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2023
农村基层
党建
工作计划
范本
农村基层党建工作方案范本
农村基层党建工作方案范本
(一)
一、总体思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以效劳农村经济开展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学开展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革开展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的标准化、制度化,党在农村的执政根底和群众根底进一步稳固,基层党组织领导开展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分表达,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革开展的目标顺利推进。
三、工作措施
建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的根底上,按照中央要求,结合实际,科学制定五年开展规划,确立开展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核方法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取六抓,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子动态管理等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养双示范典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村开展党员工作中进行双培养试点,在党员民主评议中试行票决制等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学开展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展三级联创活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以领导联点、支部联建、党员联帮为主要内容的三联共建主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广阔党员在改革开展中充分发挥模范带头作用,争当实践三个代表的带头人。三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以干部经常受教育、农民长期得实惠为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、支部+协会、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原那么和从严治党方针,严格实行一把手责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创立责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所一室多能的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯穿、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强催促检查,保证各项工作落到实处。
打造一支适应形式开展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。首先,大胆改革村两委一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任一肩挑,完善实行双推直选,让群众推选出政治素质好,开展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。其次,选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任村事参谋,选派开展意识强,有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清开展思路,搞好技术效劳。同时,坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认的原那么,标准程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训,提升素质,提高带着群众致富的本领。其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照缺什么、补什么的原那么,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有方案地组织村干部沿海等经济兴旺地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带着群众开展农村经济水平。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,标准村级事务运作。四是科学管理,提高待遇,建立竞争鼓励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部鼓励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学开展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
进一步加强农村党员的教育和管理。一是开展增量,壮大队伍。进一步深化三培养两争创活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。实行培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制五项制度,确保开展党员质量,有效改善农村党员队伍结构。二是培训提质,提高队伍。全面实施党员素质工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设双带型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地,多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地,构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促富,带富队伍。围绕优先落实工程、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的四优先原那么,在工程、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以思想教育进家、关心慰问进家、工程扶贫进家、适用技术进家为主要内容的四进家扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题,促使大批农村党员迅速成为开展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是鼓励争先,激活队伍。深化农村党员设岗定责活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保纯,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念冷淡、理想信念不坚决,不履行党员义务不符合党员条件的农村党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。
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