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2023
市招
上半年
招商引资
工作总结
工作思路
市招商局上半年招商引资工作总结和工作思路
今年以来,我市紧紧围绕“招大引强选优〞的工作主旨,强力推进招商引资“一号工程〞,进一步优化引资结构,创新招商方式,完善投资促进机制,招商引资取得了一定成效。
一、上半年招商引资工作情况
(一)主要数据1、外资。新批外商投资工程20个,同比下降23.2023%;合同外资3.52亿美元,实到外资1.06亿美元,同比分别下降2.51%、27.96%,分别完成全年目标进度的37.2023%和23.46%。
2、内资。xx市外实到内资35.87亿元,xx市外实到内资25.75亿元,同比分别增长9.46%和27.66%,分别完成全年目标进度的65.22%和51.5%。
3、浙商创业创新。实到资金16.52亿元,同比增长18.93%,完成全年目标进度的61.19%。
(二)主要运行特点1、从大工程情况来看,数量略有下降。合同外资千万美元以上工程13家,与去年同期持平,合同外资3.38亿美元,占比95.88%;内资新引进注册资本2022万元以上工程(含增资)2个(均为超亿元工程),与去年同期持平,分别是余姚星律房地产开展和宁波普讯信息科技;新引进总投资3000万元以上工程6个(其中超亿元工程4个),同比下降25%,分别为余姚星律房地产开展、余姚星铭地产开展、余姚科西达灯饰、宁波普讯信息科技、xx市东升加油站和xx市鼎绿加油站。
2、从工程产业情况来看,二产占据主导。实到外资构成中,二产占70.46%,三产占29.54%;合同外资构成中,二产占74.93%;三产占25.2023%。由此可见,二产仍占据主导地位。xx市外引进内资工程中,
一、二、三产工程到位资金占比分别为1.12%、82.72%、16.17%。内资涉及行业21个,类别分布较广,但普遍规模较小,到位资金前五位的行业及占比分别是机械、轴承17.27%、光电源技术开发2023.11%、房地产9.85%、电力9.56%和新材料8.11%。四大新兴产业中只有新材料引进资金规模较大。为加快转变经济开展方式,我市仍然要从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业方向继续努力。
3、从资金来源地情况来看,地域依然集中。外商投资国别有8个,合同外资前三位的国别和地区分别为:香港占45%、美国和加拿大各占15%;实到外资前三位的国别和地区是:香港94%,英属维尔京群岛2.78%,台湾1.39%。香港仍是我市外资主要来源地;此外,内资工程中,省外客商投资工程共计49个,到位资金22.98万元,占xx市外累计投资额的64.06%,主要来自于上海和北京,以及江苏、河南、安徽等地。由此分析,长三角及北部、中部省市产业转移力度较大,仍将成为今后我市招商引资的重点区域。
二、存在的主要问题
今年以来,面对国内经济形势下行的压力,我们紧紧围绕市委市政府强力推进招商引资“一号工程〞的要求,抓工程、促落实,招商引资工作取得了一定的成效。但与宁波给我市下达的指标任务相比,差距还很大,总体形势不容乐观,同时还存在诸多困难和问题,需要引起关注并着力加以解决。
(一)新引进工程和在谈工程少,后劲缺乏。新批外商投资工程20个,同比下降23.2023%;xx市外引进工程59个,但结转工程达50个,新引进工程9个,仅占15.25%;浙商创业创新引进工程23个,结转工程2023个,新引进工程13个,仅占56.52%,这将严重影响下半年资金到位情况。此外,在谈工程以前几年结转为主,结转工程比例高达97%。新工程引进少、资金到位率低、意向工程储藏少等情况的日渐突出,这既有客观上宏观经济形势严峻,企业投资意愿不强等因素的制约,也有主观上放松懈怠、对招商工作重视不够、“等靠要〞思想严重等因素影响。
