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2023
国家税务局
税收
工作计划
区国家税务局XX年税收工作方案
2023年xx区国税局将按照省、市国税局全年的总体工作部署,全面落实省、市局国税工作会议精神,继续坚持依法治税、从严治队,以组织税收收入为中心,以强化税收征管为重点,以提升干部队伍素质为保障,以税收征管改革为动力,与时俱进、开拓创新,推动税收事业实现跨越式开展,为地方经济开展做出新的奉献。今年工作的具体思路是:
一、以组织税收收入为中心,促进地方经济快速开展
今年我局紧紧围绕今年的经济社会开展情况稳重求进,用好、用活免抵调库指标,深入挖掘新的税收增长点,确保经济税收协调增长。
一是继续把组织收入工作作为工作的重点,坚持组织收入原那么,努力做到应收尽收。加强重点税源管理,坚持重点税源重点抓,一般税源不放松的原那么,严格欠税管理,全面清理陈欠,严格控制新欠发生。
二是加强重点税源监控。对全区13户500万元以上重点税源加大直接监控力度,建立和完善重点行业风险指标体系和分析模型,提升重点税源的管理水平。会后,各分局要组织一次实地调研活动,对50万元以上的重点企业组织一次摸底调查,及时掌握税源状况,及时制定应对措施,学合理地安排和调度好收入方案,力争均衡完成好全年收入目标。
三是及时分析经济运行、市场变化、政策调整等对税收的影响,有针对性地采取措施,确保税收均衡入库。强化组织收入举措,对我区重点税源企业,集中优势人力资源抓住管好,使管理力量配置与税源状况相匹配。搞好税收分析、纳税评估、提高综合管税的效能和作用。
二、优化税收管理体系,不断提高征收管理水平
今年,将在市国税局的统一安排部署下,结合我局税源结构、机构设置、人力资源配置等情况,坚持“稳中求进,改革创新〞,积极有序的推进新征管模式。
一是以继续推行税源专业化管理为主,调整岗责体系和业务流程,继续加强实施风险管理和信息管税。加强对纳税人的日常纳税检查辅导,减少企业的风险指标,健全风险预警指标体系、纳税评估模型和风险特征库,增强分析、评估的准确性。制定分行业的税源监控管理方法、纳税评估模型、强化信息管税作用。对重点税源企业,集中优势资源抓住管好,使现有的管理力量配置与税源状况尽可能相匹配。
二是加强个体税收的管理。对个体纳税人全面实施分类管理制度,按照“分等量化、科学双定〞的原那么,制定不同行业合理的最低定额标准,在按街道、行业、规模等指标进行修正,来完善个体工商户的定额管理。实行“定缴双公开〞,定期公布个体业户的定额和缴税情况,接受纳税人监督,有效制止“人情税〞和“关系税〞。全面推行个体税收的征管考核和征管质量“七率〞考核,加大催报催缴力度,提高申报率和税款入库率。
三是积极做好“营改增〞试点的扩围工作,搞好前期调查摸底加强“营改增〞纳税人的后续管理和纳税效劳工作。
三、创新效劳方式,提高纳税人的满意度
结合去年市局纳税人满意度调查所发现的问题,重点在薄弱环节和关键问题上取得突破。
一是加强税法宣传。把税收宣传向全方位拓展,广泛利用短信效劳、网络平台开展税收政策宣传。依托“纳税人学校〞,有针对性地开展纳税培训;把税收管理向效劳于企业拓展,对重点税源企业建立风险预警和帮扶联系制度,当好企业参谋。把日常效劳向简便实效拓展,为企业多办事,让企业少跑腿,躲避企业税收风险。把执法效劳向公开标准拓展,通过党员亮身份,效劳亮承诺等活动开展创优争先,对行风建设和执法效劳实施社会监督,提高纳税人的满意度。
二是着力改进纳税效劳。进一步梳理办税流程,标准涉税文书,整合调查检查事项,拓展效劳工程。加强办税效劳厅标准化建设,认真落实导税效劳、首问责任制等效劳制度,提高窗口办税效率。优化“一站式〞、“一次性告知〞等效劳制度,解决好纳税人多头找、屡次跑问题。进一步推进“阳光办税〞,为办税效劳厅设立“双屏显示〞,自觉接受纳税人的监督。进一步推进国、地税联合办税,促进效劳资源的整合和共享。
三是提升纳税人满意度。继续开展纳税效劳大走访活动,虚心征集纳税人意见。活动过程中,机关和分局领导要亲自负责重点税源的调查走访,其它纳税人也要走访到位,不能有任何遗漏。将聘请神秘纳税人作为纳税效劳质量监督员,以便及时发现问题并加以解决。四是维护纳税人合法权益。认真受理纳税人的涉税投诉,并及时汇总整理,局机关和分局要对号入座,立行立改。
四、完善绩效考评工作,提升工作质效
