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2023年落实企业安全生产主体责任专项行动方案专题
2023
落实
企业
安全生产
主体
责任
专项
行动
方案
专题
落实企业平安生产主体责任专项行动方案专题
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关于贯彻落实平安生产主体责任实施方案
为深入贯彻落实科学开展观,落实平安生产法、XX省平安生产条例赋予的平安生产主体责任,落实学习习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示精神和省、市、区关于平安生产的决策部署,着力解决企业平安生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业平安生产保障能力不断提升,构建平安生产长效机制,根据上级部门要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以科学开展观统领平安生产工作全局,牢固树立“平安开展〞理念,按照省政府“平安生产基层根底深化年〞的要求,综合运用法律、经济和必要的行政手段,推动政府及有关部门强化平安生产责任意识,推动生产经营单位进一步落实平安生产主体责任,夯实平安生产管理根底,有效防范生产平安事故,为全区经济社会又好又快开展创造良好的平安生产环境。
二、专项行动范围和内容
按照“统一标准、统一行动、各负其责〞的原那么,把开展生产经营单位落实平安生产主体责任专项行动作为落实平安生产“网格化〞监管工作一项重要措施,全面推行平安生产工作标准化监管新模式。增强企业平安生产主体责任意识,提高企业负责人的平安生产责任感,特别是依法经营、组织保障、宣传教育、职工权益、规章制度、平安条件等方面的责任要落实到位,促进生产经营企业全面落实平安生产主体责任,提高平安生产管理水平,逐步构建平安生产监管工作长效机制,具体内容为以下几点:
1.健全平安管理网络
为了强化平安生产管理力度,确保平安生产形势稳定,公司建立健全平安管理网络,不断完善平安管理工作长效机制。在上级部门领导和有关部门指导下,公司平安生产领导小组认真贯彻国家平安生产方针政策,通过平安生产管理职能机构,全方位管理公司的平安生产工作。公司制定的各项平安生产管理制度,明确了各级管理人员的职责。企业一把手依法对本单位的平安生产全面负责,各职能部门分管领导对其管控部门的生产平安负责,员工对自己岗位生产平安负责,形成了自上而下的管理体系,做到岗位明确,责任到人,层层把关,层层负责,保证平安生产各项工作健康有序进行,从而确保了公司年度平安生产目标的实现。
2.落实平安生产责任
公司严格贯彻落实平安生产责任制,办公室与各部门负责人签订了平安生产责任书,进行平安生产、明确平安生产责任。各部门也自上而下层层签订责任书,做到横向到边、纵向到底,形成一把手负总责,班子成员“一岗双责〞,干部员工在分工范围内相应负责的平安责任体系,做到紧抓不放,常抓不懈,切实承担责任,做到将平安生产责任层层分解、层层落实。管理力量的加强,平安责任的落实,保证了平安生产工作的顺利开展。
3.完善平安规章制度
根据公司主营业务特点,对平安生产管理体系、平安生产规章制度及岗位职责进行调整、梳理、修订和完善,明确各岗位平安生产工作职责和操作规程,先后制定了多项平安管理制度,其中包括平安生产管理方法、应急预案等一整套平安制度体系。明确规定了各工作岗位的职责,要求所有员工自觉遵守规章制度和劳动纪律,从思想意识抓起,防微杜渐,警钟长鸣。让所有员工充分认识到,预防为主是平安生产的灵魂,搞好生产平安必须意识在先,预防在先,控制在先,如此才能牢牢掌控平安生产管理的主动权,使平安工作能够有章可循顺利开展
三、平安生产工作落实情况
1.建立健全的平安生产保证体系,完善平安管理制度体系,依法标准平安生产管理。
各部把平安生产工作列入重要议事日程,时刻绷紧平安生产这根弦,正确处理平安、质量与产量的关系。各部及时建立健全平安保证体系和平安管理组织机构及平安管理网络,制定平安规章制度、平安奖罚制度,各种应急预案、控制措施和各种机械平安技术操作规程,形成了完整、标准、科学、有效的平安管理规章制度体系。认真落实平安生产责任制,坚持“管生产必须管平安〞的原那么,全面落实各工作环节、岗位的平安责任,确保平安工作责任制到人,做到事事有人抓,处处有人管。按照单位和有关部门的规定,制定了公司的平安管理目标,并层层分解,落实到人。根据生产现场状况、产品特点和加工工艺流程要求,进行生产平安重点防范交底,对易发事故和可能产生的平安隐患提醒警示,做到防范在先。发挥各方主观能动作用,各部按规定配备平安员,各工种班组长作为兼职平安员,全过程参与生产的平安生产管理,确保生产平安无事故。