(二)签约工程推进进度慢、落地难。除了投资方自身存在的资金、信誉问题以及受国家政策和市场变化影响等原因外,我们自身也存在一些问题,如前期工作不精不深、审批程序复杂、招投标耗时长、征地拆迁难度大、工程跟踪落实不重视以及在工程落实过程中责任不到位的问题,仍然是影响工程落地的主要原因。如上半年发生9个工程减资(含股权转让),合计减少合同外资1374.8万美元。由此也说明对工程的后期跟踪及效劳有待提高。
(三)总部经济工程引进难度大。今年浙商回归目标责任考核中将引进总部经济工程列入考核根本分值,占9分。总部经济工程包括综合性总部经济、地区总部工程、研发中心和其他承担资金管理、采购、销售、物流、支持效劳等运营职能的功能性机构。受高端人力资源、人口、经济总量等因素影响,总部经济工程落xx县级单位的可行性太小。目前尚无相关工程落户。
(四)新增在外浙商和知名人士难度大。目前录入浙商创业创新信息库在外浙商2237人,知名人士444人,合计2681人。今年的任务新增300人,已通过乡镇街道及相关部门收集信息,但收效甚微。
(五)各考核单位工作进展不平衡。总体来说,内资好于外资,乡镇(街道)好于部门。1-6月,实到外资完成进度的仅4家单位,占全部考核单位的9.76%;合同外资完成进度的仅8家单位,占全部考核单位的36.36%。仍有21家单位外资无实绩,其中部门占17家。xx市外实到内资完成进度的有15家单位,占全部考核单位的36.59%;xx市外实到内资完成进度的有18家单位,占全部考核单位的81.82%。有15家单位内资无实绩,均为部门。此外,两大省级开发区主战场作用发挥不明显,实到外资指标占全市50%,实绩仅2224万美元,占全市总数的21.2023%。
三、主要做法
(一)强化领导,落实工作责任。进一步完善实施招商引资“一号工程〞的工作意见,调整目标责任制考核方法有关内容。今年,对部门只考核实到外资、xx市外实到内资以及推出合作工程个数;组织召开全市经济社会转型开展暨招商引资攻坚突破发动大会,并屡次召开招商引资工作推进会议,对全年的招商引资情况进行分析、盘点,协调解决重点招商引资工程在引进及落地过程中存在的困难和问题;做好2023年政策兑现工作,根据关于做好2023年度招商引资政策兑现工作要求,收集、审核和汇总奖励材料。根据政策兑现过程中遇到的问题,提出奖励政策合理化建议,提高奖励政策实效性。
(二)创新思路,增强招商实效。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。年初至今,我市开展了广泛的招商活动,增强工程对接的针对性和实效性。一是开展小分队招商。今年以来,屡次赴广西南宁、上海、北京、深圳、广州等地进行针对性地登门拜访,进行工程对接洽谈;二是开展“请进来〞招商。积极邀请意大利和以色列客商来姚进行“一对一〞、“面对面〞的工程对接。此外,认真梳理意大利经济开展署推介的工程,参加市委市政府领导和意方及中方投资商的三方视频会谈,并根据工程情况与相关企业进行了对接,进一步推动了中意宁波生态园的工程合作步伐;三是开展主题招商。通过省市搭建的经贸平台,今年以来先后组织参加了宁波周、浙洽会等系列主题招商活动。如5月份我市组团参加了“2023宁波X8226;上海投资合作洽谈会〞,推出2023个ppp合作工程,邀请2023家单位参加,并在会场播放中意宁波生态园的宣传短片、发放投资指南,积极推介中意宁波生态园、牟山湖工程、高铁新城工程等;6月份,我市组团参加了“第十七届中国浙江投资贸易洽谈会〞,展会期间组织乡镇(街道)和开发区相关人员参加了省重大工程签约仪式、xx市重大工程签约仪式、国际技术转移工程对接活动等,邀请了20230多位国内外客商参加活动,并在场内外签约工程6个,其中基金工程2个,总投资20230亿元人民币;目前正在积极配合做好今年2023月份举办的第十七届中国塑料博览会以及中国塑料产业开展国际论坛、世界塑料理事会执委会会议等塑料行业国际性高端系列会议的相关筹备工作。
