2023年文化市场行政执法总结及工作计划.docx

文化市场行政执法总结及工作 2023年，县文化市场综合执法管理工作在县文广新旅局的领导下，不断强化文化市场监督与管理，乐观开展文化市场优质效劳，确保了全县文化市场总体平安，文化经营秩序标准进展。现将全年工作状况总结如下。 一、执法工作开展状况 一是开展了文化市场日常巡查监管。是通过开展日常执法巡查，保证对全县文化市场经营企业执法检查的全掩盖。同时加强对网吧、KTV、旅行社等经营单位平安生产的检查力度，确保平安生产无事故。二是在疫情期间强化全员执法，实行错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式，加大了对复工复查的经营场所督查。特殊是网吧、歌舞游艺消遣场所、校内周边出版物市场等重点部位的监管力度。三是我们还与公安、消防、市监等部门保持亲热沟通协作,联合执法，壮大执法声势，确保执法监管无缝隙。 二、开展了文化市场专项整治行动 今年以来，为了确保文化市场的稳定运行，依据上级要求，结合我县实际，我们先后开展了6项大的专项整治行动。 一是开展了文化市场复工复产后平安隐患排查整治工作。在文化市场执法检查中，我们始终把文化市场平安管理作为一项重要环节抓好抓落实。特殊是夏季高温季节等时段，严格落实隐患排查治理整改措施，重点检查各经营单位是否依据消防平安管理的有关规定标准经营，着重从消防器材配备、易燃易爆物品、平安人员配备、平安制度落实、场地平安管理、消防通道畅通、等方面进行了检查，并建立了文化市场平安隐患台账，对能够当场整改的隐患问题现场订正，当场整改；不能当场整改的发放限期整改通知书，保证问题排查到位、整改到位。二是开展了“扫黄打非〞集中整治行动。县扫黄打非办、县文广局新闻出版旅游局、县文化市场综合执法大队认真开展了“正道〞“新风〞网上政治性有害出版物〞利用学校开学和晚间书摊销售等时段，通过日常巡查和群众举报得到的相关线索，针对书店、印刷厂、报刊亭开展了清理整治，并对违规经营业主进行了立案调查处理。今年4月26日，县文化市场综合执法大队统一组织开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，并将收缴的盗版书报刊、盗版音像制品等非法出版物运至指定地点进行了集中统一销毁。今年的中高考考试工作尤为特殊而困难，为协作并效劳于中高考工作，我队首先开展了净化校内四周边环境行动，为中高考工作平稳有序开展打下良好根底。中高考期间在各考场周边进行了不间断的巡查，“十一〞双节期间，例行取消了公休日，重点针对文化旅游市场进行人员平安和疫情防控方面执法检查，所监管企业无一例平安事故及违法违规现象。三是开展了互联网上网效劳营业场所专项整治行动。依据上级工作部署，共进行了1次大的专项整治行动，由局长带队局相关股室负责人和执法大队组成检查组，对全县互联网上网效劳营业场所进行专项检查。重点检查网吧是否有未成年人、超时经营、上网消费者是否实名登记、 是否扫健康码及测量体温等状况，对不严格依据复工复产指南的网吧进行了从严查处；加大排查力度对网吧经营场所内存在消防通道锁闭、电源把握室堆放杂物、场所内吸烟等重大隐患，要求网吧业主落实整改措施，整改到位。四是开展了打击治理“黑播送〞违法犯罪专项行动。依据上级要求，我们准时与县工信办、公安局联系，召开联系会议，制定专项行动实施方案，并保持亲热沟通；利用展板、标语、新闻网进行了社会宣扬，同时开展了联合执法检查，确保了我县播送通信市场的平平稳定。 今年以来，汇同相关部门共同开展了联合执法行动3次，共出动了执法人员421人次，检查了文化经营企业161家次，查缴了各类非法出版物〔含盗版音像制品〕共计536余件。网吧、KTV、旅行社、旅游景点均已依据复工复产指南操作，未消逝违规现象。 