2023年市委关于进一步推进人民政协事业发展的意见.docx

市委关于进一步推进人民政协事业开展的意见 各区、县委，经开区和工业园区党工委，市委各部委，市级各部门党组（党委），市属以上有关企事业单位党组织： 为全面贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话精神和中共xx省委关于进一步加强人民政协工作的实施意见（川委发（202223）18号），进一步把人民政协事业推向前进，充分发挥人民政协在坚持科学开展、推进我市“经济繁荣、政治清明、社会和谐、人民幸福〞奋斗目标实现中的重要作用，现提出如下意见。 一、充分认识人民政协事业的重要性和新要求 1.人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成局部。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一根本政治制度，进一步加强人民政协工作，是贯彻落实科学开展观、开展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进党的执政能力建设的必然要求。各级党委要从开展社会主义民主、推动科学开展、促进社会和谐、提高党的执政能力的战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，进一步加强和改善对人民政协的领导，不断把人民政协事业推向前进。 2.新形势下人民政协工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，继承和发扬人民政协优良传统和珍贵经验，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家工作大局，继续走中国特色社会主义政治开展道路，继续把推动科学开展作为履行职能的第一要务，继续在促进社会和谐中发挥重要作用，继续为推进祖国和平统一大业奉献力量，继续加强人民政协自身建设，扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、会聚力量、建言献策、效劳大局的重要作用，为推进我市加快开展、科学开展、又好又快开展作出新的更大奉献。 二、进一步完善人民政协政治协商的工作机制 3.完善政协全体会议协商制度。政协全体会议原那么上先于同级人代会召开，听取和协商政府工作报告、年度财政预算执行情况及预算草案报告、年度国民经济和社会开展方案执行情况及方案草案报告、人民法院和人民检察院工作报告、经济社会中长期开展规划等。政协全体会议对“一府两院〞工作报告及财政、方案报告进行满意度测评，测评结果由政协党组向党委报告。 4.完善政协常委会议协商制度。城乡建设总体规划、重大产业规划、重要根底设施和公共效劳设施建设规划，关系人口、资源、环境和可持续开展，关系人民生活的医疗、卫生、教育、就业及社会保障等方面的重要决策和重大体制改革的举措，在政协常委会议、专题协商会议上协商。政协常委会议就协商事项的可行性进行无记名投票，投票结果作为党委、政府决策的重要依据。坚持政协常委会议公开制度，政协常委会议邀请政协委员列席和公民旁听。 5.完善政协主席会议协商制度。党委提交党委全会等重要会议讨论的关系工作全局和国计民生等重大问题的事项，包括党委、政府拟出台的事关人民群众切身利益的重大政策举措、本级财政预算中调方案和年度决算方案、政府性重大投资工程、党委（政府）工作部门和下一级党政正职人事安排方案等重大决策事项，在政协主席会议上协商。政协主席会议就重大决策事项的可行性进行无记名投票，投票结果作为党委、政府决策的重要依据。 6.完善政协专门委员会与政府部门的对口协商制度。重要的政府标准性文件、政府工作部门的重要工作部署等事项，在政协专门委员会会议或对口协商会议上协商，充分听取政协委员的意见建议。 7.完善党委同各民主党派、工商联和无党派人士的民主协商会制度。人大、政府、政协和人民法院、人民检察院领导班子在换届时、换届后的人事安排等重要事项，由同级党委邀请各民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士等举行民主协商会，听取意见和建议。其他重要问题，可委托政协党组采取召开座谈会等形式，与各民主党派和人民团体负责人会商。 8.完善协商议题的提出、协商意见的处理等制度。党委政府根据年度工作重点或政协提出的建议，研究并确定在政协协商的议题及协商会议形式。协商议题有关材料一般应在协商会议召开前7至15天送达，临时协商的议题一般应提前1至3天送达。党委、政府有关领导或有关部门主要负责人在协商会议上就协商议题介绍情况、作出说明。党委常委会议、政府常务会议讨论决定有关重大事项时，应听取政协协商情况的说明。对协商意见和建议的处理情况一般应在30天内予以回复。 9.完善党委、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见的工作制度。党委、政府领导班子成员和各部门主要负责人按规定参加政协全体会议，党委、政府分管领导和相关部门负责人按规定参加政协常委会议、专题协商会议等。部门负责人参加政协全体会议、常委会议的情况，由政协适时予以通报。 第4页 共4页