(三)夯实根底,提升效劳水平。一是进一步完善招商推介资料及方式,做到工程完善、数据准确,材料详实。在工程梳理的根底上,汇总、更新推介工程;更新招商手册载体,压缩纸质招商手册印制数量,代之以 微信公众号和u盘发布招商工程,以适应当前信息传播主流模式和公众阅读习惯,提高信息传播效率,同时降低资料更新本钱;重新印制招商指南。在2023版的根底上,增添、修改局部内容,并在封面上增加二维码,方便投资方关注我局微信公众号;二是努力强化对外资企业的效劳。积极践行“双万〞专项活动,进行专题调研,实地走访重点乡镇(街道)及企业,为招商引资企业在政策奖励、工程包装及工程落地过程中碰到的困难和问题等方面进行一对一、面对面的效劳;积极组织外商企业参加公司“法律风险及防范专题讲座〞、“侵权责任法专题讲座〞,更好地帮助了广阔外资企业了解公司立法与司法、侵权责任法的最新进展,有效防止、制止侵权行为的发生,降低经营风险;尽力协调大建公司管理层和员工的纠纷、捷丰公司搬迁等企业问题;组织外商企业参加“外汇管理新政策和人民币汇率问题宣讲会〞,帮助企业准确解读直接投资外汇管理改革和资本金意愿结汇改革等相关文件,使企业了解掌握人民币汇率走势及应对策略,增强企业对新形势的适应能力,促进企业更好开展;三是着力优化工程跟踪洽谈、效劳工作。努力为投资商提供从评估、完善工程可行性方案,考察筛选落地空间,到陪同办理工商登记手续等全方位周到的效劳。重点在谈工程包括南山集团宝湾物流工程、嘉凯城集团小城镇商业中心工程等;帮助解决工程建设过程当中遇到的问题,如宁波禾素纤维phbv生物基纤维中试生产工程,宁波悍霸汽车制造新能源汽车生产工程等;四是进一步强化招商队伍建设。为进一步提高我市招商人员的经济形势分析能力,6月初组织举办了为期4天的现代经济知识专题培训班,不仅邀请来自招商、金融、电商等领域专家授课,还安排了对上海自贸区和苏州工业园的实地考察活动;同时,局内部还组织开展了意大利语和法语培训,进一步加强了内部员工的外语运用能力;机关支部认真开展“月月有主题,人人争先锋〞党员组织生活日活动,活动内容丰富,形式多样;4月份,党组书记给全体党员干部上了一堂生动的党风廉政教育课,还组织大家收看作风建设在路上等廉政教育警示片、开展赴慈城清风园接受党风廉政建设现场警示教育活动等,努力营造风清气正的良好环境。
四、下半年工作思路
(一)紧盯工程,狠抓招商进度。一是突出招商推介。主动出击,根据今年招商目标,开展小型招商活动。通过恳谈会、推介会等形式,广泛结交客商,寻找和洽谈一批工程,并加强跟踪联系,力争签订一批工程。每次招商活动结束后,进行后续跟踪责任分解,务实性洽谈及时跟进,把握节点,层层推进,确保招商活动既有声势,更富成效;二是抓好工程跟进。建立并完善工程推进机制,强化工程效劳,通过意向工程抓签约,签约工程抓落地,落地工程抓开工,开工工程抓投产,层层推进工程落地转化。对已签约工程积极帮助企业办理工程报批、征用土地、工商执照办理、税务登记等相关手续,搞好效劳;对在建工程抓好施工质量,协调解决建设中遇到的难题,全力推进,争取早日竣工投产;三是强化跟踪效劳。对已建成投产的工程,适时进行走访座谈,了解投资商的生产经营情况,听取意见,跟踪效劳,解决企业在开展过程中的困难和问题,并形成常态机制,起到安商和悦商的作用,进而为以商引商打好铺垫,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批〞的联动效应。
(二)巧借平台,促进招商工作。一是借助重点招商平台。依托两个省级开发区,重点推进中意宁波生态园、千人方案产业园、高铁新城、牟山湖休闲度假区、滨海现代农业先导区等重要平台的建设、推介和招商力度,夯实开展承载能力;二是借助世界塑料协会理事大会平台,抓住国内外知名塑料企业、行业协会来姚参会的契机,挖掘本地资源,精心搞好筹备、组织和实施工作,准确掌握企业和客商双方的需求信息,做好对接、洽谈工作,