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2023
党支部
各项
制度
党支部各项制度
“三会一课〞制度
“三会一课〞是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
〔一〕支部党员大会
1.会议次数。支部党员大会一般每3个月召开一次,根据实际工作需要可随时召开。
2.主要任务。传达学习党的路线、方针、政策,传达贯彻上级党组织的决议、指示;听取和审查支委会的工作报告,讨论、决定本支部重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党代会的代表;讨论接收新党员和接收预备党员转正;开展民主评议党员,提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内对党员的表彰和处分;讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大问题。
3.有关要求。党员大会由支部委员会召集,由党支部书记主持〔书记不在时由副书记或支部委员主持〕。会前由支委会根据上级党组织要求或实际工作需要,确定支部大会的议题,并将会议的主要内容及有关要求通知全体党员,党员无特殊情况,不能缺席,根据会议内容需要,有时也可以吸收非党干部或入党积极分子列席。支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部党员大会,组织党员进行充分酝酿讨论,然后按照规定的表决方式进行表决,形成决议;大会决议必须经应到会有表决权正式党员半数以上通过方能生效。会议内容由专人在党支部工作手册上做好记录。
〔二〕支部委员会
1.会议次数。支部委员会一般每月召开一次,根据工作需要也可以随时召开。
2.主要内容。研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见;制定本支部的工作方案、检查和总结支部工作;每月研究一次思想政治和党风廉政建设工作,每季度进行一次党员的思想动态分析;根据工作需要,及时研究其它需要支委会研究的重大问题。
3.有关要求。支部委员会由支部书记召集和主持,支委会成员参加,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。支委会决定重要问题时,到会支委委员必须超过支部委员人数的半数才有效;如遇重大问题要做出决定,能到会的委员又不超过半数时,必须召开支部党员大会研究决定。会议内容应由专人在党支部工作手册上做好记录。
〔三〕党小组会
1.会议次数。每月至少召开一次党小组会,也可根据实际情况随时召开。
2.主要内容。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及党的路线、方针、政策;传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承当的任务;党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况,开展批评和自我批评;根据党支部的统一安排,定期开展民主评议党员活动;分析教职工的思想状况,研究如何做好群众工作;研究入党积极分子的培养教育,研究开展对象,评选优秀党员,讨论对党员的处分等。
3.有关要求。会前要和党支部沟通,确定会议的内容、方法,并通知党员做好准备。会议内容要集中,每次开会都要抓住中心内容讨论,力求统一思想,有重点地解决一两个问题。会议应由专人做好记录,并向党支部汇报。
〔四〕党课
1.党课次数。一般情况下党支部应组织党员每三个月上一次党课,也可根据形势任务需要,相对集中开展党课教育。
2.主要内容。党课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位实际和党员的思想状况有针对性地进行。党课内容一般包括党的根本理论、根本政策、根本知识、科技文化知识,以及结合当前形势,对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。
3.有关要求。党支部应提前制订党课教育方案,每年组织党员至少听2次党课,党支部书记每年至少讲2次党课,也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他党员授课;授课前抓好授课人教案的准备,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集党员的反映和要求,不断提高党课的质量。
组织生活会制度
党支部组织生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活制度。
〔一〕会前准备
会前要将组织生活会的时间、地点、主题等提前通知与会人员,做好准备工作。要深入实际调查研究,确定会议解决的主要问题;广泛开展谈心谈话,深入征求党员群众的意见,了解本支部内每个党员的思想情况,党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部党员之间要相互谈心,互相征求意见,找出问题和缺乏;认真汇总梳理征求到的意见建议,一项一项认真分析,找准找实存在的突出问题。
〔二〕召开会议
组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要宣布党员到会情况和会议要着重解决的问题。然后由党支部书记带头结合会议主题做对照检查发言,联系思想实际,认真检查自己的学习、工作情况,检查执行党的路线、方针、政策及上级党组织决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况,听取党员的批评意见。之后党员逐一发言,开展批评与自我批评。也可根据会议主题自拟检查内容。要特别注意不要把组织生活会开成不联系思想实际泛泛而谈的“工作汇报会〞。组织生活会要指派专人做好会议记录。
〔三〕抓好整改落实
组织生活会后,党支部要将会议情况及时报告二级党委〔学生党总支〕,并认真分析研究查摆出的问题,对需要整改的事项,明确整改目标及措施、责任人、完成时限,确保整改工作落到实处。
〔四〕有关要求
党支部组织生活会一般每季度或半年召开一次。召开前应将具体时间、主题及召开方式报二级党委〔学生党总支〕。党支部党员人数较多的,组织生活会可以党小组为单位召开。召开组织生活会时,可以吸收一定数量的入党积极分子和群众代表列席。每年第四季度,要以支部为单位召开一次专题组织生活会,围绕解决党性党风党纪和作风建设方面存在的问题,确定专题组织生活会的主题。
