐。组织多个“税收宣扬小分队〞到全市各社区、街道、商场宣扬税法。
〔四〕持续优化纳税效劳,提升效率地税品牌价值。
1、乐观探究效劳新途径。从节省税收本钱,提高效劳效率这两个层面入手,加大效劳外包的力度。结合省级大集中的进展趋势,推动软件效劳外包工作,强化效劳质量的监控。乐观探究纳税效劳的新途径,逐步将纳税效劳的前台工作推向市场,目前除建安、大路〔内河〕货运、减免税以外的发票业务托付给税务事务所,由事务所在市区范围内设置了三个票点,便利了纳税人就近开票,降低了开票征税本钱。
2、做好纳税效劳根底工作。做好日常效劳工作,提出了申报征收工作力求无过失、涉税受理工作力求高效率、登记效劳工作力求最便捷、12366宣扬工作力求零故障四个力求。截止上半年,共受理各类效劳事项8万余次,12366热线共提询问3万余次,增设24小时全天候预约登记效劳。准时一道开展外资企业联合年检工作,定期互通信息与外经贸局、财政局、国税局等部门,并在网上对500多户外资企业开展数据审核工作,
3、进一步优化纳税效劳质量。今年以来,我局将纳税效劳作为构建现代税收征管新格局的根底环节来抓,依托信息化,构建“办税效劳厅〞、“12366热线〞、“地税网站〞三大平台,制定了“五星级效劳〞的标准及考核方法,延长效劳触角,提高效劳效能。一是着力构建功能完备的办税效劳厅。一方面配置了统一规格和标准的办税大厅硬件效劳设施,另一方面,优化办税程序,引导纳税人利用“电子办税效劳厅〞等互联网络和税务部门工具软件进行多元化申报。二是着力构建交融互动的询问热线平台。完成省级12366热线升级改造,优化接听流程,力求询问效劳到达