2.做好平安教育培训工作,提高员工整体素质
加强平安教育培训,提高全员平安意识,是促进平安管理工作的重要手段。各部对所有生产人员进行了进场教育和“三级〞平安教育,并进行了考试,合格人员才允许进入车间上岗,对所有人员登记,做好平安教育台账。加强健康、平安、环境管理体系培训,提升员工素质。组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行深入的学习、讨论,以促进员工自学的积极性。同时,充分利用宣传标语和宣传栏对平安生产、文明生产等进行宣传。通过各种形式的平安教育,为广阔职工开辟了学知识、长技能的渠道,提高了操作水平和平安文化素质。增强了施工人员的平安意识,提高了自我保护能力。
3.积极开展各类平安活动积极开展活动,全面治理事故隐患。结合上级相关部门的要求制定了活动方案和方案,并进行了实施。充分借助、“平安生产月〞等活动,在全公司开展平安生产大检查,组织召开发动大会、生产现场会等,活动中各部充分利用了宣传栏、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了平安生产的气氛。
5.坚持管理人员和特殊工种作业人员岗位培训
坚持三类管理人员的平安教育培训,公司今年参加了有关部门组织的多项教培活动,确保各层级管理人员按规定持证上岗。积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业平安技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
6.开展平安检查和加强隐患排查
为了及时发现生产现场的事故隐患,排除生产过程中的不平安因素,纠正违章作业,监督平安技术措施的实行,根据公司平安检查制度,对生产现场进行全过程的监督检查和隐患排查,对于违章的部门和管理人员采取一定的经济处分。主要有以下几种形式:
1)平安人员的日常巡检2)周平安检查3)月平安检查4)专项平安检查
5)节假日前、季节性平安检查6)综合检查7)配合上级相关部门检查
由公司生产部组织协调,对生产现场进行平安大检查。检查总结前阶段工作,交流管理经验,针对平安隐患,提出改进要求,同时明确责任人及整改完成时间。通过平安检查,发现管理疏失,及时调整应对方略,提高生产平安可靠度,做到事前防范,事中控制,防微杜渐,有效地抑制事故隐患的生成,给广阔职工创造了一个平安的生产环境。
7.坚持会议制度
定期或不定期召开平安生产会议,总结平安生产工作,针对存在的平安隐患制定整改与预防措施,交流平安工作经验,传达平安生产方面的文件,布置有关平安工作,通报平安检查情况。方案每季度不定期召开各部门经理和技术负责人参加平安生产管理工作会议1~2次,传达上级指示,检查总结前阶段工作,交流管理经验,针对平安隐患,提出改进要求,同时明确责任人及整改完成时间,由于坚持会议制度,确保管理工作信息通畅,平安生产工作始终处于平安、有效、合理的受控状态。
8.危险源和应急预案管理
生产部组织相关管理人员对生产场所的危险源、环境因素进行识别和分析和评价工作,建立了生产部的危险源和环境因素清单,并根据生产的实际情况确定了重大危险源和重大环境因素,并制定了控制措施。生产过程中对辨识出的危险源和环境因素进行重点监控,落实专人进行监护,发现平安隐患立即组织人员整改,从而确保了各危险源和环境因素均在受控状态。
根据生产的实际情况,为防止生产加工过程中潜在平安、环境事故的发生,生产部编制了触电、中毒、火灾等应急预案,并组织学习。办公室配合各车间组织了消防和平安应急预案的演练。通过演练掌握应急响应程序,检验了预案的可行性。
四、专项行开工作目标
平安工作只有起点没有终点,平安生产工作任重道远,责任重大。对当前在平安生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的平安生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的开展,增强人的平安素质,减少人为事故,提高平安生产技术、环境及人的综合平安水平。狠抓危险源辨识及控制、员工平安意识和检查考核“三个重点〞工作,以此建立起科学化、标准化、标准化的现代平安管理模式,使生产过程中的平安保证能力得到进一步提升,从而确保公司平安方针目标全面完成。
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内容总结
(1)主要有以下几种形式:
1)平安人员的日常巡检2)周平安检查3)月平安检查4)专项平安检查
5)节假日前、季节性平安检查6)综合检查7)配合上级相关部门检查
由公司生产部组织协调,对生产现场进行平安大检查
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