2023年烟草企业发展趋势存在问题及对策.doc

烟草企业开展趋势、存在问题及对策 　 烟草企业开展趋势、存在的问题及对策 　：随着经济全球化的迅猛开展，中小企业居多的烟草行业面对世界烟草列强的虎视眈眈，中国烟草开展已经到了非常关键时期，既迎接着庄然的挑战，又面临着严峻的挑战。所以，中国烟草要冲破突围，实现跨国经营，在世界烟草舞台上有一席立足之地，就必须认清世界经济开展和烟草经济开展的大趋势，了解中国烟草根本概况，存在的问题，以及解决这些问题的对策，乃至其开展的相应对策，从而使中国烟草走上可持续开展的快车道。 　关键词：烟草开展趋势存在问题开展对策应对措施 　中国烟草行业是国民经济的重要支柱行业，XX年利税水平已经突破两千多亿元，对国民经济的开展起着至关重要的作用。因此，随着经济全球化脚步的加快，中国烟草也加大了改革、整合与创新力度，这既给烟草行业开展带来了一定的机遇，也使我国烟草业面临着具备资金、技术和经营优势的国际跨国烟草集团的严峻挑战。如何使中国烟草行业适应新的形势需要，加快技术创新和体制创新，立足国内市场，着眼于国际市场，把我国烟草行业做大做强，是我国烟草行业开展必须解决的问题。一、中国烟草行业根本概况 　实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸〞进行集中统一管理。1982年1月，中国烟草总公司成立；1983年9月，国务院发布烟草专卖条例，正式确立了国家烟草专卖制度；1984年1月，烟草专卖局成立；1991年6月，全国人大常委会通过了中华人民共和国烟草专卖法；1997年7月，国务院发布中华人民共和国烟草专卖法实施条例。法律、法规的公布实施，进一步稳固和完善了国家烟草专卖体制。全国烟草行业现有包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局和烟草公司16家工业公司，57家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其他一些企事业单位，全行业职工51万人。中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥行业管理体制的优势，落实科学开展观，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓根底管理，促进经济效益不断提高。1982－XX年累计实现工商税利15778亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了积极奉献。 　近两年来，中国烟草行业紧紧围绕“做精做强主业，保持平稳开展〞的根本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同开展〞的主要任务，积极推进行业内部改革和企业组织结构调整，狠抓整顿和标准烟草市场秩序，加强经济运行调控，促进了行业各项工作的顺利开展，保持了全行业的平稳开展。XX年，累计实现工商税利超过2100亿元，比上年增加450亿元；其中实现工商税金1414亿元，比上年增加225亿元，创历史最好水平。 　严格抓好“两烟〞总量控制，生产经营保持良好开展态势。全行业始终把控制烟叶、卷烟总量放在首位，严格按国家方案和市场需求组织生产销售，保持产销平衡和协调开展。XX年，全国种植烤烟1507万亩，收购烟叶175万吨。卷烟生产经营坚持抓好“控量、促销、稳价、增效〞，严格控制生产进度，扶持重点企业和名优品牌，并采取多种措施抓好低档卷烟特别是五类烟生产，使全行业保持了产销增长、价格稳定、效益提高的良好开展态势。XX年共生产卷烟18735.9亿支，比上年增长4.7％；销售卷烟18778.6亿支，比上年增长4.5％。 　不断强化专卖管理，加大整顿标准力度，烟草市场秩序取得明显好转。全行业坚持“内管外打〞方针，一方面强化内部管理，标准生产经营行为，堵塞管理漏洞，另一方面加强对市场的监管，对卷烟制假售假活动始终保持高压态势，不断加大打击力度，严防反弹。