今年,我局继续把绩效管理工作作为统揽税收工作的主线。
一是加强领导,明确责任。把绩效考核各项指标责任到人,直接挂钩到部门正职、主管局长。
二是全员参与,各尽其责。组织全体干部学习绩效考核相关文件,人人都要考核系统查看,明白自己要做什么。被考评的基层严格按照局绩效考核办的要求办理每一项考核任务。对需要协办或分解的任务要及时准确严格的办理,部门负责人要提醒所属人员按时办结;催促本部门人员按时进行绩效考核系统,系统内正常在岗人员,平均每月系统不少于8次;季度内完成个人重点工作工单不少于3项;严格按照要求时限内办结工作单,杜绝出现逾期任务;对因公出差或正常休假人员的绩效考核系统任务,对本部门工作,部门负责人要安排ab岗,互相协助办结;出现本部门解决不了的、办理有难度或有疑问的绩效任务,及时请示绩效办寻求指导,不得糊弄、弄虚作假、擅自办结任务。
三是适时通报,鞭策后进。对考核情况,局考核办分单位、分个人的排名按季通报,让大家及时了解自己的排名情况,强化责任心,查漏补缺。
四是细化指标,强化落实。结合今年省、市局各项考核指标的变化和考核方法,制定切实可行的个性指标,明确目标,强化落实。
五是及时反响,总结经验。各基层单位要及时向绩效办反映在绩效考评工作中遇到的问题,总结工作中经验,大胆进行工作创新。办公室要加大我局工作创新的宣传报道力度,争取加分工程。
六是加强沟通,争取支持。针对绩效考核各阶段工作,局考核办要主动争取市局考核办公室进行工作指导,局综合股室要加强与市局各科室的联系,争取工作指导和支持,防止工作失误的扣分因素。
五、加强队伍建设,进一步提高全体干部综合能力
一是加强领导班子建设,培养开展型人才。领导班子一方面加强政治理论学习,严格落实中心组学习制度,理论联系实际,并经常性地进行探讨和交流,努力提高理论水平;另一方面努力学习税收政策法规、高科技知识,做业务上的明白人,不断增强班子驾驭工作的能力。同时严格坚持党的政治纪律和组织纪律,认真开好每一次民主生活会,使班子成员心往一块想,劲往一处使,不断增强班子的战斗力。
二是加强中层干部的管理意识,倡导团队精神。今年强化中层干部最新的经济、法律、科技和管理知识的培训,提高中层干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力。为转变中层干部重业务、轻管理的观念,对综合股室、分局考核时,实行个人分值与部门分值相结合的考核管理方法.个人考核积分制度,即将个人平时各项考核结果以积分的形式进行累计,以全年累计结果作为创优评先、提拔任免的硬指标,科室积分由个人积分进行累计,以结果作为评选文明科室,发放各种奖励的指标。
三是加强干部培训。人教股要根据工作需要,认真开展分级分类培训,强化根底性知识和根本技能的培训。将培训、考试结果和干部使用、年度工作考核、评先评优挂钩,增强大家主动学习、主动参训的积极性。局里将加大奖励力度、惩罚力度,用制度约束促进学习积极性实行每日工作手册制度,使工作内容、时间安排、落实情况、备忘事项等实现量化管理和目标管理,加强对个人、岗位和部门工作效率、工作实绩的考评,改变工作拖沓,时限不明、目标不清的作风,鼓励干部争创突出政绩,从而提高全局整体行政工作效率。
六、进一步深化廉政建设,打造高效廉洁的干部队伍。
一是加强廉政教育和监督。监察室、党办室要结合党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定,深入开展“三清三察三审〞和“庸懒散〞整治活动,积极开展反腐形势和法纪条规、典型示范等多种教育活动。
二是推进作风建设常态化。要认真学习和贯彻落实中央八项规定后出台的一系列制度规定,做到入脑、入心,改变旧的思维模式和办事方法,按新规办事,切实维护党纪、政纪、法纪。要加强监督检查,切实整治作风建设方面存在的突出问题,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。监察室每月要开展一次明察暗访活动,持续查纠执法、执纪、税务风纪等方面存在的问题,并加大惩罚力度,使每位干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线,使规章制度真正起到防火墙的作用。
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