2023年市委书记市委经济工作会议致辞稿.docx

XX年市委书记市委经济工作会议讲话稿 同志们： 这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实上级党委经济工作会议精神，总结我市2023年经济工作，部署2023年经济工作。就如何做好今年经济工作，会前，市四大家领导分线召开了务虚会议，市委常委会进行了专题研究。下面，我代表市委常委会，讲四点意见。 一、客观总结2023年工作 刚刚过去的一年，我们牢牢把握“稳中求快、又好又快〞的总基调，紧扣“升类进位〞目标，大力实施“工程兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市〞开展战略，开创了经济社会开展新局面。 1.突出开展主题，国民经济平稳增长。坚持转方式、调结构，大力推进重点工程建设，全力扶持实体经济开展，全市经济开展速度和质量大幅提升。预计全年实现gdp12023.69亿元，增长2023%；财政总收入7.58亿元，增长16.5%；农民人均可支配收入7663元、城镇居民人均可支配收入19764元，均增长14%。全年完成规模工业总产值69.85亿元、增加值18.21亿元，分别增长23.7%、12.2%，在xx市均排名第三；实现社会消费品零售总额45.17亿元，增长14%，在xx市排第三；争取各类工程资金6.5亿元，实现内联引资到位资金40.05亿元，实际利用外资1900万美元。武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥二期、XX县区道路改造和隆武公路建设等重点工程进展顺利。 2.突出环境整治，城乡面貌明显改观。编制了古城西片修建性详细规划和资江两岸控制性详细规划，制定了古城墙抢救性保护修缮方案，大力实施了“硬化〞、“亮化〞、“绿化〞、“净化〞工程，扎实开展了“垃圾不落地〞洁净行动、城市交通秩序专项整治行动和“文明小区〞、“文明家庭〞、“文明街道〞、“文明院落〞、“文明市民〞评选活动，全面推进城乡环境同治，城乡面貌和人居环境明显改观。全市城镇人口达28万，建成区面积扩展到16.1平方公里，城镇化率提高到37.44%。 3.突出改革创新，体制机制有所理顺。在全面启动经济体制等9个方面改革的根底上，重点推进了户籍制度改革、全面施行计生新政策和农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推进国企改制，全市40家国有企业中已完成19家，其他21家已全面启动。此外，还推进了工程运作制度改革，建立了调查评估制度，有效推动了工程建设和工作落实。 4.突出改善民生，群众福祉全面提升。发挥社会政策托底作用，加大民生投入，去年市财政安排民生资金5亿元以上。严格落实各项惠民政策，积极扩大就业和再就业，初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，让人民群众共享改革开展成果。大力实施民生工程，为民办实事工程全面完成。大力实施精准扶贫，去年减少贫困人口1.82万。教育、卫生、文体等社会事业协调开展，市中医院、展辉医院成功晋升二甲医院；计生工作继续保持了“全国方案生育优质效劳先进单位〞和“全省方案生育先进单位〞荣誉称号。 5.突出社会治理，和谐局面持续稳固。深入开展“打黑除恶〞行动，严厉打击“两抢一盗〞、侵害人身平安等严重暴力犯罪行为，扎实开展“联创〞活动，投入近202300万元升级改造了XX县区社会治安电子监控系统，给群众实实在在的平安感，在全省社会管理综合治理民意调查中我市排第62名，较前年上升了53个名次。限期排查化解不稳定因素，全面推行领导干部接访，切实标准群众信访行为，有效维护了信访秩序。进一步健全监管体系，杜绝了重特大平安事故发生。 6.突出作风建设，真抓实干蔚然成风。扎实开展群众路线教育实践活动，突出整治“四风〞，致力解决效劳群众“最后一公里〞问题。圆满完成村支“两委〞换届，深入开展“三级联创〞活动，全面推行“党支部定位晋级〞滚动管理，切实整顿软弱松散基层党组织，激发农村基层党组织活力。大力实施xx市在职党员干部行为标准，出台了好干部评选与使用的暂行规定，树立正确用人导向。建立“三重一大〞事项集体决策制度、党政主要负责人“三不一末位〞制度，始终保持严惩腐败高压态势，查办了一批严重违纪违法和损害群众切身利益的案件，维护了党纪国法尊严，促进了党风政风好转。 