XX年共查处卷烟制假案件26.9万起，收缴假烟68.7万件，捣毁制假窝点2805个，查获制假烟机1890台，依法拘留制假分子4215人。全行业以财经秩序专项整顿和遏制卷烟体外循环为重点，深入开展整顿标准工作，积极营造公平竞争的市场环境，建立良好的市场秩序。 　稳步推进行业内部改革，企业组织结构调整取得积极成果。行业实行了以省级烟草工商分开为突破口的行业管理体制改革，成立了16家省级中烟工业公司，促进了烟草资源优化整合和生产集中度提高。卷烟工业企业积极实施企业组织结构调整，10万箱以下规模小烟厂已根本关闭，10－30万箱卷烟工业企业联合兼并重组整合步伐不断加快。到XX年底，全行业具有独立法人资格的卷烟工业企业减少到57家。在企业联合重组中坚持以名优品牌扩张为支撑，通过实施百牌号战略，明确重点扶持开展牌号，有效促进了产品结构调整和卷烟牌号整合。XX年生产卷烟牌号由原来的1000多个减少到400多个，并培育出了“白沙〞、“红梅〞、“XX〞3个产销量超过百万箱的重点名优品牌。 　全面推进卷烟销售网络建设，烟草商业现代流通水平有了较大提高。全国网建工作先后总结推广南通、武汉、XX、上海网建试点先进经验，近两年在“全国网建学上海〞的根底上，进一步总结和推广江苏、大连、福建的网建先进经验，加快新业务模式的推广，全面推行客户关系管理，建立公正的货源分配制度，实行明码标价，指导零售户经营，促进了网络功能的发挥和网建整体水平的提高。到XX年底全行业共建立客户效劳中心2297个、 订货中心1281个、配送中心1694个，全国有持证零售客户415万个，传统商业正逐步向“ 订货、网上配货、电子结算、现代物流〞的现代流通开展。同时，加快进行取消县级公司法人资格的改革探索，逐步向地市级公司统一经营过渡，积极培育具有活力的市场竞争主体。 　坚持科技进步，大力推进技术创新，“降焦减害〞取得新的进展。在烟叶生产方面，全行业广泛推广“品种良种化、种植区域化、技术标准化〞的“三化〞措施，一批先进实用技术得到普及，烟叶质量不断提高，目前上中等烟叶比例到达85％。在卷烟生产方面，广泛应用烟草薄片、膨胀烟丝、打叶复烤等新技术、新工艺、新材料，降低能耗，改善卷烟配方结构，提高卷烟产品质量和吸食的安全性。XX年全行业卷烟焦油量降至平均每支13.6毫克。重视和不断加强技术创新体系建设，提高企业的自主创新能力，目前全行业有7家国家级企业技术中心和9家行业级企业技术中心。2023年国家局明确提出了开展中式卷烟的战略性课题，制定了中国卷烟科技开展纲要，以降焦减害、提高质量、节约资源为主线，积极开展中式卷烟研究工作。行业信息化建设进度加快，全行业卷烟生产经营决策管理系统、公文远程传输系统项目建设进展顺利并投入运行。 　切实加强思想政治工作，抓好职工队伍建设，保证了行业改革与开展各项工作顺利进行。全行业把学习贯彻“三个代表〞重要思想作为首要政治任务，通过组织实践“三个代表〞重要思想先进事迹报告团巡回演讲、开展行业学习贯彻“三个代表〞重要思想征文评比活动等多种形式，认真总结和大力宣传实践“三个代表〞重要思想的先进典型，促进了行业“三个代表〞重要思想学习贯彻活动不断深入开展。行业各单位认真学习和贯彻落实十届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设的要求，切实加强各级党组织建设和领导班子建设，努力建设高素质的干部队伍。进一步加强人才队伍建设，深化干部人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗，加大干部交流工作力度，扩大干部选拔任用工作的民主。大规模开展教育培训工作，加强对司局级领导干部、企业经营管理者和高级专业技术人才的培训。进一步狠抓党风廉政建设和反腐败工作，认真组织学习和贯彻执行中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例，加强对党风廉政建设情况的监督检查，加大对违法违纪行为的查处力度，有力地保证了行业健康开展。二、烟草行业的开展趋势 　目前，世界烟草经济开展十分迅猛，综观世界烟草业的开展现状，主要呈现这样几大趋势。