2023年在廉政风险防控机制建设工作动员会议.docx

在廉政风险防控机制建设工作发动会议 工作发动会议上的讲话 中共木里县委办公室主任黄龙布 同志们： 按照县委的统一安排和要求，今天，召开办公室廉政风险防控机制建设工作发动会议，会议的主要任务就是贯彻落实县廉政风险防控机制建设工作会议精神，对开展这项工作进行思想发动和安排部署。刚刚，晓强主任宣读了中共木里县委办公室廉政风险防控机制建设工作实施方案，下面，我就做好这项工作讲几点意见： 一、充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性 （一）开展廉政风险防控机制建设工作是贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年工作规划的重要举措。按照县惩防体系暨廉政风险防控机制建设工作发动会议要求，要建成惩防体系根本框架建设工作，完善拒腐防变教育长效机制，健全反腐倡廉法律制度，形成权力运行监控机制方面取得新突破，实现新开展，推动形 1成重点突出、责任落实、力量整合、各方面积极因素全面参与的惩治和预防腐败体系建设工作局面。 （二）开展廉政风险防控机制建设工作是对公共权力运行实施监控的有效手段。廉政风险防控机制建设主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，采取主动预防、超前防范的措施，实现监督关口前移。开展廉政风险防控机制建设工作，可以提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行标准，使预防腐败的责任落实到每一个科室、每一个岗位和每一个人，防止权力滥用。 （三）开展廉政风险防控机制建设工作是加强反腐倡廉建设的现实需要。当前，随着社会经济形势的快速开展，反腐倡廉建设将面临更多的新情况新问题。我们就要以此为契机，切实推进廉政风险防控机制建设工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞方针，结合办公室实际，运用现代管理理念和科学管理方法，增强预防腐败工作创新性、科学性和可操作性。因此，廉政风险防控机制建设工作的推进，是我办反腐倡廉建设的实际需要，是十分有利于党员干部的健康成长。 二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设 2按照县委的统一安排，突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，努力打造速度最快、效率最高、效劳最优干事环境。 一是筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的根底和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养水平，增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识，真正把依法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节，自觉做到依法行政。三要全面落实党员领导干部廉洁从政假设干准那么，切实掌握党内纪律的“禁区〞和“红线〞，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。各科室、局（办）要严格坚持学习制度，认真组织党员领导干部学习，准确把握精神实质和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性和坚决性，让党员干部依法履职有导向，廉洁奉公有指南，勤政为民有标准。 二是认真查找风险。找准权力和岗位的风险点是防范的根底和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。重点是查找“五类风险〞，着力构建廉政风险防控体系，真正做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗〞。一要查找思想道德风险。主 3要查找因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为或职业操守发生偏移；或授意他人违反职业操守，导致行为结果不公正不公平，使效劳对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私〞等严重后果的廉政风险。二要查找制度机制风险。主要查找由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确规定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行为失范，构成“滥用职权〞、“以权谋私〞等严重后果的廉政风险。三要要查找岗位职责风险。主要查找由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险。四要查找业务流程风险。主要查找因业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。五要查找外部环境风险。主要查找效劳对象为了到达有利于自身利益的目的，可能对实施公共权力的人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致其行为失范，构成失职渎职或“权钱交易〞等方面的风险。 三是落实防控措施。一要制定岗位风险防控措施。针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，4提出风险防控的具体措施和方法，填写廉政风险防控管理岗位风险防控措施表经所在科室、局（办）审核后报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。二要制定科室风险防控措施。针对工作环节的风险，各科室、局（办）要结合业务工作和自身实际，提出风险防控具体措施和方法，填写廉政风险防控管理科室风险防控措施表报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核。三要制定单位风险防控措施。围绕各科室局（办）排查确定的各类风险点及风险等级，廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室要围绕决策和执行过程的监督、检查和考核等关键环节，有针对性的制定和完善具体防控措施和相关工作程序，逐步形成以岗位为点，程序为线，制度为面的廉政风险防控机制，统一以流程图或表格形式，经集体讨论确定后送分管县领导审定，并在一定范围内公示后填写廉政风险防控管理单位风险防控措施表和廉政风险防控管理风险防控措施汇总表，于2023年9月15日前将相关材料及表册报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核备案。 