回忆一年来的工作，我们取得了可喜成绩，这是xx市委市政府正确领导的结果，是全市各级各部门和社会各届人士共同努力的结果。在此，我谨代表中共xx市委，向大家特别是广阔基层干部表示衷心的感谢。同时，我们也要清醒地看到工作中的问题和缺乏，主要是：经济总量不大，开展质量不优，三次产业比不协调；体制机制仍有待理顺，特别是资源配置方式不太合理，不利于工作开展和效率提高；干部队伍中局部能力、素质、作风与经济开展新形势不相适应；农村环境治理不太理想，平安生产形势依然严峻等等。这些问题，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、准确研判当前新形势 中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济开展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济开展的大逻辑。省委经济工作会议要求，要立足湖南开展阶段性特征，准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。这是当前我市面临的重要国情、省情和xx市情，我们要认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，结合武冈实际，主动作为。 1.清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。进入新常态，国家将进一步抬高工程审批、土地供给、信贷投放等门槛，对生产要素产生重要影响，企业贷款额度将受到严重挤压，用地指标将大幅减少，给武冈经济开展带来很大困难。同时，进入新常态，国家将对煤炭、冶炼等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控，而这些产业又是我市经济支柱，势必严重影响我市经济开展。二是区域竞争带来的压力。去年我们虽然取得了很大成绩，但开展相对滞后的局面并没有得到根本改变。2023年我市人均生产总值、人均财政收入分别低于全省平均水平65.6%、82.5%，在全省16个县级市中排名倒数，在xx市也比拟靠后，即便在西南5县市范围内，我们的优势也不很明显，周边的洞口、隆回、城步、邵阳、新宁等县都在铆足干劲争大工程、引大集团、建大物流、兴大产业，稍不留神，我们已有的教育、卫生、商贸等优势就会丧失，湘西南中心城市地位将不保。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业根底较差，现有的大多是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业，新产业培育缺乏，可以说是“把鸡蛋都放在一个篮子里了〞。只要市场有变化、资源一枯竭、政策作调整，我们的产业就会“崩盘〞，风险极大。新常态下，国家经济结构面临深度调整，我市产业开展形势更加严峻。四是新形势下维稳带来的压力。进入新常态，过去长期存在的但并不突出的收入差距、环境、食品平安等问题，都有可能成为社会不稳定因素。而武冈正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期，今后一段时期，我们要加快改革开展步伐，势必触及局部人的既得利益，各种不确定因素也将大大增加。 2.准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力，更蕴含着诸多新机遇。一是政策扶持力度空前加大。新常态下，国家将在区间调控的根底上更加注重定向调控，重点支持中西部地区和贫困地区加快开展，我市作为国家武陵山片区区域开展与扶贫攻坚试点区、国家主体功能区农产品主产区和国家资源型城市，政策红利还将持续，货币流量只会增加不会减少，这为我们加快开展保存了一段难得的机遇期。二是经济开展空间广阔。面对扩大内需的新机遇，武冈城镇化水平低，居民储蓄率高，消费潜力大，根底设施、产业开展、民生改善升级换代空间很大；沿海地区产业转移步伐明显加快，武冈生态良好、劳动力资源丰富等生产要素的综合优势正逐步显现，为我们推进开展提供了较大空间。三是开展条件全面提升。