一是世界烟草行业集中度越来越高，企业规模越做越大；二是世界高端烟草科技和人才成为未来烟草行业竞争的焦点；三是兼并重组、整合再造、改革创新成为世界烟草企业开展的大方向，世界烟草企业正向规模化、集团化、国际化、跨国经营方向开展。烟草行业集中度越来越高 　世界烟草经济正在突飞猛进地向前开展，在世界上兴旺国家，由于长期的竞争，企业不断的并购重组，烟草行业已经形成了行业垄断的格局，少数几家大的烟草集团垄断了世界烟草行业的大局部市场份额，诸如英美烟草集团、菲莫烟草公司、帝国烟草公司、雷诺烟草公司、利是美烟草集团等。从开展的角度看，一方面世界烟草行业的集中度越高，越有利于实现资源优化配置，产品优势互补，提高经济效益；另一方面有利于充分发挥烟草业集团化经营的规模优势，防止分散的、竞争力比拟薄弱小烟草企业不抗风险的弊端。事实也无可雄辩地证明了这样一点，世界烟草行业的集中程度会越来越高，将逐渐形成少数几家跨国公司垄断经营世界烟草业的格局，这就给开展中的中国烟草提出一个崭新的课题，那就是大集团化是实现跨国经营的致胜法宝。科技成为烟草行业竞争的焦点 　二十一世纪是一个剧烈竞争的年代，科技必将成为烟草行业竞争的焦点。尤其是随着知识经济的开展，科技已经成为第一生产力，科学技术已成为推进人类社会进步的主要力量。当今世界烟草业竞争的焦点就是科学技术，这是烟草业得以开展和壮大的根本之所在。也就是说，谁在当今世界剧烈变革的形势下，紧紧地抓住了科学技术，谁就在国际化竞争中占据了主动，抢得了先机。世界上跨国烟草公司之所以能在竞争中立于不败之地，主要得益于其拥有强大的技术优势。在技术优势的层面看，烟草业竞争的焦点是生物技术，尤其是转基因技术的成功研究与开发成果，已经进入烟草应用的多方面领域。这说明了，未来世界烟草产业竞争的焦点主要是生物技术，尤其是基因工程，产品朝着更有利于人类健康的方向开展。生物技术向人类展示了烟草业开展的巨大潜力，烟草必将从有害，到微害，从微害到无害，直至朝着有利于人类健康方向开展，创造着烟草业革命性的未来。人才成为烟草行业竞争的关键因素 　在知识经济飞速开展时代，知识正取代资本成为企业经营的重要因素，企业的竞争最根本的是知识的竞争，这是小到一个企业，大到一个国家开展的最重要因素。当前，在剧烈的竞争中，包括市场竞争、产品竞争和技术竞争的背后，其核心是什麽呢？核心就是人才的竞争。人才是企业开展的最关键因素，企业竞争最根本的是知识的竞争，而知识的竞争归根结底是掌握知识的人才的竞争，烟草企业也不例外。但人才也有两种含义，一是企业需要大批科研人才，即烟草专业技术人才，这是把科技转化为生产力的重要因素，是提高烟草企业科技创新能力，增强开展后劲的关键。二是还需要优秀的企业管理人才，即烟草业企业家队伍，也就是具有企业创新管理理念，能够根据企业内外环境适时整合企业资源，积极推动企业经营管理，组织机构，管理制度创新，有效实现企业经营管理目标的企业管理复合型人才，任何一个行业都应积极打造其自己的企业领袖级人才，奠定好烟草实现可持续开展的良好根底。 　向规模化、集团化、国际化开展是烟草行业大势所趋 　经济全球化已成必然，要适应经济全球化开展的崭新格局，不断地并购重组，向规模化、集团化、国际化方向开展，已经成为当今世界烟草企业的开展方向。由于烟草业本身巨大的经济效益的特殊战略意义，世界各国都把烟草业的开展放在突出的隐性位置，以烟草业的开展推动国民经济的开展，尤以中国为例，烟草每年为国家创利税已经超过两千亿元，占国民总收入的十分之强。与此同时，各大跨国烟草公司也纷纷调整战略，强强联合，大肆兼并，造就极具抗风险能力的跨国烟草集团，如英美烟草公司的并购重组，中国烟草公司的整合再造等等。三、中国烟草行业的开展现状 　中国是世界上烟草消费量最大的国家，三亿多烟民的巨大市场，吸引着所有烟草强国馋涎欲滴的目光。一方面,在世界贸易组织的游戏规那么下,中国烟草市场的进一步开放是大势所趋,国外烟草列强蠢蠢欲动,他们不会错过等待已久的市场契机；另一方面,中国烟草业在国家长时期的产业政策的控制下,诸多矛盾已经浮出水面,中国烟草渴望符合市