2023年市房管工作会议上的致辞.docx

市房管工作会议上的讲话 同志们： 这次全市房管工作会议，是经市房管局党组研究确定召开的。会议的主要任务是对202223年的工作进行简要回忆，总结经验，查找缺乏，表彰全市房管系统涌现出来的先进单位和先进工作者，并进一步分析形势，明确任务，安排部署202223年全市房管工作。受宁局长委托，我首先代表市局党组向为全市房管工作作出奉献的同志们表示衷心的感谢。向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺。向始终在房管第一线勤奋耕耘、默默奉献的广阔干部职工致以新春的问候和崇高的敬意。下面，根据局长办公会研究的意见，我着重讲以下四个方面的问题。 一、二〇〇八年工作的简要回忆 202223年是极不寻常、极不平凡的一年，大事多、难事多，汶川地震，山河破碎；北京奥运，百年梦圆；神七飞天，华夏沸腾；金融危机，经济低迷。一年来，全市房管系统在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照市委、市政府确定的任务目标，深入落实科学开展观，紧紧围绕“效劳人民群众、构建大房管格局〞的奋斗目标，遵循“稳固、创新、提高、开展〞的工作方针，按照“尽心、尽力、尽职、尽责〞的工作要求，坚持“一二三四五〞的工作思路，在开拓创新中前进，在真抓实干中开展，在经受考验中提高，全市房管事业保持了良好的开展势头，各项工作均有很大起色，局部工作取得重大突破。 （一）工作作风明显转变。通过开展“机关效能建设年〞活动，重点防止和解决了“六个方面〞的问题：一是“官僚主义〞严重，大事做不了，小事又不做，遇到问题推诿扯皮，不直接抓落实或抓工作不深入的问题；二是组织纪律性差，不遵守各项规章制度，吊儿郎当，工作随便，学习松懈的问题；三是对工作不负责任，无所用心，不作调查研究，能应付那么应付，得过且过的问题；四是办事不认真，无有方案和方向，没有部署和安排，无创新意识，只知道机械完成，工作勉强，敷衍了事，当一天和尚撞一天钟的问题；五是自由主义严重，东拉西扯，闹不团结，甚至无中生有，捏造事实，不该说的乱说，不该讲的乱讲，“唯恐天下不乱〞的问题；六是不注重学习，不注意加强自身修养，对个人要求低的问题。这些问题初步解决之后，全系统上下精神面貌、工作作风和效劳态度有了明显转变，朝气蓬勃、昂扬向上、干事创业的良好气氛已经形成。 （二）廉租住房快速推进。一是“扩面〞工作顺利实施。我市市区及十县（市）自202223年1月起，逐步将廉租住房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭。市区全年发放租金补贴202320户（含低保385户），十县（市）971户，根本完成了市政府在“十件实事〞中部署的目标任务。二是实物配租已经破题。市区二手房收购工程，目前已进入实施阶段。局部县（市）启动了廉租住房配建工程，共配建廉租住房260套。三是根底性工作走在全省前列。在全省率先完成市区低收入住房困难家庭调查认定，市区登记建档1478户，十县（市）120230户，并按一户一档的要求，全部建立了住房困难户档案。编制完成了x市解决市区低收入家庭住房困难开展规划和年度方案，并以德政办发[202223]25号文件向社会公布，为有方案地实施廉租住房保障提供了法律依据。为表达以人为本的精神，修订完善了廉租住房政策，使政策体系建设走在了全省的前列。四是争取上级资金开创先河。通过与相关部门密切配合，共同努力，积极争取中央和省级廉租住房专项奖补资金，截止年底，共争取中央无偿资金750万元，省级奖补资金497万元，市级廉租住房资金500多万元。五是廉租住房工作成为政府公共效劳的重要职责。市政府将“健全完善全市廉租住房制度，解决低收入家庭住房难问题〞列入202223年改善城乡人民生活“十件实事〞之一，并召开常务会议专题研究廉租住房工作。廉租住房在政府工作中的位置和影响不断加强，房管部门的地位和社会形象不断得到提升。