2023年县林业生态环境建设的现状及建议.docx

县林业生态环境建设的现状及建议 文章标题：县林业生态环境建设的现状及建议 随着经济与社会的不断开展，人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求，XX省把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡开展做为重要的历史机遇，林业生态环境建设已经成为社会开展的一项重要内容。XX县区林业生态环境建设经过多年的努力，对改善生态环境质量，促进国民经济的开展起到了重要的作用，但从林业整体的开展上看，对效劳于总体功能定位和地方经济的开展还有一定的差距。 一、我县林业生态环境建设的现状 （一）森林资源现状 建国初期，全县的森林面积只有12667公顷，森林覆盖率缺乏7％，活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示（2022年调查）：全县土地面积199265公顷，其中林地面积151228公顷，占土地面积的75.9；其它土地48036公顷，占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。 从蓄积看，全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。 由于森林面积的增长，灌木林面积的扩大，使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69，提高了13.6个百分点，年平均递增1.9个百分点。 （二）城乡绿化 近年来，XX县区委、县政府下大力气对县XX县区进行改造，整治河道，净化污水，处理垃圾，植树、种花、种草，先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前，XX县区城的绿地面积已达616.6公顷，人均公共绿地面积48.7平方米，绿化覆盖率到达49.6。 2022年以来，康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为XX省重点绿化小城镇，新增绿化面积1500公顷，城镇绿化建设初具规模，人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来，延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位〞234个，实现绿化覆盖面积700万平米。 从2022年开始，我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设工程，三年来，推进重点绿化村庄72个，栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株，创立达标“XX县区绿色村庄〞48个，“首都绿色村庄〞6个。 （三）人工造林效果 1993年，康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程，到2022年共完成荒山荒滩造林2161公顷，过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉，芬芳宜人郊野森林公园。 从2022年开始，我县开始启动北山绿化造林工程，先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程，六年来，延庆北山绿化造林1333公顷，植树150余万株，苗木保存率达95以上，成为我县北部一道绿色的风景线。 2022年―2023年，全县完成荒山造林21.2万亩，保存面积20.3万亩，保存率达85。 自1981年开展飞播造林以来，共开辟播区40余个，播区作业面积64.7万亩，成效面积30.2万亩，成效比48，使全县森林覆盖率提高了2023个百分点；从1987年－2023年，全县累计封山育林86.5万亩，到达成林成灌标准43.6万亩，使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造，使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林，绿化美化，延庆的生态环境得到了极大改善。2023年春，延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模XX县区〞和“国家园林县城〞。 （四）森林资源保护 建立自然保护区，保护生态资源。建立自然保护区12个，总面积6万余公顷，占全县总面积的30以上。2022年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体〞。 近年来，山区实行“五禁〞，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵，并采取生态移民、保护植被政策，有组织、有方案地移民入川，使山区人口从过去的近6万人减少到现在的缺乏3万人，大大缓解了山区植被的压力，全县1300多平方公里的山区林木绿化率到达了82以上。 在全市率先成立了林业生态站，专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护。实施了生态林补偿机制，全县有8600多名农民养山就业，对12.13万公顷生态林进行常年管护，防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎，有效保护了森林的健康和生态平安。 在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时，我县结合实际制定和出台了关于加快XX县区林业开展的实施意见、关于农田林网体系建设与保护意见的通知、关于野生动物造成损害的补偿方法和关于禁止家畜在野外放牧的实施方法等政策性文件，有效地保护了森林和野生动植物资源。 在森林资源管理上，一是强化限额采伐制度，依法审批征占用林地。二是强化林业有害生物的测 报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达20230，林木种苗产地检疫率达20230。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔；成立了有135人编制的县森林消防大队；形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。 （五）林业产业 长期以来，XX县区坚持造林绿化和地区经济开展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化开展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业开展已初具规模。全县标准化果园面积到达467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数到达14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值到达1.2亿元。二是林木种苗产业开展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率到达了90％。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2023年花卉年值到达了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已到达1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2023年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速开展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，XX县区已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2023年，全县各旅游景点接待海内外游客202317.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。 二、问题 （一）林业生态环境还很脆弱 虽然全县森林质量总体上正在逐步提高，但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。 （二）局部荒山荒滩急需绿化 目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩，荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。 （三）城乡绿化问题 一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创立还缺乏自转。三是缺乏工程的支撑。 （四）森林资源保护手段 主要表达是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。 （五）林业产业没有实现产业化 林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。 三、根本指导思想 我县今后林业开展的指导思想。以中国共产党中央、国务院关于加快林业开展的决定文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态平安、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续开展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源平安保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、开展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。 四、建议 （一）提升县城的绿化美化水平 县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应表达在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等开展程度的区县城。比方：我们公园不少，缺少各自的特点风格；街道绿化零乱；单位与居民小区绿化是我们明显的弱点；城市整体绿化投入资金少，管理水平差；县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。 突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。 突出乡土树种的使用。如。小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。 突出城市森林的营造。延庆气候四季清楚，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的根底上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。 突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。 突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。 突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创立，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。 突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应表达不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。 突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查催促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一局部。 （二）提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设 四大生态走廊指。妫河生态走廊绿化；官厅水库延庆段库滨带生态修复；龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五〞规划，是必须完成的绿化工程。 四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。 妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯穿十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，开展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。 官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。 龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。 北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧开展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要工程。 （三）提升重点小城镇的绿化 延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。 按照