三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防控机制建设取得实效 （一）加强领导，统一思想认识。廉政风险防控机制 5建设工作是加强党风廉政建设和反腐败工作的源头性工作，领导小组要高度重视廉政风险防控机制建设工作，充分认识到做好廉政风险防控机制建设对于加强惩防体系建设和保护、保护干部的重要意义，把推进廉政风险防范管理作为贯彻落实廉政准那么的主题实践和具体行动，作为落实党风廉政建设责任制的重中之重，紧紧抓在手上，务求实效。要充分利用会议、座谈等形式，广泛宣传建立廉政风险防控机制的重要意义、主要内容和工作措施，使全办成员了解和熟悉这项工作，提高全员参与监督的自觉性和主动性，营造浓厚的防控气氛。 （二）加强管理，明确工作要求。领导小组每季度按照考核标准，对廉政风险防控和党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查。领导干部每季度要进行一次自我评估，客观真实地评估自己在履行“一岗双责〞、科室、局（办）管理等方面存在的缺乏，提出整改措施。防控机构工作人员要坚持原那么、认真负责、实事求是，善于发现和总结防控工作经验，善于探索廉政风险防控工作的好思路、好方法，全面掌握廉政风险防控动态，为领导提供决策依据。对工作不力、敷衍了事、失职渎职者，要予以严肃追究。 （三）突出重点，积极稳妥推进。要突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点6找全、找准，积极稳妥地推进县委办的廉政风险防控工作。建立廉政风险防控机制要坚持长远目标与阶段目标相结合，整体推进和重点突破相结合，标准权力运行，打造“阳光权力〞，做到“苗头性问题提醒招呼在前，倾向性问题监督制约在前，普遍性问题教育预防在前，错误性问题及时纠偏改正在前〞，为推进“学习型、效能型、落实型、效劳型、节约型〞的“五型机关〞建设提供坚强的保障。 第二篇：学校在廉政风险防控机制建设工作发动会议讲话在廉政风险防控机制建设工作发动会上的讲话 同志们： 按照县委的统一安排和要求，党支部决定召开廉政风险防控机制建设工作发动会议。会议主要任务是贯彻落实全县工作会议精神，安排部署我校廉政风险防控机制建设工作，发动全体干部职工，进一步健全权力运行监督和制约机制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，提高预防腐败工作的科学化、标准化和法制化水平。下面，我就做好这项工作讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强廉政风险防控机制建设的紧迫感和责任感 （一）开展廉政风险防控机制建设，是深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话中指出，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制〞。县纪委召开会议对此项工作进行了安排部署，为此，我们要把开展廉政风险防控机制建设作为深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措，切实统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。 （二）开展廉政风险防控机制建设，是做好建设系统中心工作的必要保障。绝对权力导致绝对腐败。任何掌握权力的人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。我们在全校开展廉政风险防控机制建设，就是要预防在行政决策、审批、审核等重点环节可能产生的廉政风险。我们已经建立的一些制度，如廉政自律制度、办事公开制度等，都是廉政风险防控机制的重要组成局部。在这次防控机制建设中，我们要对已有的机制制度进一步健全完善，同时，要把防控机制延伸到每个审批事项、每个审批环节，拓展到每个级组，每个教师。通过排查工作中的风险点，有针对性地制定防控机制，建立风险预警，使各级组、各科室工作人员在行使权力过程中，严格要求，自我约束，相互监督，杜绝或减少犯错时机，促使廉政风险防控机制建设与业务工作“两促进、两不误〞。 （三）开展廉政风险防控机制建设，是促进干部队伍建设的有效途径。从近年来中央和省、市查处的违纪违法案例来看，绝大局部案件的发生都与权力不能正确行使有关，如果能有制度的有效约束、有相关预警机制的及时提醒，这些干部就会少犯错误或不犯错误。有的同志可能认为廉政风险防控是领导岗位和权力岗位的事，自己作为普通工作人员无职无权，无风险可言，采取“与己无关、置身事外〞的态度；还有的同志认为这是额外负担，开展风险防控是做外表文章，会影响正常工作开展，由此产生应付了事、敷衍塞责等想法。这些认识都是错误的，我们全校全体干部职工，都要把廉政风险防控机制建设和做好日常工作放在同等重要的位置，以主动积极的态度、严谨细致的作风、扎实有效的行动，高度重视，认真对待，以“对自己负责、对单位负责、对工作负责〞的态度，全身心做好廉政风险防控机制建设工作。 二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设按照县委的统一安排和要求，这次廉政风险防控机制建设工作时间紧，任务重，要求严，要重点要抓好“四个环节〞，做到“四个确保〞，促进行业依法行政的理念更加强化、权力运行的机制更加标准、建设部门的形象更加良好，努力打造速度最快、效率最高、效劳最优的投资建设环境。 一是抓好宣传发动环节，确保筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的根底和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变 能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育，组织参观革命传统教育基地，观看廉政展览和警示教育片，举办廉政党课专题讲座，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养水平，增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识，真正把依法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节，自觉做到依法行政。三要全面落实党员领导干部廉洁从政假设干准那么，切实掌握党内纪律的“禁区〞和“红线〞，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。各级、各科室要严格坚持中心组学习、周一集体学习制度，认真组织党员领导干部学习，准确把握精神实质和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性和坚决性，让党员干部依法履职有导向，廉洁奉公有指南，勤政为民有标准。