硬件设施进一步改善，尤其是洞新高速建成通车，带动开展的潜力正在释放；武冈机场全面开工建设，有利打造临空经济区，形成武冈新的增长极；横跨7省区的包（头）海（口）高铁通过努力争取，有望经过武冈并在附近设站，这一工程一旦启动，必将极大提升武冈的开展优势。面对新机遇，武冈干部队伍加快开展的信心更足，人民群众盼开展、谋开展、促开展的愿望更加迫切，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。 三、强力推动经济新开展 加快建成湘西南中心城市是我们几代人的梦想，也是我们应该长期坚持并为之奋斗的目标；全面建成小康武冈是全市人民的共同期盼，也是我们“执政为民〞的出发点和落脚点。坚持一张蓝图干到底，就是要始终瞄准湘西南中心城市和全面小康武冈这两个目标不动摇，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，扎实做好每年的工作。 2023年是适应经济社会开展新常态的调整年，是全面深化改革的关键年，是全面推进依法治国的开局年，也是“十二五〞和“十三五〞规划的衔接年。做好今年工作，关系全局，意义重大，影响深远。全年经济工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省委、xx市委有关工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济开展新常态，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈为总揽，大力实施“工程兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市〞五大开展战略，促进“三量齐升〞，狠抓改革攻坚，突出创新创业，着力转型升级，加强民生保障，把握底线工作，推动经济平稳健康开展和社会和谐稳定。工作目标任务是“争先进位、三量齐升〞。“争先进位〞，就是我们的主要工作、主要指标在xx市各县市区中争先进、进位置。“三量齐升〞，就是要提高经济总量、开展质量和人均均量，其中地区生产总值增长2023%以上，财政收入增长12%以上，固定资产投资增长25%以上，居民收入增长12%以上。 实现今年经济开展各项预期目标，关键要在稳增长、调结构、扩城镇、促改革、惠民生上下功夫。 1.稳增长，抓工程。一要招大引强。工程是稳增长的主要载体，大工程大开展、小工程小开展、没工程没开展。要抓住国家、省编制“十三五〞规划的有利时机，积极向上争政策、争工程、争资金；利用沿海兴旺地区产业转移的机遇，做好工程承接转移、招大引强。二要加快工程建设。大力推进武冈机场、武靖高速、国道过境线建设，确保百威英博啤酒工程建成投产、云峰海螺水泥二期工程根本建成，全面完成隆武公路建设任务。要激活民间投资，有效撬动社会资本参与重点领域建设。三要激活商贸旅游工程。大力开展以商贸物流为重点的现代效劳业，在稳固现有物流企业根底上，引进大型物流品牌企业，进一步提升商贸物流中心地位，年内确保百姓广场中心商业圈建设取得重大进展。充分发挥武冈旅游资源的独特优势，重点打好“古城〞这张牌，叫响“云山〞这座山，做好“卤菜特产美食〞这篇文章，做好景区建设和旅游产品开发，力争突破二、三个重点工程。 2.调结构，强产业。新常态下，我们一些产业已不能适应形势开展需要。必须正确把握xx市情，遵循客观规律，科学推动农业gdp为主到工业gdp为主的转变，推动内源型经济向内、外源型经济有机结合的转变，推动产业从低端向高端开展的转变，加大结构调整力度，努力形成可持续开展的产业格局。一要稳固传统产业。武冈传统产业较多，优质稻和生猪有规模、有市场，要全力支持优质稻生产和生猪养殖，扶持品牌产品大户，形成市场拉动效应，稳固全国优质稻生产基地和生猪养殖大县（市）地位；铜鹅、脐橙产业有优势、有品牌，要在提升附加值上做文章，扩规模；房地产业有潜力、有前景，要根据中心城市定位，满足各种群体需求，实现可持续开展；煤炭等资源产业有根底、有空间，要标准生产行为，严控非法开采，实现良性开展。二要壮大优势产业。目前，我市已形成了卤菜、建材、能源、生物医药、电子等五大来势较好产业。要按照先强企业、再强行业、进而强产业的规律，通过政策引导、鼓励投入、大力招商、加强联合等多种途径，全力推进优势企业扩规模、上水平，培育以啤酒和建材生产为核心的两大产业集群，让这两大集群成为我市经济的重要支撑；要引导企业用好“中国卤菜之都〞这张金字名片，支持华