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2023
林业局
林业
工作
意见
范文
县林业局2023年林业工作意见
2023年是“十三五〞规划开局之年,为全面贯彻党的十九届三中、四中、六中全会精神,进一步明晰工作思路,明确工作任务,强化工作落实,推进全县林业健康、持序、稳定开展,现就2023年度林业工作提出如下意见:
一、总体思路
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、六中全会精神,认真落实县委、县政府和省市林业主管部门的部署和要求,以生态立县、绿色开展为统领,以林业特色产业、林下经济开展、林业精准扶贫为抓手,以深化林业改革为动力,大力实施千万亩森林增长工程,切实强化森林资源保护管理,积极实施森林城市创立,夯实林业生产开展根底,创新林业效劳管理机制,采取更加有力的措施,深入推进我县生态林业民生林业开展。
二、目标任务
2023年方案完成新造林2万亩,其中长防林造林1万亩,退耕还林成果专项造林2500亩,农业综合开发名优经济林项目1000亩,石质山造林绿化工程3000亩,其他造林项目2700亩;完成中央财政补贴森林抚育3.5万亩;创立省级森林城市,创立省级森林城镇2个,森林村庄10个;全县森林资源限额管理消耗量控制在省下达限额60%以内;森林火灾受害率控制在0.5‰以内;林业有害生物成灾率控制在6.5‰以内;全县林业总产值增长10%以上。
三、重点工作
〔一〕持续推进造林绿化工作,提升城乡绿化水平。
1、打好千万亩森林增长工程收官仗。在稳固好往年工程建设成果的根底上,2023继续实施新造林2万亩,其中长防林造林1万亩,退耕还林成果专项造林2500亩,农业综合开发名优经济林项目1000亩,石质山造林绿化工程3000亩,其他造林项目2700亩;在完成省下达造林任务的根底上做到五个结合,即:与“三线三边〞环境整治绿化提升相结合,提升绿化美化效果;与美丽乡村建设相结合,创立富有特色的森林村庄;与道路交通等根底设施建设相结合,做到同步实施;与产业结构调整相结合,开展特色产业;与农民增收倍增方案相结合,突出增收增效。
2、准确把握政策,编制工作实施方案,启动实施新一轮退耕还林工程建设。
3、大力推进森林经营工程,完成森林抚育3.5万亩,稳固实施生态公益林,落实生态效益补偿。
〔二〕持续推进森林城市创立工作,着力提升城市品位。
4、推进创立国家级森林城市工作。对照?市创立国家森林城市实施方案?,落实创立任务,完善档案资料,做好补差补缺工作,积极配合做好验收工作。
5、扎实创立省级森林城市。对照?县创立省级森林城市实施方案?,认真落实创立工作任务,完善档案资料,做好自查验收,及时申报,做好省级验收工作。
6、完成创立省级森林城镇2个,森林村庄10个的创立任务,开展生态文化教育基地、生态文化村、花园小区和园林单位创立活动。
〔三〕持续推进生态修复工程,提升森林生态效劳功能。
7、围绕生态立县建设目标,进一步推进生态修复工程的实施,坚持“以封为主,封、育、造、改、管〞相结合的方针,采取自然修复和人工修复相结合的方法,对生态脆弱、植被薄弱区域逐步实施生态修复。
8、稳固城区周边生态修复成果,进一步扩大修复范围和效果。
9、启动梅、响两大水库周边的生态修复工作,结合梅响两大水库水环境生态治理工程实施生态修复。
〔四〕持续推进特色产业提质增效,促进林农增产增收。
10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等优势产业开展,积极落实县政府提出的八大特色产业“三年倍增方案〞。继续实施板栗改造提升工程,改造板栗园1万亩;实施毛竹增效工程,完善提升青山尧塘毛竹科技示范园,在青山、张冲、油坊店、麻埠等乡镇新建笋用竹基地3000亩,促进竹产品加工和竹笋产业,提高竹林效益;实施油茶集约化经营工程,加强大别山省级现代林业示范区管理,促进油茶产业与旅游业等融合开展。
11、加强科技推广,提升产业竞争力。抓科技示范,邀请省内外专家定期开展技术培训、科技结对帮扶,引进新品种、新技术,推广间套种、配方施肥等丰产栽培技术,充分发挥示范、辐射、带动作用。
12、积极培育龙头企业,加快产业开展。积极谋划争取项目,扶持推动林业产业化开展,扶持龙头企业开展,积极引导企业投入产业基地建设,创新产品品牌,增强企业带动能力。
13、加快林下经济开展,大力开展林下中药材、食用菌种植,开展林间采集加工和生态休闲养生项目。结合国家林下经济示范基地县要求,抓好我县林下经济示范基地建设,积极争取政策支持,整合技术效劳资源,发挥示范带头作用,切实引导林下经济开展和林下经济产业开发。
〔五〕持续推进林业管理信息化建设,提升林业管理水平。
14、做好全县林地保护利用规划修编工作,全面提升森林资源“一张图〞建设,将资源、林地、营造林、古树名木等相关因子有机融合。
15、加强天马国家级自然保护区管理和能力建设。做好保护区范围规划调整和保护区地理信息系统建设工作,加快实施保护区三期项目建设。
16、做好森林防火指挥监控信息系统建设,争取上级支持,提升森林防火技防能力。
