2023年水利系统安全生产工作计划.docx

2023年水利系统平安生产工作方案 为进一步加强县水利系统平安生产工作，强化责任，加大监管力度，努力实现2023年水利平安生产目标，根据2023年平安生产工作目标责任制的相关要求，结合全县水利系统平安生产工作实际，制定本平安生产工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，牢固树立“以人为本、科学开展、平安开展〞的理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，围绕坚决杜绝重、特大生产平安事故，尽力降低一般事故、减少人员伤亡的目标，以落实部门监管责任和企业主体责任为主线，以在建水利工程工程、水库、堤防、水电站、河道采砂为重点，深入开展隐患排查治理、打非治违及平安整治活动，全方位、全过程抓好平安生产工作，打造平安水利，确保水利行业平安生产形势持续稳定向好。 二、监管的对象和内容 根据全县水利平安生产工作实际，行业监管的重点对象和内容确定为以下几个方面： 〔一〕监管对象 各项水利工程、小水电工程建设工程情况；各类水库、水电站，河道平安措施落实情况；防汛平安、水上游乐工程平安管理措施落实情况。 〔二〕监管内容 1、水利工程、小水电工程建设。以重点水利工程和小水电工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程建设中工程法人、施工、监理等单位平安责任落实和平安保障措施；施工管理人员平安生产培训考核；在建工程防汛平安责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、模板、脚手架及仓库等平安防范措施；小水电工程工程立项审批等许可手续是否完备。 2、水库平安管理。重点检查各类水库是否制定防洪应急预案并上报审批，汛期水库平安运行责任制是否落实，管理制度是否健全，制度执行是否到位，蓄水管理是否严格标准，水库良性运行机制是否建立。排查工作具体到每个水库工程、每个关键环节、每个重点部位、每个管理岗位，及时发现问题，及时进行处置，及时消除隐患。 3、河道平安管理。重点对河道警示标志、防护设施、河道采砂、河道防洪等方面进行隐患排查，发现隐患及时制定整治措施加以落实。 4、水上游乐工程平安管理。主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游平安保障制度；水利旅游平安防护设施、平安警示牌设置；旅游预测预报、游人疏导和平安事故应急救援预案；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合平安规定。 5、水利系统各单位的消防平安管理。重点检查各单位消防平安责任主体落实，各单位内部防火重点部位、重点要害部位、重点危险源防火巡查工作，各单位开展的消防平安教育培训，各单位制定灭火和应急疏散预案，重点单位至少每半年组织一次有针对性的消防演练，并对存在的问题及时修订和完善。 三、主要形式和要求 1、严格监管，实行重点工程月报制。对监管内容、责任制落实情况等，纳入监管范围的各单位、各工程工程，抓好日常监管工作，坚持与平安隐患排查整治和平安信息月报相结合，每月末将隐患排查治理情况进行上报。 2、加强督办，确保各项平安生产措施落实。建立平安生产监管定期巡查制度。统一确定时间和检查方法，定期对全县水利行业平安生产情况，特别是确定的工作重点，进行检查。 3、明确责任，坚持教育与处分相结合。对检查中发现的问题，要及时下达整改意见，催促相关单位及时落实整改措施、整改经费、整改期限、整改责任人。坚持教育与处分相结合，加强平安生产管理人员、特种作业人员和相关从业人员的平安教育。对屡教不改、边改边犯或整改不彻底，存在明显平安隐患的工程，依法实施行政处分，采取责令停工、停业，限期整改，限制市场准入等措施，防止平安事故发生。