三、提高政治站位，做好疫情防控和市场平安工作 2023年新年初始，面对突如其来的疫情，文广旅局高度重视，准时召开会议发动部署，学习上级部门关于病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知精神，贯彻落实作出的重要指示精神，统一思想生疏，提升政治站位，坚守职责定位，在第一时间打响了文旅市场经营场所疫情防控工作阻击战。在防控疫情关键时刻，宽敞经营业主识大体、顾大局，乐观主动停业协作全县防控工作。文化市场综合执法大队确保24小时有两名以上执法人员在岗值班，每天对文化经营业主关停状况逐家进行检查，杜绝消逝在疫情期间开门经营状况，坚决阻断疫情的传播途径。 1、自4月30日开头全县文旅市场各经营单位间续复工复产。围绕已复工复产的出版物、网吧、消遣场所、景区等经营场所的防控责任意识、防控措施落实以及平安隐患整治等方面进行全面巡查。一是对已恢复的文化和旅游经营场所加强监督指导，严格依据复工复产工作指南的要求，强化培训，严格工作标准，加强健康监测和管理，做好通风换气和清洁消毒、客流把握等工作。二是随着疫情防控形势持续向好，天气转暖，旅游市场加快复苏，越来越多的人期望外出透气散心，“五一〞“双节〞假日期间，景区客流量大幅度增加，在此加大了执法监管力度，压实企业主体责任，规划好适应常态化疫情防控下的旅游线路，落实管理人员，指导A级景区落细防控措施，做到限量、有序开放。优化设置巡游线路，在出入口设立监测登记点，在重要参观点简洁消逝人员聚集位置配备管理人员，做好防控措施，加大宣扬力度做好广而告之引导人员进行登记、体温测试等，平安有序对游客进行疏导杜绝扎堆；三是加强对网吧、消遣场所常态化检查力度，要求每天对场所内部及相关设备进行消毒并做好记录，消费者做到自觉 扫健康码、登记个人信息、测量体温、带好口罩、间隔座位一米以上的距离，歌舞和游艺消遣场所严格做到人员减半消费，包厢容纳数在原根底上减半；四是在常态化检查中增加重点区域、重点环节监管力度，指导经营场所做好疫情防控应急预案、景区游客分流预案、平安生产应急预案，做好复工复产经营场所的备案工作；五是严格疫情防控措施落实，加大宣扬力度，引导文旅市场经营者连续强化警钟长鸣的防控意识，抓好经营场所常态化疫情防控工作。 2、强化平安隐患和防范检查工作。树牢平安进展理念，把平安生产摆到重要位置，做好文化和旅游市场平安生产教育和疫情防控宣扬，深化开展平安隐患排查和整治工作，准时化解文化和旅游市场平安风险，保障文化旅游市场平安有序。一是加强对市场设施设备的平安检查，达不到平安要求的坚决停止运营。二是加强对消防设施设备、疏散通道、平安出口、电气设备等重点部位的平安隐患排查，对存在问题的准时整改，整改达不到平安要求的实行暂停经营。 3、做好长效机制加大日常巡查力度。常态化疫情防控期间，文旅行业乐观主动作为，实现文旅产业进展稳中有进。落实好疫情防控、平安生产、应急处置、确保通信畅通，遇有突发大事准时上报并实行有效措施妥当应对。期间支配执法人员每周对文旅市场进行定点检查，检查5家KTV、9家旅行社、7家网吧、7家出版物等文化经营场所，每周准时汇总检查工作状况，县防疫工作领导小组。 四、工作举措 〔一〕强化了执法队伍建设 今年，执法大队依据文化市场综合执法队伍业务技能教育考核大纲的要求，实行了具体措施来强化队伍素养建设。一是印发了业务技能考核大纲和法律法规资料；二是制定了学习和教育考核规划，在个人自学的根底上开展了集中学习，并结合案例进行了沟通分析，稳固了学习成果。三是开展了队列教育和体能教育。通过强化教育，执法队员个人业务素养不断提升，执法力量不断增加，确保了执法工作的公正合法。同时我大队还乐观支配执法人员参与省市各项执法业务培训。 〔二〕开展了文化市场法制宣扬 一是充分利用依法治县和“3.15〞、“3.18〞文化市场法制宣扬日、“4.26〞世界学问产权日、“扫黑除恶〞、“平安生产月和平安生产万里行〞等一系列宣扬活动。设立了宣扬展台，悬挂了法制宣扬标语6幅，集中发放了宣扬资料1000多份。