〔六〕强化森林资源保护管理,始终保持林政管理的高压态势。
17、加强森林资源保护宣传工作。通过新闻媒体、播送、宣传车、宣传标语、发放一封信等形式,实现林业法规宣传的常态化,通过多层次、多形式的宣传培训,将林业政策法规送到千家万户。加强源头管理和社会监督制度,落实乡村干局部片包干责任制,摸清村情、组情、民情和山场资源情况,建立资源管理档案,在资源管理上做到源头严防、过程严管、后果严惩。畅通群众监督、舆论监督渠道,健全举报和处置机制,发挥群防群治作用,真正把森林资源管理置于全社会监督之中。
18、强化林木采伐运输、林地征占用、野生动植物保护、古树名木保护等方面的管理。在采伐上坚持严格限额审批制度,做到“伐前有设计、伐中有检查、伐后有验收〞;严格执行林地征占用审〔核〕批制度,严禁先占后批行为;加强野生动植物资源保护,建立长效化监管机制,严厉打击非法猎杀野生动物和采挖野生植物的行为;加大挂牌古树管护力度,认真开展第三次普查工作。
19、切实加强森林防火和林业有害生物防控工作。严格监督检查,加强隐患排查,强化火源管理,落实防火责任,确保全县不发生大的森林火灾;切实加强林业有害生物防控工作,认真落实林业有害生物防控责任制,强化监测预报和检疫检查,重点加强松材线虫病和美国白蛾的防控。
20、加强森林资源管理目标责任制落实,强化目标考核。进一步完善和标准对各乡镇森林资源管理的监督,强化目标考核。积极推进依法行政,严格林业执法,加大对林业违法行为的查处和打击力度,保持林政管理高压态势。
〔七〕强化林权改革效劳管理,促进林权管理标准有序。
21、继续推进集体林权制度改革,推进林权流转、林权抵押、林权入股工作,推进森林资产资本化经营,盘活森林资产。积极协调和配合国土、农业等部门,做好林权登记与不动产登记工作的融合、整合,探索林地收储相关方法,标准森林资产评估管理等,形成一整套林权流转管理体系。
22、做好林权纠纷调解工作,努力维护社会稳定,创新工作思路,促进我县林业产业健康、稳步开展。
23、积极实施森林保险工作,完成279万亩生态公益林的投保,积极推进商品林森林保险工作。
〔八〕强化林业队伍建设管理,加强党风廉政建设,提升林业对外形象。
24、加强干部队伍教育。结合“三严三实〞专题教育开展,狠抓学习能力建设,重点学习党的十九大,十九届三中、四中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持长期性、经常性教育不放松,坚决理想信念,树立正确的人生观、世界观。严格执行“四项规定〞,严控“四风〞问题。健全完善干部职工日常学习制度和培训制度,强化林业各项法律法规和业务知识学习,力求政治理论和业务知识学深学透。
25、加强制度建设。从制度建设入手,进一步完善机关管理制度、作风效能制度、党风廉政制度和财经管理制度,切实加强党风廉政建设和作风效能建设。
26、加强基层站、所、队的阵地建设,加大基层根底设施项目的争取力度,有方案、有步骤地实施基层站所队根底设施建设工程,逐步改善基层站所队的办公和生活条件。
〔九〕实施国有林场改革,标准国有林场管理。
27、认真贯彻落实中央[2023]6号文件精神和省市要求,积极稳妥有序推进国有林场改革工作,进一步对全县国有林场根本情况进行调研、摸底,并与发改、编办、人社、财政等部门及时做好对接;按照省国有林场改革实施方案要求,及时制定我县国有林场改革实施方案,实施全县国有林场改革工作。
〔十〕围绕大局,效劳中心,全面完成各项中心任务。
28、开展林业精准扶贫工作,全面落实林业生态扶贫和林业产业扶贫任务。
29、积极做好党建、党风廉政建设、作风效能建设、文明和卫生创立、双拥创立、招商引资、依法行政、政务公开等方面的工作。
30、积极效劳县重点工程建设。积极争取上级林业主管部门在林地征占用、采伐限额及林业项目的支持;提前谋划,主动参与,为县城区、产业园区建设和全县重点工程建设做好效劳。
四、主要措施
〔一〕坚持科学规划,促进有序开展。高质量完成?县林业开展“十三五〞规划?,做好生态修复、产业开展、森林旅游、林下经济开展、新一轮退耕还林等专项规划工作,以规划统领林业开展,以规划促进林业科学开展。
〔二〕抓好项目建设,推动林业开展。抓好项目储藏和争取,千方百计向上衔接汇报,争取一批林业重点项目落地,确保2023年项目稳中有升;抓好项目实施,逐步完善重点项目建设管理制度,在项目建设进度、建设质量、资金兑现上下功夫,扎实推进天马三期、新一轮退耕还林、造林补贴、森林抚育等重点工程建设,确保2023年建设任务全面完成。
〔三〕强化责任落实,严格目标管理。严格按照目标任务,强化责任落实和检查考评,提高工作效率与效劳水平,把造林绿化、森林防火、资源保护管理等责任层层落实到乡、镇、村,进一步提高责任意识,确保各项工作能够稳步、标准、高效的开展。
〔四〕加强督查调度,确保工作落实。根据工作进展情况,通过召开调度会议、工作巡回检查、督查通报等方式加强对重点工作完成进展情况的检查和调度,全力以赴推进工作落实,确保2023年全年各项工作任务顺利完成。
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