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2023
年三公
经费
管理
使用
专项
整治
方案
2023年三公经费管理使用专项整治方案
一、指导思想
进一步贯彻落实中心“八项规定〞,厉行节省,反对铺张,通过对各单位“三公经费〞使用状况进行全面检查,觉察和订正“三公经费〞在审批、管理、使用中存在的问题,促进“三公经费〞管理使用制度的进一步完善,降低行政运行本钱,提高行政经费支出透亮 度和财政资金使用效益,不断增加宽敞干部群众“艰苦奋斗、勤俭节省、廉洁自律〞的意识,引导全市党员干部形成文明、科学、健康、理性消费新风气,切实转变作风,努力从源头和过程上制止各种铺张铺张行为的发生。
二、整治内容
〔一〕严控“三公经费〞支出。“三公经费〞支出是否真实、合规,是否超预算,是否到达下降指标要求,是否建立和履行了内部审批制度。
公务接待方面:是否用公款购置和赠送年货节礼;是否公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题;是否存在违反公务接待规定,搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他铺张铺张行为;是否以会议费、培训费等名义报销接待费用,把款待费转移到下属单位或企业报销等问题;是否在私人会所进行公款消费。
公务用车购置运行费用方面:是否违规购车;是否豪华装修;是否认点修理、加油;是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆,接受企业事业单位、个人捐赠车辆问题;是否存在公车私用等问题。
公款出国〔境〕旅游方面:公款出国〔境〕审批程序是否到位;是否公款出国〔境〕旅游;是否用公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部因公出国〔境〕挪用其他公共资金,以及由企事业单位出资、补助或向下属机构摊派等行为。
〔二〕落实“三公经费〞公开制度。各预算单位是否依据规定公开“三公经费〞预算和决算状况;各单位“三公经费〞否依据有关要求定期进行内部公布,公开是否真实、具体。
〔三〕全面推动公务卡消费制度。是否建立健全公务卡管理制度;公务卡强制结算名目内的支出是否使用公务卡结算、报销是否标准等。
三、方法步骤
〔一〕发动部署〔2023年5月19日至5月31日〕
各部门单位要结合实际,对本地本单位标准“三公经费〞管理工作进行专题支配部署,制定专项整治的具体方法,同时组织宽敞干部职工认真学习中心、省、市及市有关会议精神和关于厉行勤俭节省,反对铺张铺张的相关规定。
〔二)自查自纠〔2023年6月1日至6月30日〕
各部门单位要依据?关于加强“三公经费〞管理及监督检查的实施方案?〔井纪发〔2023〕12号〕文件要求,对2023年以来“三公经费〞使用状况开展自查自纠,据实填报?“三公经费〞使用状况自查表?,深化查找问题,准时抓好整改并照实上报相关状况。各乡〔镇、场〕及市直各预算单位于2023年6月25日前形成自查状况报告,与?自查表?一并报送市财政局〔行文科代收〕和市纪委〔党风廉政办代收〕。
〔三〕专项检查〔2023年7月1日至7月31日〕
由市纪委、市财政局、市审计局等部门抽调人员组成联合检查组,依据自查状况确定重点检查单位,实行查看票据凭证、走访调查等形式进行专项检查。检查结果纳入2023年度落实党风廉政建设责任制考核内容。
〔四〕整改落实〔2023年8月1日至8月31日〕
各部门单位要高度重视“三公经费〞管理使用中存在问题的整改落实工作。针对自查和专项检查中觉察的问题,制定具体整改措施,完善相关管理制度。整改落实状况报告8月15日前报市财政局〔行文科代收〕和市纪委〔党风廉政办代收〕。
四、几点要求
〔一〕加强组织领导,确保整治工作成效。标准“三公经费〞管理使用,是建设廉洁、节俭政府,遏制权力腐败和社会不正之风的有效举措。各部门单位要高度重视这项工作,加强组织领导,健全工作机制和工作程序,形成各司其职、各尽其责、相互协作、齐抓共管的良好局面。
〔二〕严格执纪问责,加大问题查处力度。各部门单位要乐观协作检查组开展工作。各预算单位必需每半年照实上报和对内具体公开“三公经费〞支出状况,对凡瞒报、漏报和不照实公开、不具体公开“三公经费〞支出的单位,一经觉察要通报批判,并追究单位主要领导和相关责任人的责任。被检查单位凡“三公经费〞支出未达下降目标且无正值理由的,其超支金额收缴上交市财政。对将公务接待费放在其他项目中列支躲避检查的,对独立项目发补贴、奖金的,一律全额收缴上交市财政。对违反公务接待纪律,搞公款送礼、高档消费、铺张铺张等行为的,一经觉察,从严处理。对违反规定报销的费用,依据有关规定严峻 处理。对因管理不力,消逝严峻违纪违法问题的,追究单位相关领导的责任。
〔三〕建立长效机制,严控“三公经费〞支出。各部门单位要以此次专项整治为契机,下大力量挖掘增收节支潜力,切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要针对检查中觉察的问题,争辩完善相关政策、制度,建立健全有效把握“三公经费〞支出的长效机制,乐观落实中心和省、市、市厉行节省的有关要求,压缩一切不必要的支出,严格执行各项费用支出审批制度,不断提高财政财务管理水平。
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