二是组织执法人员走进网吧、书店、消遣场所等经营企业进行现场宣扬，并要求企业业主利用场所电子显示屏、电视屏幕滚动播出宣扬标语。通过深化的法制宣扬，使全体业主法律意识得到了增加，群众对文化市场相关法律法规有了深化的生疏和了解，为标准文化市场经营秩序奠定了法制根底。 二是先后召开了消遣场所、互联网上网效劳营业场所疫情防控期间有序复工复产会议、复工复产日常工作及平安生产工作会议。一是要求文化市场经营业主严格依据复工复产指南操作，二是切实做好平安防范的工作措施、乐观开展各种防控学问的宣扬，三是与各位业主签订了2023年度文化市场平安生产责任书互联网上网效劳营业场所平安责任书。四是通报了全县文化市场平安隐患排查整治状况，并结合文化消遣场所典型事故案例的分析就如何抓好平安生产工作进行了具体部署和业务培训。 三是认真做好了互联网上网效劳营业场所“文网卫士〞技术监管平台工作。依据上级要求，县文广旅局成立了以分管副局长为组长的领导小组，负责组织实施工作。并通过召开会议现场进行了政策宣扬发动，要求业主依据要求进行了信息采集工作，为完善该工作奠定了根底。截至目前，全县互联网上网效劳营业场所安装工作进展顺当，已有7家完成了安装工作，安装率已到达100％. 四是做好了文化市场技术监管与效劳平台录入工作。在做好执法检查和案件查办的同时，我们还严格依据要求支配执法人员将执法检查数据和执法办案数据准时录入文化市场技术监管与效劳平台，确保报送准时，数据精确     。 2023年以来，文化市场管理工作取得了一些成果，离不开上级部门的关心和支持，离不开全体同仁的共同努力，我们将发扬成果，正视问题，通过部门协作，扎实工作，确保文化市场的和谐与稳定。 五、存在的主要问题 网络玩耍、网络动漫、网络音频、网络出版物等文化市场新兴业态的新型的网络文化市场监管空白，几乎无监管手段和技术力量。 六、2023年文化市场综合执法工作规划 以全面贯彻落实党的会议精神为主线，“疫情防控〞“扫黄打非〞、“扫黑除恶〞、平安生产为工作重点，以净化社会文化市场环境为抓手，以查堵政治性非法出版物为重点，严峻打击非法出版、淫秽色情、侵权盗版、网络污染等违法犯罪行为。同时认真贯彻落实中心对疫情期间防控的重要性，严格监督文化市场经常场所依据复工复产指南操作，严峻打击网吧、KTV、电子玩耍等经营场所接纳未成年人和超时经营为主的各种违法经营活动。同时乐观推动中国特色社会主义和谐文化建设，壮大我县文化产业，为我县的经济社会又好又快进展制造良好环境。主要要做好以下几个方面： 一、抓好执法队伍建设，以全新的面貌投入到执法检查中。执法队伍是执法工作的源头活水，要提高执法水平必需提高执法人员的整体素养。建立一支政治过硬、纪律严明、业务精通、作风正派的专业执法队伍，我们将全面贯彻落实上级有关文件精神，力争县政府的支持，解决相关的人员编制及硬件设施，同时加强培训与考核，重点提高自身的根本素养，变制度监督为自我监督，时刻保持执法人员的良好作风，全面提升文化执法新形象。 二、进一步加强对文化经营场所的监管，创新管理思路，改革管理模式。在传统管理思路、模式越来越不能适应市场进展的状况，必需走出一条具有自身特色、符合市场进展规律的管理道路。一是乐观引导优秀文化消遣产业进入我县，二是充分利用网络、监控等高科技手段，克服管理中人员缺乏、装备缺乏等困难，加强对整个文化市场的监管。三是利用目前的现有资源连续做好文化市场的监管工作。 三、认真抓好平安生产工作，始终绷紧平安生产这根弦，确保文化经营场所重大事故零发生率。文化经营场所及演出场所，人员密集，关系简洁，稍不留意就有可能引发平安事故，因此，乐观协调协作公安、消防等部门开展平安生产专项整治行动。加大对经营单位的法律法规和平安生产学问的培训工作，定期召开的经营场所例会，准时传达上级有关精神，确保不出群体性、突发性重大平安事故。 四、进一步完善部门联动机制，加强部门协作与协作。文化市场管理工作