因我局在推进廉租住房制度建设方面成绩突出，在全省住宅与房地产工作会议上被省建设厅授予“2023—202223年度全省住房保障工作先进单位〞，省住房保障联合督查组来x市督查时，对我市廉租住房工作给予了较高评价。 （三）物业管理稳步开展。一是加强对住宅小区业主委员会的监督和指导。对业主委员会成立、换届的程序进行完善，细化工作环节，市区和十县市先后对丰泽园等2023余个小区第一届业主委员会选举和岔河等2个小区换届选举工作给予指导和监督。二是进一步搞好物业效劳企业资质年检和审核工作。经审核，对2家不合格的物业效劳企业依法撤销了资质证书，同时严格把好资质审批关，全年新批资质18家，使全市依法取得资质的物业效劳企业达119家，从业人员4500余人，实施标准化管理的物业工程260余个，总建筑面积120230万平方米，比202223年增长了22.2%。三是严格维修资金的收取和支出。以新修订的住宅专项维修资金管理方法为依据，以维修资金管理系统为手段，逐步完善维修资金管理制度，做到了依法归集、依法监管，同时严格标准维修资金支取程序，加强勘查和审计，确保不出问题。四是组织开展物业管理优秀工程达标考评工作。202223年年初，对全市22个小区进行考评，其中15个获“202223年度市级物业管理优秀住宅小区〞称号。由我局推荐申报的新城市花园、绿景家园和天宝嘉园小区，荣获“全省物业管理优秀住宅小区〞称号，使我市“省优〞以上小区数量达12个。11月份，省和国家级物业管理示范小区考评组对我局推荐的1个国家级和5个省级物业管理优秀小区（平原局2个）进行了考评验收。今年元旦前后，对全市30个住宅小区组织市优考评，其中21个小区获“202223年度市级物业管理优秀住宅小区〞。五是加大了对物业管理工作的指导力度。市局召开了全市的物业管理工作会议，各县（市）局根据要求，下大气力标准物业管理工作。夏津局、庆云局、乐陵局等组织物业从业人员外出学习先进的管理模式；平原局、禹城局、临邑局、武城局召开物业管理工作会议或现场观摩会，通过典型带动进而促进县（市）物业管理工作整体上水平。市局组织了一期继续教育培训，聘请全国知名物业管理专家为全市的物业企业经理和从业人员授课，收到良好的效果。 （四）房产市场管理力度加大。市局组建了房产行政执法监察队伍，履行执法监督监察职责，认真搞好“十大检查〞，对商品房预（销）售、房地产估价、房产权属登记、转让、抵押、租赁、中介、物业管理、住房保障、房屋平安中的违法违规行为进行查处。为加强商品房预销售管理，整顿房地产市场秩序，在市区范围内开展了一次大规模的商品房预销售执法检查，共检查房地产销售工程58个，涉及房地产开发企业51家，房地产销售代理机构9家。其他县市也开展了相应的检查，并收到了较好的效果。去年6、7月份，组织全市20230余人分两批参加了省建设厅组织的房屋登记方法培训班，为7月1日实施房屋登记方法奠定了良好的根底。与全国房地产培训中心联合举办了全市商品房销售人员岗位培训班，对400多名销售人员分2期培训，考试合格的颁发合格证书。经过培训，全面提高了商品房销售人员的业务水平，标准了商品房销售行为。自房屋登记方法实施以来，在原来登记类型的根底上又增加了预告、异议、地役权和变更登记，充分发挥了房产登记部门的作用，有效地维护了群众合法权益。各县（市）局采取“走出去、请进来〞的方式，提高工作人员整体素质。临邑局、平原局、XX县区局组织带着各科室人员到胶东等地参加学习先进的经验做法，开阔了工作思路，为促进房产市场标准运行起到了很好的借鉴作用。 （五）县（市、区）房管工作开展迅速。一是召开全市房管工作会议。去年年初召开的全市房管工作会议，全面总结和回忆了202223年全市房管工作，对202223年的工作进行安排和部署，指明了全市房管工作前进的方向。二是召开全市住房保障工作现场会。在XX县区召开了住房保障工作现场会，学习推广夏津“三房〞（廉租房、经济适用房、安置房）建设的经验做法，部署我市城市低收入家庭住房保障工作。