党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,既要参加党员领导干部班子民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育。
民主评议党员制度
民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度,是贯彻落实全面从严治党要求,进一步加强和改良党员队伍教育、管理和监督的一项经常性活动,原那么上应每年进行一次。
〔一〕评议目的通过对党员进行民主评议,表彰先进,鞭策后进,处置不合格党员,从而提高党员队伍的整体素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
〔二〕主要内容
评议内容要依据党章规定的党员条件,结合当前新的形势和任务对党员的新要求以及本单位工作岗位对党员发挥作用的要求来确定。要把党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等作为主要内容,体现在:
1.能否把理想信念同脚踏实地做好本职工作结合起来,树立为人民效劳的思想,保持党员的先进性;
2.能否贯彻执行党的路线方针政策,在各自的岗位上勇于实践、锐意创新、艰苦奋斗,充分发挥模范带头作用;
3.能否维护大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益;
4.能否切实执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止;
5.能否坚持群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
6.能否坚持廉洁自律准那么,自觉培养高尚的道德情操,努力弘扬中华民族的传统美德。
各党支部在开展民主评议党员时可依据实际确定不同评议主题,主题必须与以上内容紧密结合,确保评议效果。
〔三〕主要程序
1.学习教育。结合民主评议内容,对党员普遍进行党员标准教育。学习内容主要有:中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例和中央领导同志的重要讲话、有关文件精神等,具体可结合实际研究确定。
2.党员自评、群众参评。在学习教育的根底上,每名党员对照党员标准,结合评议内容,实事求是地评价自己的情况,既肯定成绩、总结经验,又查找问题、剖析根源,明确努力方向,提出切实可行的整改措施。党支部要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、网上征集等形式,广泛征求党员群众和效劳对象对党组织和党员个人的意见,并针对意见认真梳理、如实反响。每名党员在自我剖析和征求群众意见根底上,形成党性分析材料。
3.上级点评、党内互评。党支部要对党员形成的党性分析材料认真审核、严格把关,提出修改意见和建议,确保每名党员的党性分析材料问题找得准、原因分析得透、方向看得明。召开支部大会,党员之间互相评议,认真开展批评与自我批评,评议既要触及矛盾,又要讲究方式方法,做到既能解决问题,又能团结同志。基层党支部要按照民主评议的内容,对党员进行定性定量测评。
4.组织鉴定、总结评比。党支部在综合分析自评、参评、点评、互评、测评情况的根底上,对每名党员按照优秀、合格、根本合格、不合格四个等级给出鉴定意见,向个人反响。对民主评议出的优秀党员,党支部通过口头或书面形式进行表扬,对表现特别突出的党员,报上级党委给予表彰;对根本合格的党员要进行帮助教育、限期整改;对不合格党员要进行组织处理。
党支部换届选举制度
按照中国共产党章程和基层党组织换届选举工作方法等相关规定,基层党支部任期2年,任期届满,应及时进行换届选举。如需提前或延期换届,应报上级党委批准,提前或延期均不能超过1年。
〔一〕党支部委员会设置
基层支部委员会由3-5人组成,设书记1名。党员人数缺乏7人的党支部不设支部委员会,只设书记1名,必要时增设副书记1名。
〔二〕换届选举前的准备工作
1.研究换届选举相关事宜。召开支部委员会做出换届选举的决议;起草本届支部委员会工作报告。报告的内容应包括本届支部委员会所做的工作,取得的成绩,存在的问题及对下届委员会的建议等。工作报告要充分征求党员意见,并经支部委员会集体研究通过;制定工作方案,确定召开换届选举大会的时间、指导思想、主要议程以及新一届支部委员会委员、书记、副书记的组成原那么、产生程序和选举方式等。
2.向上级党组织提出换届选举的书面请示。党支部向上级党委提出换届选举的书面请示,请示的主要内容包括:召开大会的时间、主要议程、指导思想;新一届支部委员会委员、书记、副书记组成原那么、产生程序和选举方法等,并报送上届委员会的工作报告。
3.候选人预备人选的酝酿与审批。上级党组织批准党支部关于换届选举的书面请示后,支部委员会根据多数党员的意见集体研究确定新一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并报上级党委审批。审批同意后,提请党员大会进行选举。委员候选人与应选人数差额比例不少于20%。
4.筹备正式选举大会。拟定选举方法〔草案〕、候选人情况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。
〔三〕召开换届选举大会
党员大会由上届支部委员会筹备和主持,不设委员会的由上届党支部书记主持。
1.清点到会人数。主持人向大会报告应到和实到会党员人数,参加选举的有选举权人数超过应到会人数的五分之四,方能进行选举。正式党员有表决权、选举权、被选举权,预备党员没有表决权、选举权和被选举权;受留党观察处分的党员在留党观察期间没有表决权、选举权和被选举权。
2.通过大会选举方法。选举方法一般应包括以下内容:制定选举方法的依据;选举的任务;提名确定候选人的方法;选举的方式〔差额选举〕、程序;选举的有效性和有效票的规定;确定中选人的原那么,候选人、中选人名单排列顺序的规定;填写选票的本卷须知;监票人、计票人的产生方法;选举的纪律等。
3.推选监票人,指定计票人。党员大会的监票人从不是委员候选人的党员中推选,经党员大会表决通过,监票人负责对选举全过程进行监督。大会指定计票人假设干名,计票人在监票人监督下计票。
4.监票人当场检查票箱,计票人分发选票,大会主持人说明填写选票本卷须知。选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权;投不赞成票者可以另选他人;每一选票所