分管城建的副市长代表市政府与各县（市）签定了202223-202223年实施住房保障目标责任书。夏津现场会的召开，极大地促进了全市住房保障工作的开展，尤其是推动了廉租住房的配套建设。三是组建了市房产管理局德城分局和XX县区房产管理局。随着各县（市、区）房管局（分局）的全部建立，全市“大房管〞格局已正式建成。四是加强对各县（市）廉租住房工作的监督、检查和指导。组织了两次廉租住房专项督查：一是由市局党组成员带队，对各县（市）房管局进行督查；二是将廉租住房工作列入市政府重点督查事项，市政府办公室督查科对进展相对滞后的5个县（市）政府进行督查，收到了较好的效果。五是实施年度目标考核。202223年年底，对县（市）房管局进行了年度目标考核，夏津局、平原局、乐陵局工作比较全面，综合得分较高，荣获“全市房管系统先进单位〞称号。其他县（市）局的工作也独具特色、各有千秋，分别荣获单项奖，禹城局、经济开发区分局荣获“全市房屋产权产籍管理先进单位〞；临邑局、宁津局荣获“全市住房保障工作先进单位〞；武城局荣获“全市房管系统文化建设先进单位〞；庆云局荣获“全市房管系统窗口效劳先进单位〞；齐河局荣获“全市农村房屋确权发证工作先进单位〞；XX县区局荣获“全市房改工作先进单位〞。 （六）宣传工作取得重大突破。一是加强组织领导，制定工作方案。成立了宣传报道工作领导小组，出台了新闻宣传工作方案，建立“人人都是宣传员〞的联动机制，并将宣传任务指标量化到单位（科室），制定了考核奖励方法，充分调动了通讯员的积极性。截止12月底，共印发x房地产简报86期，2023000余份。向省建设厅推荐优秀调研成果3篇，其中1篇获三等奖（市局），1篇获优秀奖（临邑局）。在各种媒体发表信息41篇，在“中国x〞市政府门户网站202223年11月份信息内容保障排名第九，12月份信息内容保障排名第三。在市级以上报刊、电台和电视台发表各类新闻报道20230余篇，其中在省级新闻媒体发表19篇，其中上稿较多的有夏津局、平原局、乐陵局、禹城局、武城局，较好地宣传了全市房管系统各项工作。二是创办房管周刊，加大宣传力度。从202223年11月20日开始，在长河晨刊创办房管周刊，每周一期，周四出版。房管周刊面世后，为普及房管知识、增强群众产权意识起到不可替代的重要作用。截止目前，已出版房管周刊8期。三是组织开展住房保障宣传月和物业管理大型广场宣传活动。通过两次大型宣传活动，廉租住房和物业管理的观念深入人心，促进了工作的开展。 （七）局志编纂工作成绩显著。作为我市首部记载房管部门几十年开展创业历程和建设成就的大型房产专业志书，局志共计20230余万字，由市政府主要领导作序，近日即可出版。该书尊重史实，内容丰富，图文并茂，是我市房产事业开展的一笔珍贵财富。 同时，以加强干部队伍建设和作风建设为保证，切实抓好窗口管理、业务建设、财源建设和各项活动的开展，全市房管系统的效劳水平和工作效率明显提高，各县（市、区）房管局（分局）的综合实力明显增强，房管部门的社会地位和影响力明显提升，“情系万家，诚信房管〞的效劳品牌擦得更亮、叫得更响。 二、存在的问题 总结分析全市房管系统的工作，尽管取得了令人可喜的成绩，但也存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面：一是在工作作风、效劳意识方面还存在差距。亟需在今后的工作中进一步改进作风，强化效劳，凝神聚力，提质提速。二是房地产市场管理弱化，市场监管还不到位。在今后的工作中，要继续深入整顿、标准房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治商品房预售、房地产交易、中介和物业管理等环节的违法违规行为。三是县（市）房管工作开展还不够平衡，有待于进一步加强。 三、二ＯＯ九年的工作指导思想和总体部署 202223年是国际金融危机爆发和蔓延后的第一年，也是全市房管系统围绕市委、市政府工作目标，全面实施住房保障、实现房管事业新开展的重要一年。在新的一年里，全市房管工作的指导思想和总